獨家原創(chuàng)-房地產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案

1、獨家原創(chuàng):房地產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案 *房地產(chǎn)集團有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，根據(jù)股份公司黨委的工作要求和集團公司黨委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案，在股份公司學(xué)習(xí)實踐活動第二指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，廣泛開展調(diào)查研究，先后組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)部門副職以上干部和京內(nèi)項目公司領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會、一般干部和黨員座談會、黨外員工座談會等。并采用問卷調(diào)查的形式，下發(fā)了征求意見表，就集團公司發(fā)展中的問題廣納民意，共收到意見和建議132條，經(jīng)過整理歸納為7個方面20條。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和集團公司改革發(fā)展實際，特制定如下整改方案。 一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想 以理論和

2、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以堅持取得實效為關(guān)鍵，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊密聯(lián)系*房地產(chǎn)集團工作大局和股份公司黨委黨員隊伍建設(shè)實際，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，提高推進(jìn)房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，解決影響和制約房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，在房地產(chǎn)工作中更好地體現(xiàn)和落實科學(xué)發(fā)展觀的各項要求，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)事業(yè)又好又快發(fā)展。 （二）在整改工作應(yīng)遵循以下五個原則： 1、堅持先易后難、分步實施的原則。對征集到的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，分出輕重緩急和難易程度，對那些容易做到的，簡單具體的問題，立即行動，迅速解決。對有一定難度的、相對復(fù)雜的問題，明確目標(biāo)時限，分

3、期整改，分步實施，有序推進(jìn)，逐一解決。 2、堅持盡力而為、量力而行的原則。從實際出發(fā)，既考慮解決問題的必要性，又考慮解決問題的可能性，不提過高的目標(biāo)和不切實際的口號，以實事求是的精神和態(tài)度來開展整改工作，使整改方案真正具有針對性和操作性。 3、堅持依靠群眾、開門整改的原則。在整改過程中，充分發(fā)揚民主，走群眾路線，注重整改過程的公開性，做到開門搞教育，依靠群眾搞好整改，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，廣泛聽取職工群眾的意見，根據(jù)群眾的意見進(jìn)行修改，并及時向職工群眾通報整改的效果。 4、堅持突出重點、促進(jìn)發(fā)展的原則。抓住職工群眾反映強烈的突出問題，涉及職工群眾切身利益的突出問題，班子自身存在的突出問題，特

4、別是影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加以整改。把群眾意見大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前又能夠辦好的事情作為整改的重點，從而推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。 5、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員整改的原則。在整改中，領(lǐng)導(dǎo)班子與班子成員率先垂范、帶頭整改，帶動全員整改。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改的實際行動，堅定黨員個人整改信心，鼓舞全員整改干勁，充分調(diào)動全員整改積極性，促進(jìn)整改工作不斷深入。 （三）整改工作的總體目標(biāo)要求是： 1、充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀教育活動是一項素質(zhì)工程，通過整改提高黨員素質(zhì)，讓黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步強起來，把群眾的積極性進(jìn)一步帶動起來。 2、充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀教育活動是一項基礎(chǔ)工程，通過整改加強基層黨

5、組織建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使各級黨組織真正成為貫徹落實三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。 3、充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀教育活動是一項群眾滿意工程，通過整改服務(wù)職工群眾，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，為群眾辦實事、辦好事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，使職工群眾切切實實感受到科學(xué)發(fā)展觀教育活動的成果。 4、充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀教育活動是一項動力工程，要把整改工作與研究解決影響企業(yè)改革發(fā)展的重點問題結(jié)合起來，與破解困難企業(yè)扭虧難題結(jié)合起來，與創(chuàng)建五型機關(guān)結(jié)合起來，與促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)年度奮斗目標(biāo)結(jié)合起來，做到邊整邊改，以整改推動各項工作，以整改體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀教育活動的成果。 二、整改重點及措

6、施 在找準(zhǔn)抓住主要問題的基礎(chǔ)上，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究和分析，從集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的需要和長遠(yuǎn)發(fā)展的要求出發(fā)，集中力量，集中精力，決心對以下七個方面的問題，重點進(jìn)行整改。 （一）運作指導(dǎo)思想方面存在的問題 企業(yè)初創(chuàng)階段，由于絕大多數(shù)從業(yè)人員缺少房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)歷和經(jīng)驗，簡單地認(rèn)為房地產(chǎn)是高產(chǎn)出、高獲利的行業(yè)，忽略甚至不了解房地產(chǎn)行業(yè)高投入、高風(fēng)險、高技術(shù)含量、高專業(yè)知識的客觀屬性。因而在07年下半年至08年上半年，國內(nèi)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)爆發(fā)性增長時，受牛市思維的影響，我們也顯示出極大的投資沖動，房地產(chǎn)企業(yè)成立初期的通病在集團公司范圍內(nèi)顯現(xiàn)無遺。針對以上意見和問題，將采取以下整改措施： 1、認(rèn)

7、真學(xué)習(xí)、自覺踐行，把科學(xué)發(fā)展觀作為企業(yè)又好又快發(fā)展的強大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀是集團公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，今后一項長期的重要任務(wù)。對集團公司而言，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深理解，高度遵從房地產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)的運作和發(fā)展規(guī)律，就是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)和實踐，努力克服發(fā)展上的自滿情緒，改革上的畏難心態(tài)，創(chuàng)新上的短視眼光，管理上的因循守舊。進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，調(diào)整心態(tài)、堅定信心，始終把發(fā)展做為第一要務(wù)抓緊抓好，抓出實效。 2、正確看待形勢、冷靜分析市場，進(jìn)一步堅定信心。我們必須引導(dǎo)全體員工充分認(rèn)識當(dāng)前市場的短期波動，并未改變房

8、地產(chǎn)市場長期向好的基本面。一是預(yù)計宏觀經(jīng)濟將保持增長走勢，居民收入及社會財富增加，將提高居民住房消費能力和支付能力；二是城市化進(jìn)程不會逆轉(zhuǎn)，人口紅利和人口遷徙的態(tài)勢沒有改變；三是房地產(chǎn)開發(fā)用地作為稀缺資源的緊張局面將長期存在，住宅總體供應(yīng)趨緊狀況沒有發(fā)生改變；四是住房消費的增長規(guī)律還將上演；五是在政府出臺的各項利好政策支持下，行業(yè)將加快復(fù)蘇，健康發(fā)展。因此，我們要認(rèn)真領(lǐng)會股份公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“把房地產(chǎn)作為股份公司的長遠(yuǎn)事業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展，不拘泥于一時得失”的指示精神，進(jìn)一步堅定信心，抓住當(dāng)前的調(diào)整期，快速提升企業(yè)軟實力，全力推進(jìn)整體工作，迎接市場的下一個高峰。 此項工作由局長負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長主抓，辦

9、公室配合具體落實。整改時限:短中長結(jié)合。短期做好2009年學(xué)習(xí)計劃的制定，于6月15日完成；中期做好2009年學(xué)習(xí)計劃的落實，于2009年底完成；長期抓好學(xué)習(xí)。 （二）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題 領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)主動性、自覺性不夠，用理論指導(dǎo)工作實踐、學(xué)用結(jié)合不夠緊密；班子成員之間相互談心溝通思想不夠；重大問題上會討論前溝通不夠，會前醞釀不夠充分；對分子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與管理的工作力度不夠；應(yīng)進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化的步伐；領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場辦公，抓好調(diào)研。針對以上意見和問題，將采取以下整改措施： 1、抓好班子成員的理論武裝。進(jìn)一步完善集團公司黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)

10、規(guī)劃，對中心組的學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等提出要求，做到年有計劃、季有安排。黨委每半年對班子成員的學(xué)習(xí)落實情況進(jìn)行一次檢查，每年進(jìn)行一次考核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章。 2、加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)市場經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、科學(xué)技術(shù)、法律、金融財稅等方面的知識。不定期地舉辦講座、報告會，邀請專家作管理理論或相關(guān)業(yè)務(wù)知識講座，對涉及全局性的重大問題進(jìn)行研討。分期、分批選送各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。 3、完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主科學(xué)決策程序。認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團公司制定的黨委、董事會、總經(jīng)理會議制度、議事規(guī)則、黨委集

11、體討論重大問題制度等有關(guān)規(guī)章制度，對重大問題決策，認(rèn)真做好前期調(diào)研，充分組織論證；廣泛發(fā)揚民主，充分進(jìn)行討論；重視和發(fā)揮專家委員會的作用，對一些具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重要決策，先交由專家委員會進(jìn)行可行性論證，并提出咨詢意見后，再進(jìn)行論證決策。 4、督促領(lǐng)導(dǎo)班子談心制度的執(zhí)行。認(rèn)真貫徹落實集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子談心溝通制度，黨委要把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志每半年要與班子成員進(jìn)行一次談心，班子成員之間每半年開展一次談心作為一項制度措施執(zhí)行。班子成員通過堅持經(jīng)常性談心活動，及時溝通情況，交流思想，增進(jìn)團結(jié)。 5、加強分子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集團公司黨委要把基層公司領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)作為今年干部工作的重點。黨委已經(jīng)下發(fā)

12、了進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的幾項規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。在實施年度考核的基礎(chǔ)上，增加對基層公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行經(jīng)?？己?，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，執(zhí)行考核戒免制度。逐步推行通過公開招聘、競爭上崗的方式，補充所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的副職缺員的試點工作。制定和完善后備干部隊伍建設(shè)制度，切實加強后備干部隊伍建設(shè)。 6、按照中央和總公司黨委提出的政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好四好班子的要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定總體安排和活動方案，加強領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，爭創(chuàng)總公司四好班子。 7、集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每月都要抽出一定時間深入基層，指導(dǎo)工作，開展調(diào)研，了解職工思想動態(tài)，聽取各方面的意見和建議。落實集團領(lǐng)

13、導(dǎo)班子成員基層單位聯(lián)系點工作制度。辦公室建立設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)人員網(wǎng)上留言板。 此項工作由負(fù)總責(zé)，中心組長主抓，辦公室配合具體落實。整改時限:短中長結(jié)合。短期做好2009年學(xué)習(xí)計劃的制定，于6月15日完成；中期做好2009年學(xué)習(xí)計劃的落實，于2009年底完成；長期抓好學(xué)習(xí)。 （三）運作過程中存在的問題 由于從業(yè)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在價值鏈的各個環(huán)節(jié)所需要的專業(yè)知識無法保證超前引導(dǎo)，主動進(jìn)入的需要。從集團公司已取得的土地的平均樓面價而言，*元/平米不算高。但是，由于我們大多數(shù)地塊是高位時期所得，以每個地塊所處城市的土地市場價格而言，并不具有比較優(yōu)勢，獲利空間很小，若不從嚴(yán)控制開發(fā)成本，則很難完成預(yù)期的計劃

14、指標(biāo)。針對以上意見和問題，將采取以下整改措施： 在熊市環(huán)境下，尤其是企業(yè)地價偏高的情況下，成本管理問題往往是生死問題。成本管理問題的實質(zhì)是利益分配問題，按照基本的商業(yè)準(zhǔn)則，在參與價值鏈利益相關(guān)方企業(yè)之間公平、合理地分配利潤，不僅能夠保持企業(yè)與利益相關(guān)方的和諧共生，還能夠保證企業(yè)在基本的商業(yè)邏輯下獲得應(yīng)有的利益。集團公司一定要堅守成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，提高全員成本意識，抓好責(zé)任成本管理，通過制定合理的績效目標(biāo)，加強過程控制和績效考核，建立健全企業(yè)的責(zé)任成本管理體系。 此項工作由主抓，具體落實。整改時限:中期，于2009年底完成。 （四）人力資源管理和人才開發(fā)方面存在的問題 人才開發(fā)的機制落后，從而導(dǎo)致目

15、前集團公司的人才資源與開發(fā)規(guī)模不相匹配。尤其是核心人才，每個項目只配備了5、6個人，連搭班子都難以保證，無法滿足工作的實際需要。針對以上意見和問題，將采取以下整改措施： 人力資源管理不僅對價值鏈的基本活動和支持性活動起到輔助作用，而且支撐著整個價值鏈。集團公司是行業(yè)新軍，人力資源不足，核心人才隊伍結(jié)構(gòu)性問題日益顯現(xiàn)，尤其是市場研究、產(chǎn)品定位、營銷策劃、規(guī)劃設(shè)計、物業(yè)管理方面人才不足。沒有專業(yè)的人就辦不成專業(yè)的事，盡管現(xiàn)有人員已經(jīng)竭盡全力，仍然存在不少問題。因此，集團公司必須下大力開展人力資源管理，抓緊制訂人力資源發(fā)展規(guī)劃，堅持“人力資源與開發(fā)規(guī)劃相適應(yīng)，人力資源儲備與發(fā)展規(guī)模相匹配”的工作方針

16、，在積極爭取股份公司政策支持的同時，下大力對現(xiàn)有核心人才隊伍進(jìn)行高端知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職業(yè)素養(yǎng)，增強專業(yè)知識，提升工作能力。通過市場招聘、內(nèi)部培訓(xùn)、戰(zhàn)略合作等多種途徑解決人力資源問題，海納百川的同時既注意控制總量，更注重提高質(zhì)量。 此項工作由負(fù)總責(zé)，主抓，科、辦公室配合具體落實。整改時限:短長期結(jié)合。于2009年6月25日完成；解決人力資源問題。 （五）資源整合方面存在的問題 在集團公司內(nèi)部存在著過度依靠合作單位的現(xiàn)象，例如認(rèn)為“銷售代理合同一經(jīng)簽訂，策劃方案、銷售控制就可以不用關(guān)注細(xì)節(jié)，由銷售公司對結(jié)果負(fù)責(zé)”的認(rèn)識。這種想法是經(jīng)驗不足的表現(xiàn)，由此會導(dǎo)致監(jiān)管不力，必然會使項目銷售后期工作陷入

17、被動。其它如前期策劃、規(guī)劃設(shè)計、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的合作也是如此。針對以上意見和問題，將采取以下整改措施： 1、發(fā)揮“管理提升咨詢項目”成果的作用。根據(jù)實際需要，積極采取措施，保證咨詢成果落地并運行。要進(jìn)一步完善現(xiàn)行管理體制，對應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)價值鏈各環(huán)節(jié)的要求，健全總部機關(guān)的部門設(shè)置，同時明確職能定位，完善授權(quán)體系。 2、加強內(nèi)部風(fēng)險控制，提高對項目公司的管控能力和管理效能。按照“資源約束功能，功能釋放于架構(gòu)”的原則，對處于運營管理中心和成本責(zé)任中心，構(gòu)成集團公司利益之源、立身之本的項目公司，要加強對其領(lǐng)導(dǎo)班子和組織架構(gòu)的研究，做到確保重大問題集體研究，確保人財物向其聚集，確保運營風(fēng)險處于受控狀態(tài)。

18、 此項工作由負(fù)總責(zé)，主抓，科、辦公室配合具體落實。整改時限:短長期結(jié)合。于2009年6月20日完成；解決資源整合方面存在的問題。 （六）風(fēng)險控制方面存在的問題 由于對房地產(chǎn)市場的周期性規(guī)律和行業(yè)高風(fēng)險屬性的認(rèn)識不足，集團公司在高價位時期獲取的土地，恰逢市場的深度調(diào)整，一些地塊處于被套牢的狀況。加之我們風(fēng)險意識不強，應(yīng)變能力不足，使這些地塊的開發(fā)周期延長，資金成本不斷加大，必將影響整體的開發(fā)成本，進(jìn)一步降低贏利空間，加大運營風(fēng)險。針對以上意見和問題，將采取以下整改措施： 當(dāng)前，要利用市場低迷，開發(fā)企業(yè)投資意愿降低，土地出讓競爭不甚激烈的有利時機，深入細(xì)致地做好各區(qū)域房地產(chǎn)市場的分析，加強經(jīng)營工作

19、，廣中取優(yōu)，逢低吸納一批符合土地儲備原則的項目。選擇過程要理性，審慎把控投資風(fēng)險。在項目投資價值判斷上，要嚴(yán)格遵守“位置、位置，還是位置”的原則，以提高獲取土地的開發(fā)價值。 此項工作由負(fù)責(zé)，科配合具體落實。整改時限:短長期結(jié)合。于2009年6月20日完成；解決資源整合方面存在的問題。 （七）黨建和思想政治工作方面存在的問題 強化黨建和思想政治工作效果，加強思想政治工作的檢查、調(diào)研；項目黨組織的各項工作要建立一套考核和規(guī)范制度；加強各類典型的選樹、培養(yǎng)、宣傳工作，以典型帶動員工整體素質(zhì)的提高；黨群干部缺少，應(yīng)注意培養(yǎng)選拔政工干部；在企業(yè)文化建設(shè)和三工建設(shè)上，要按工程項目大小和施工工期長短來設(shè)置，

20、避免攀比，浪費現(xiàn)象。針對以上意見和問題，將采取以下整改措施： 1、集團公司黨委將把黨建和思想政治工作，納入對所屬單位和機關(guān)部門年度績效考核的內(nèi)容；下半年將召開項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作經(jīng)驗交流會，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新項目黨建思想工作。 2、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，抓好典型示范教育。要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)施工生產(chǎn)中的各類先進(jìn)典型，使一批過得硬、叫得響的先進(jìn)典型脫穎而出。要在廣大員工中積極宣傳總公司和集團公司的各類先進(jìn)典型，增強先進(jìn)人物的感召力和影響力，在職工中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的良好氛圍。 3、加強政工干部的培養(yǎng)。集團公司黨委將制定培養(yǎng)政工干部隊伍的規(guī)劃和措施，注重在優(yōu)秀的高校畢業(yè)生中選拔培養(yǎng)政工干部，通過推

21、行交叉任職、崗位交流的方式，培養(yǎng)能兩手抓的復(fù)合型干部。抓好工程項目書記隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化項目書記隊伍的文化、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)。 4、全面推進(jìn)三工建設(shè)，努力為廣大職工創(chuàng)造安全有序的勞動條件，衛(wèi)生舒適的生活條件和健康有益的文化娛樂條件。項目的企業(yè)文化建設(shè)要以統(tǒng)一現(xiàn)場規(guī)劃為重點，展示企業(yè)良好形象。要按照企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范要求，結(jié)合工程項目實際做好施工現(xiàn)場、辦公場所等形象規(guī)劃，使企業(yè)外觀形象達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 此項工作由負(fù)總責(zé)，組織部門主抓，辦公室配合具體落實。整改時限:短中長結(jié)合。短期做好2009年學(xué)習(xí)計劃的制定，于6月25日完成；中期做好2009年學(xué)習(xí)計劃的落實，于2009年底完成；長期抓好黨建思想學(xué)習(xí)。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把科學(xué)發(fā)展觀具體要求落到實處 集團公司本部科學(xué)發(fā)展觀教育活動能否取得成效，關(guān)鍵在整改工作能否取