鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理基本工作制度.

1、-作者xxxx-日期xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理基本工作制度.【精品文檔】益農(nóng)鎮(zhèn)各級領導安全生產(chǎn)責任制度一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)全面負責。二、分管安全生產(chǎn)工作的領導人,對安全生產(chǎn)負分管領導責任。三、分管其他工作的領導人,對其分管工作范圍內涉及的安全生產(chǎn)承擔分管領導責任。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任,其它負責人對各自職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。五、實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確相關人員責任,簽定責任狀,定期進行考核,并嚴格實行責任追究。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領導小組工作制度一、在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,安排、部署、組織協(xié)調本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工

2、作。二、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,分析、布置、督促本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,會議應當形成會議紀要。三、組織制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并在實施過程中負責組織、協(xié)調。四、組織安全生產(chǎn)大檢查。定期或不定期組織有關部門對有關單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應責令限期整改。五、完成上級安委交辦的其它工作。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)例會制度一、成立安全生產(chǎn)領導小組,其成員單位為負有安全生產(chǎn)工作職責的各職能辦公室、相關部門。二、黨委政府定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究和部署安全生產(chǎn)工作。三、安監(jiān)辦及時收集安全生產(chǎn)情況,總結經(jīng)驗和教訓,當好黨委政府參謀。四、每季度召開一次由村和規(guī)上企業(yè)單位參加的安全

3、生產(chǎn)例會,通報安全生產(chǎn)形勢,安排安全生產(chǎn)工作。五、搞好會議籌備工作,所有與會成員均不得無故缺席,有事必須請假。六、認真督查安全生產(chǎn)會議落實情況,及時向領導反饋信息,確保各項工作落到實處。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)教育制度一、所有從事安全生產(chǎn)工作的人員,必須全面掌握安全生產(chǎn)基本法規(guī),提高安全生產(chǎn)政策法律水平。二、按時參加上級各單位、各部門舉辦的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓班和講座,任何人均不得無故缺席,有事必須請假。三、黨委、政府每年舉辦23期企業(yè)法人、企業(yè)安全生產(chǎn)分管領導及安全生產(chǎn)專(兼職人員培訓班。四、生產(chǎn)經(jīng)營單位每年必須舉辦2期以上安全生產(chǎn)宣傳、培訓,提高企業(yè)安全整體工作水平。五、對有安全生產(chǎn)違法行為的人

4、員建立相應的企業(yè)內部處罰制約機制,包括經(jīng)濟處罰和行政處罰,對違反國家法律的嚴格追究其法律責任。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查制度一、安全生產(chǎn)檢查實行定期檢查與不定期檢查,全面檢查與專項檢查相結合的原則。二、每季度和重大節(jié)假日必須組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和杜絕安全生產(chǎn)隱患。三、按照屬地管理和行業(yè)主管的原則,當?shù)厝嗣裾托袠I(yè)主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作負有同等重要的責任。四、安全生產(chǎn)檢查必須制訂詳細的方案,轄區(qū)內安全生產(chǎn)的全面檢查由黨委、政府或安全生產(chǎn)領導小組組織;專項檢查一般由其主管部門組織。五、安全生產(chǎn)實行預防為主的方針,安全生產(chǎn)檢查活動的重點是,安全生產(chǎn)基礎工作和安全生產(chǎn)潛在隱患。六

5、、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,必須下達整改文書,明確專人負責,跟蹤督查整改。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)告誡制度一、為了搞好安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督管理,督促本轄區(qū)內各部門、各單位認真履行安全生產(chǎn)職責,制定本制度。二、有關部門、單位有下列情形之一,情節(jié)比較嚴重,但不構成違紀違法的,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦發(fā)出告誡書,由鎮(zhèn)黨委、政府有關領導對其主要負責人進行告誡談話:1.無故不參加有關安全生產(chǎn)會議、培訓的;2.不重視本單位安全生產(chǎn)工作,未建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制及有關安全生產(chǎn)制度的;3.對所轄范圍內存在的事故隱患不及時整改的;4.發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的;5.瞞報生產(chǎn)安全事故的;6.拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員依法

6、實施監(jiān)督、檢查或者阻撓、干涉事故調查的;7.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,拒不整改或者逾期未改正的。三、告誡書由鎮(zhèn)安委辦存檔,報鎮(zhèn)紀委備案,作為年終安全生產(chǎn)目標管理考核依據(jù)。四、經(jīng)告誡后仍不改正的,鎮(zhèn)黨委政府將對其主要負責人采取組織措施進行處理。益農(nóng)鎮(zhèn)事故隱患排查管理制度一、根據(jù)轄區(qū)內各單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的特點,定期或不定期地進行檢查,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。二、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為當場予以糾正或者要求限期改正,對依照安全生產(chǎn)法應當給予行政處罰的行為,要及時上報區(qū)安監(jiān)局,給予行政處罰。三、對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中

7、無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。四、將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面紀錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。益農(nóng)鎮(zhèn)重大隱患及重大危險源管理制度一、建立健全本轄區(qū)內重大隱患和重大危險源檔案和臺賬。二、加強對存在重大隱患和重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,對重大危險源安全狀況以及重要的設備、設施進行定期檢查、檢測、檢驗,并做好記錄。三、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強重大隱患和重大危險源安全管理,建立健全重大隱患和重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大隱患和重大危險源安全管理與監(jiān)控

8、的實施方案,落實事故預防措施。四、安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除;在隱患排除前或者排除中無法保證安全的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。五、對重大隱患和重大危險源,要制定整改方案,落實整改資金、責任人、期限等。整改期間要采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生。六、任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大隱患和重大危險源以及安全生產(chǎn)違法行為,均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。七、不認真履行重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故,構成

9、犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對有關責任人依據(jù)安全生產(chǎn)法等有關法律法規(guī)進行處罰。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告制度一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人或當?shù)卮逦瘯６?、單位負責人或村委會負責人接到事故報告?應立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后,應立即上報區(qū)安委辦,并通報鎮(zhèn)黨委政府辦公室。四、建立健全安全生產(chǎn)事故管理臺賬。五、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。考核內容分“安全檢查、基本普查、日常事務、活動會議”四大塊,計12小項?？己藢⒚吭麻_展安全檢查的次數(shù)、方式、隱患整改治理期限、文書歸檔、分級普查、完成階段性

10、工作、建立工作臺賬和參加活動會議等情況分別進行細化,考核分值量化到各工作小項。辦法規(guī)定,每月為村級安全員補貼300元,每月一次百分考核,分值3元每分,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負責,考核采取倒扣分的形式進行,即因主觀原因未能按照考核要求完成工作職責的,并被責扣考核分的,如果當月百分數(shù)不足責扣的,不足部分分值在次月的百分數(shù)中續(xù)扣,直至扣足為止;對于不履行工作職責,敷衍塞職,月百分考核分數(shù)在75分以下的,予以通報批評;連續(xù)二個月在75分以下的,取消年終“評先”、“評優(yōu)”資格。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理制度為確保各項安全生產(chǎn)工作有序開展和目標任務的圓滿完成,嚴格獎懲,特制定本制度:1、各村(社區(qū)、企事業(yè)

11、單位、部門,依照上級下達的年度目標,結合實際,認真組織制定本部門、單位(企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標計劃,確保年度目標的完成。2、各村(社區(qū)、企事業(yè)單位、部門,對上級下達的目標進行量化,并層層分解,簽訂目標責任書,切實把職責和責任落實到基層、業(yè)主、人頭。3、各村(社區(qū)對舉報和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實責任單位、責任人、整改經(jīng)費,按要求及規(guī)定標準落實整改,凡未采取措施落實整改的,對責任單位領導及責任人依法予以處罰,并限期落實整改。4、各村(社區(qū)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作進行全面檢查指導,制定考核細則,實施嚴格考核,并實行一票否決制度。對年度內發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接

12、經(jīng)濟損失20000元以上的責任單位和責任人,當年不能評為先進單位和先進個人。并納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標考核分值中扣分計算。凡發(fā)生事故的單位,在年度各項目標考核結果的基礎上降低一個等次,并對責任單位和責任人分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰。對連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村(社區(qū)、企事業(yè)單位及第一、二責任人,鎮(zhèn)政府授予安全生產(chǎn)模范單位(企業(yè)或安全生產(chǎn)管理模范工作者,并予以獎勵。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:1、認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的

13、方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。2、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、村(社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全管理人員、業(yè)主等,有職責和義務對所屬范圍內的安全有組織地進行經(jīng)常性地全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。3、鎮(zhèn)人民政府要結合實際,每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查,同時對所屬單位、企事業(yè)、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。4、凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時組織有關單位進行整改,并作好記錄,該上報的要及時上報。5、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,負責檢查的單位

14、和人員應詳實記錄在案,根據(jù)隱患程序,按要求及規(guī)定標準提出整改意見,發(fā)出隱患限期整改通知書,限期整改。對重大危險源或予以關閉的按法律規(guī)定程序辦理,并跟蹤落實整改措施。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度為加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標,特制定以下事故隱患整治管理制度。1、對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費,確保隱患整改落實,并將整改落實情況報相關部門驗收備案。2、對暫時不能整改的隱患,要采取強制性防護措施,并分別納入技術措施安排和檢查計劃內,落實限期整改。3、對安全事故隱患整改不力的單位

15、,安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書,限期進行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任,嚴肅處理。4、對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,要及時上報,爭取上級部門的幫助盡快解決。5、凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務的企事業(yè)單位、村(社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位或業(yè)主,因此而釀成不良后果的,將依照有關法律法規(guī)進行處理,直至追究法律責任。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援制度為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援制度:1、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制訂安全生產(chǎn)事故應急救援預案,建立應急救援體系。2、重特大事故發(fā)

16、生后,必須按國家有關規(guī)定,向上級及時如實報告事故情況,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。3、重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調查組按國家有關規(guī)定對事故進行認真調查,并按照“四不放過”原則提出處理意見,按規(guī)定時限上報上級有關部門。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。4、任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作,保護事故現(xiàn)場,提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得阻撓和干涉對事故的依法查處。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)警示告誡制度為確保各項安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實,特制定本制度:1、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村(社區(qū)或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位

17、及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡。2、凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責任事故的,一律進行書面告誡。3、對村(社區(qū)、企事業(yè)單位的主要負責人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的,不按要求及規(guī)定標準落實整改措施的,一律進行書面告誡。4、對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進行安全生產(chǎn)告誡。5、凡被警示和書面告誡的村(社區(qū)和企事業(yè)單位,其主要負責人或分管負責人應及時召開安全生產(chǎn)工作會,認真總結經(jīng)驗教訓,分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實防止或減少事故的發(fā)生。6、凡被警示和書面告誡的村(社區(qū)和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內,書面向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。益農(nóng)鎮(zhèn)

18、安全生產(chǎn)事故報告調查統(tǒng)計制度為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,按照國家有關規(guī)定上報事故情況,特制定本制度:1、調查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明,依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。2、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。3、在轄區(qū)內發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應立即按規(guī)定報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關、工會、行業(yè)主管部門,并在4小時內書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析。并按照應急制度要求,立即采取緊

19、急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。4、發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鎮(zhèn)政府主要負責人及相關職能部門要積極配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調查組進行調查。5、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的,由有關部門按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。益農(nóng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度 為建立隱患排查治理工作長效機制，提高安全生產(chǎn)管理水平， 有效遏制各類事故的發(fā)生，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，特 制定以

20、下制度，并于下發(fā)之日起實施。 一、隱患定期排查制度 各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)定期檢查制 度，把安全生產(chǎn)事故隱患排查作為主要內容，加強隱患排查治理 工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要分級定期開展安全生產(chǎn)隱患排查。 班組每周至 少開展一次安全生產(chǎn)隱患排查， 車間每半月至少開展一次安全生 產(chǎn)隱患排查，企業(yè)每月至少開展一次安全生產(chǎn)隱患排查；實行安 全生產(chǎn)許可行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)日志制度， 把安 全生產(chǎn)隱患排查作為一項日常工作。 二、隱患排查治理分級制度 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患是 指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大 事故隱患是指危害

21、和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停 業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素 影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織專門的機構或人員， 根據(jù)企業(yè)的實際情況 制定隱患分級標準，對排查出的隱患進行分級，同時確定事故隱 患整改的責任單位和責任人。 三、隱患排查治理“一患一檔”制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一般事故隱患排查治理的“一患一檔”，把 隱患整改的情況作好書面記錄， 主要內容： 隱患描述、 隱患類型、 主要問題、整改責任人、整改方案及措施、整改資金投入、完成 時間和驗收結果等。 四、隱患排查治理責任制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責任主體， 其主要負責人是本

22、 單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作的第一責任人。 生產(chǎn)經(jīng)營單 位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度， 逐級建立 并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責 任制。對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位車間、分廠等負責人 和有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。 對因工作開展不力,安全生產(chǎn)隱患排查不深入、不細致或對排 查出的事故隱患整改不到位、 責任制不落實而引發(fā)生產(chǎn)安全事故 的，依據(jù)安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定等相 關法律法規(guī)嚴肅追究責任。 五、隱患報告制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時報告。 一般事故隱患排查治 理的匯總情況按上級規(guī)定時間報鎮(zhèn)安監(jiān)辦； 生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出 重大事故隱患后，應迅速組織專家評估，確定整改方案，要做到 整改責任、整改資金、整改措施、整改責任人、整改時限和應急 預案的落實，同時上報主管部門。重大事故隱患報告內容應有隱 患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方 案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位申報資料應經(jīng)企業(yè)