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文檔簡介
1、市政建筑工程質(zhì)量問題及控制方式 摘要:本文著眼于市政建筑工程質(zhì)量問題及控制方式的研究,認為當前城市建筑工程存在工地監(jiān)理人員質(zhì)量意識淡漠,工程缺乏有效監(jiān)管和市場管理機制缺失3個問題,并針對這3個問題,有針對性地提出了加強宣傳教育以提高各級監(jiān)理人員質(zhì)量意識,加強工程監(jiān)管和建立健全市場管理機制3個有針對性的意見和建議。本文旨在通過有益的探索和討論,為促進當前市政建設(shè)工程質(zhì)量的提高做出有益的貢獻。 關(guān)鍵詞:市政;建筑工程;質(zhì)量問題;控制方法研究 1市政建筑工程存在質(zhì)量問題的幾個原因 11工地監(jiān)理人員質(zhì)量意識淡漠 通過調(diào)查走訪可知,當前我國的各個城市當中的市政建筑工程,都由政府出資,通過招投標等一系列流
2、程,招攬社會上的建筑公司來進行實際的操作。但是現(xiàn)實的情況是,這些直接實施市政建筑工程的施工隊和工程公司,其人員構(gòu)成具有復雜性。特別是基層的工地監(jiān)理人員,個人素質(zhì)普遍不高,在實際施工當中,對于工程質(zhì)量的把控難免有疏漏。 12工程缺乏有效監(jiān)管 造成當前市政工程質(zhì)量低下的第二個原因是工程缺乏有效的監(jiān)管。改革開放30多年以來,我國的經(jīng)濟社會得到了迅速的發(fā)展,而隨著我國綜合國力的增強,圍繞市政建設(shè),政府也投注了很多的資金,市政建設(shè)的水平逐步提高。正是基于這種快速發(fā)展變化的現(xiàn)狀,很多與市政建筑工程質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標準,并沒有隨著行業(yè)的發(fā)展而同步更新,現(xiàn)有的行業(yè)標準多數(shù)相對落后,不適用于變化發(fā)展中的
3、市政建筑工程質(zhì)量問題的監(jiān)測。工程缺乏有效監(jiān)管的第二個原因在于檢測手段的落后性。由于市政建筑工程屬于國家投資興建的工程,因此,市政建筑工程的質(zhì)量問題理應(yīng)由國家相關(guān)部門進行檢測。但現(xiàn)實的情況是,我國市政建設(shè)相關(guān)主管部門往往是行政架構(gòu)當中的一個組成部分,其日常承擔的主要工作是政府行為,而對工程質(zhì)量的監(jiān)測專業(yè)性的工作常常缺乏經(jīng)驗也沒有更加相關(guān)成熟的工作方法體系。以行政手段來監(jiān)管專業(yè)性的工作和行為,往往事倍功半,不能取得良好的效果。 13市場管理機制缺失 盡管市政建筑工程屬于建筑工業(yè)的一個組成部分,但是在實際的操作當中,市政建筑工程主要由政府把控,而政府在實施市政工程建設(shè)的過程當中往往考慮的是政治上的適
4、宜性,而不去從專業(yè)角度去考量施工質(zhì)量的問題。在這樣的情況之下,作為主管部門的政府,往往更加強調(diào)工期,工程的外觀效果等問題,而不去過多的關(guān)注市政建設(shè)工程的質(zhì)量問題。此外,在建筑工程施工的過程當中,由于政府的決策機構(gòu)和財務(wù)機構(gòu)分屬于不同的行政板塊,因此,在市政建筑工程施工過程當中,普遍存在著先干活后簽合同,結(jié)賬滯后等問題,這些問題導致了施工方在實際施工過程當中,人財物的緊張,也就可能導致他們在施工過程中偷工減料,影響工程質(zhì)量。政府的行政行為凌駕于市場行為之上,導致了施工方對于政府撥款和政策支持失去信心,因此在施工的過程當中所考慮的問題經(jīng)常在于如何實現(xiàn)個人利益的最大化,而不將過多的中心和重點放置在提
5、高工程質(zhì)量上,這也是導致當前市政建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的重要原因。 2控制市政建設(shè)工程之問題的幾個方法 21加強宣傳教育,提高各級監(jiān)理人員的質(zhì)量意識 為了控制市政建設(shè)工程質(zhì)量,應(yīng)該對基層的施工監(jiān)理人員加強宣傳教育,提高各級人員的質(zhì)量意識。具體操作上,可以綜合采用自學和政府興辦教學兩個方法。要讓第一線的施工人員認識到,他們所正在進行建設(shè)的工程關(guān)系到無數(shù)的老百姓的身家性命,與國計民生息息相關(guān),同時也要使他們明確:當前在建工程一旦出現(xiàn)問題,每一個參與工程建設(shè)的人都將承擔相應(yīng)的法律責任,并且由于市政工程建設(shè)的重要性,一旦出現(xiàn)問題,他們所應(yīng)承擔的責任,要遠遠高于民用住宅和民用建筑出現(xiàn)問題所需承擔的。為了起
6、到強化宣傳的作用,政府可以在實際工作當中,樹立正面和反面兩個典型,對于那些在市場建筑工程當中,工程質(zhì)量較有保障的企業(yè)主體,應(yīng)該予以表揚,同時予以相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,并且在今后的工程招標中予以更多的考慮;而對于那些在市政建筑工程質(zhì)量方面,卻存在問題的企業(yè)和主體,應(yīng)該予以相應(yīng)的懲罰,這里的懲戒手段,應(yīng)該包括公眾平臺宣傳、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。要讓違規(guī)企業(yè)明確自己的違規(guī)行為所可能付出的代價,培養(yǎng)他們約束自身行為的意識,以達到保證市政建筑工程質(zhì)量的目的。 22加強工程監(jiān)管 工程監(jiān)管機制的建立是保障建筑工程質(zhì)量的根本方式。加強工程監(jiān)管,一在人,二在制度。政府應(yīng)該督促企業(yè)建立和健全本企業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)管部門。并敦促這
7、些工程質(zhì)量監(jiān)管部門在實際的施工過程當中,做行之有效的工作。對于一線工地那些違規(guī)操作的行為進行卓有成效的約束。工程質(zhì)量監(jiān)管部門的工作效率直接關(guān)系到市政建筑工程最終的質(zhì)量,因此,企業(yè)應(yīng)該將本單位當中最精銳的力量最專業(yè)的骨干派駐到工程質(zhì)量監(jiān)管部門,為企業(yè)的工程產(chǎn)品把最后一道關(guān)。為了能夠達到與時俱進的目的,相關(guān)部門應(yīng)該建立健全法律規(guī)范,使制度法規(guī)的更新速度與時代發(fā)展同頻共振。由于政府本身行政性的工作性質(zhì),決定了政府在建立市政建筑工程質(zhì)量的問題上不能夠事事親力親為,因此在政建筑工程質(zhì)量的問題上,政府可以引入第三方機構(gòu),聘請業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)的機構(gòu)來對工程質(zhì)量進行監(jiān)測,并出具權(quán)威的檢測報告。 23建立健全市場管
8、理機制 為了解決工程質(zhì)量的問題,政府應(yīng)該牽頭主導建立,健全市場管理機制,用市場的辦法來解決市場出現(xiàn)的問題。在結(jié)算方式上,應(yīng)該更多地考慮企業(yè)的訴求,盡量及時為企業(yè)結(jié)賬,給企業(yè)以信心;在管理方式上,應(yīng)該引入更加專業(yè)的機構(gòu)來對工程質(zhì)量進行管理;在指導理念上,應(yīng)該強調(diào)以人為本,保證一線工人的施工環(huán)境和福利待遇??傊?,建立健全市場管理機制,就是要圍繞工程本身,以市場的方法來看待和解決市政建筑工程質(zhì)量當中出現(xiàn)的問題,保證工程的完成質(zhì)量。 3結(jié)語 隨著我國城市化建設(shè)的不斷進步,社會發(fā)展的現(xiàn)實情況也對市政建筑工程的質(zhì)量提出了諸多新的要求。在這樣的背景下,政府建筑公司和一線的建筑工人,都應(yīng)該秉持專業(yè)的理念負責任的態(tài)度,去面對市政建筑工程質(zhì)量問題,只有這樣,我國城市化建設(shè)的進程才能夠不斷推進,人民的生活質(zhì)量才能夠得以提高。 參考文獻: 1吳磊,沈建強,李俊等市政建設(shè)工程施工技術(shù)及創(chuàng)新J科技資訊,2012(8):1213 2姚兵論市政建設(shè)工程的信息化建設(shè)J市政建設(shè)工程學報,20
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