交通運(yùn)輸管理優(yōu)化的路徑探析

1、交通運(yùn)輸管理優(yōu)化的路徑探析 【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，眾多行業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但相對(duì)于其他行業(yè)的迅猛發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后，無(wú)法有效滿(mǎn)足相關(guān)行業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展造成了一定影響。如何科學(xué)快速發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，完善交通運(yùn)輸管理成為管理部門(mén)要面對(duì)的首要問(wèn)題。本文將對(duì)目前我國(guó)交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中問(wèn)題，探求優(yōu)化交通運(yùn)輸管理的途徑。 【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸；管理；優(yōu)化 近幾年，全國(guó)各地掀起了大規(guī)模交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但這些建設(shè)往往缺乏基礎(chǔ)調(diào)查和科學(xué)規(guī)劃，難以有效提高交通運(yùn)輸?shù)恼w能力。同時(shí)，由于我國(guó)土地和金融領(lǐng)域的變革，使得簡(jiǎn)單依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)交通

2、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展不再現(xiàn)實(shí)。因此，在今后的工作中，交通管理部門(mén)應(yīng)逐步提高交通運(yùn)輸管理效率，擴(kuò)大交通運(yùn)輸系統(tǒng)映射范圍，提高交通運(yùn)輸能力。 一、交通運(yùn)輸管理的重要意義 （一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 交通運(yùn)輸管理對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙重意義。首先，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展方便了人們出行和資源貨物運(yùn)輸。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了大量人員和貨物資源流動(dòng)，只有加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理才能不斷適應(yīng)新情況，滿(mǎn)足新需要。其次，其他行業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)制造等行業(yè)需要大量原材料，而這些資源的運(yùn)輸又依賴(lài)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展，同時(shí)，這些行業(yè)需要一個(gè)展示和輸出產(chǎn)品的平臺(tái)，而這個(gè)平臺(tái)必須具有完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)1。 （二）平衡和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展 平衡區(qū)域發(fā)展

3、是交通運(yùn)輸管理的重要意義。我國(guó)領(lǐng)土面積大，各地區(qū)地理環(huán)境差別較大，不同區(qū)域間的發(fā)展極不平衡，難以協(xié)調(diào)同步發(fā)展。優(yōu)化交通運(yùn)輸管理，協(xié)調(diào)發(fā)展各地區(qū)的交通運(yùn)輸業(yè)正是解決這一問(wèn)題的基本步驟。加強(qiáng)在旅客運(yùn)輸和服務(wù)質(zhì)量上的管理，能夠有效縮小不同地域間交通運(yùn)輸發(fā)展水平。加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高交通運(yùn)輸水平能夠有效加強(qiáng)不同地域間人員、科技、資金、資源的流動(dòng)，促進(jìn)不同地域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、當(dāng)前交通運(yùn)輸管理中存在的問(wèn)題 （一）道路面積不足 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，城鄉(xiāng)在各方面都展開(kāi)了紅紅火火的建設(shè)，但是道路建設(shè)一直沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。很多道路建設(shè)是在“不得以”的情況下進(jìn)行的，致使我國(guó)人均道路面積過(guò)低

4、，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需要。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市居民對(duì)道路的需求也不斷提高，雖然近幾年的交通運(yùn)輸建設(shè)使得情況得以緩解，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的道路面積人均保有量仍舊過(guò)低，大部分道路達(dá)到了運(yùn)輸容量極限，道路擁堵嚴(yán)重，嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2。 （二）運(yùn)輸負(fù)擔(dān)重和服務(wù)不到位 近些年來(lái)，不同地域間的物質(zhì)交流和人員交流不斷加強(qiáng)。這使得我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)輸任務(wù)大幅度增加。在客運(yùn)方面，無(wú)論怎樣增加運(yùn)輸頻次都無(wú)法完成運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)，管理人員的服務(wù)意識(shí)普遍較低，服務(wù)水平差，難以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。 （三）交通運(yùn)輸站的基礎(chǔ)設(shè)施落后 影響我國(guó)交通運(yùn)輸站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的因素較多。我國(guó)很多地方，尤其是縣鄉(xiāng)兩

5、級(jí)，交通運(yùn)輸站的設(shè)備一般都使用多年，很多設(shè)備老化且已經(jīng)過(guò)時(shí)，同時(shí)由于缺少資金支持，很多縣鄉(xiāng)級(jí)的運(yùn)輸站沒(méi)有能力購(gòu)進(jìn)相關(guān)設(shè)備?；A(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重影響我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)和交通運(yùn)輸管理效率。 （四）缺乏科學(xué)規(guī)劃 各地方在交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)中，常常各自為政，缺乏全局的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。同時(shí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在工作過(guò)程中較少考慮不同運(yùn)輸方式的連接和協(xié)調(diào)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)缺乏體系性的連接，導(dǎo)致交通運(yùn)輸效率難以提高。目前，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)投入以公共投資為主，交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)資金投入大且回收慢，單一的投資來(lái)源無(wú)法滿(mǎn)足龐大系統(tǒng)的長(zhǎng)期建設(shè)，難以有效解決目前的交通問(wèn)題。 三、交通運(yùn)輸管理的優(yōu)化措施 （一）完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

6、 科學(xué)完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是社會(huì)發(fā)展的載體。它能夠?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸提供更多可選擇的通道，有助于城市功能的實(shí)現(xiàn)。而且，完善科學(xué)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)能提高交通運(yùn)輸容量，有效解決目前的交通問(wèn)題，并將不同地域進(jìn)行有機(jī)連接，加強(qiáng)各地區(qū)的互動(dòng)交流。完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)要對(duì)不同等級(jí)道路進(jìn)行功能劃分，調(diào)整城市間交通網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。同時(shí)建立城市之間的快速連接網(wǎng)，加強(qiáng)主干道建設(shè)，提高重點(diǎn)道路的利用率3。 （二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理和提升服務(wù)水平 交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，只有不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理、提升服務(wù)水平才能適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)。相關(guān)管理人員要正確認(rèn)識(shí)提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平對(duì)管理工作的促進(jìn)作用

7、，加大對(duì)相關(guān)建設(shè)的投入，推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。我國(guó)交通運(yùn)輸管理主體包括企業(yè)主體和事業(yè)單位主體，兩者屬性不同導(dǎo)致在管理理念和管理方式上的差異。企業(yè)活動(dòng)以營(yíng)利為前提，而交通運(yùn)輸管理更多強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任，因此要提高交通運(yùn)輸管理企業(yè)的門(mén)檻。事業(yè)單位則要承擔(dān)更多的行政責(zé)任，應(yīng)注重完善交通指揮系統(tǒng)，對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行有效控制，加強(qiáng)同其他有關(guān)行政部門(mén)的合作4。 （三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理的法制建設(shè) 目前，交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部形成了復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，為了追求利益，人們常常越過(guò)道德底線(xiàn)，挑戰(zhàn)法律權(quán)威。同時(shí)在相關(guān)主體產(chǎn)生矛盾時(shí)，若不及時(shí)恰當(dāng)處理會(huì)引起嚴(yán)重的后果。因此，交通運(yùn)輸業(yè)管理部門(mén)必須要依法履行行政管理職責(zé)，了解民眾

8、實(shí)際困難，為人民做實(shí)事，有效解決行業(yè)中的重點(diǎn)突出問(wèn)題。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)制定規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)的法律法規(guī)，解決管理工作缺乏法律依據(jù)和法律約束的問(wèn)題，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)中的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行有效約束。 結(jié)語(yǔ)： 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和交通運(yùn)輸業(yè)建設(shè)的持續(xù)深入，交通運(yùn)輸管理在交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的作用逐步加深。交通運(yùn)輸管理主體應(yīng)正確認(rèn)識(shí)管理工作的意義，采取適當(dāng)措施，保障交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為我國(guó)其他行業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)各行各業(yè)大發(fā)展的繁榮景象。 參考文獻(xiàn)： 1李國(guó)臣.交通運(yùn)輸發(fā)展策略探析j.科學(xué)之友，2012，（02）：128-129. 2尚麗娟，尚平.芻議交通運(yùn)輸管理措施的重要作用j.新西部（理論版