分析中小企業(yè)融資困境及對策

1、分析中小企業(yè)融資困境及對策 一、中小企業(yè)融資的困境分析 如何在迅速發(fā)展的金融市場中解決企業(yè)融資,對企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展至關(guān)重要。 (一)主觀因素 在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中,雖然中小企業(yè)在數(shù)量上占據(jù)了絕大多數(shù),但由于其在生產(chǎn)經(jīng)營上的特點(diǎn),多體現(xiàn)為產(chǎn)品品種單一老化、設(shè)備陳舊、產(chǎn)業(yè)落后;著名品牌不多、特色產(chǎn)品少、新款少;暢銷產(chǎn)品生產(chǎn)能力低、檔次不高、輻射面窄等。這些由于企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)能力帶來的限制,使得中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中實(shí)質(zhì)上還是一種弱勢成分,面臨著一些巨大的阻礙,發(fā)展受限。其內(nèi)部經(jīng)營管理還存在欠缺,管理理念模糊、經(jīng)營思路不清晰、產(chǎn)品發(fā)展無規(guī)劃、科研投入不足,致使企業(yè)拳頭產(chǎn)品單一、缺少內(nèi)部控制機(jī)制、生

2、產(chǎn)經(jīng)營成本高,同時(shí),由于中小企業(yè)對外界環(huán)境的改變極為敏感,上游成本增加、政策變動及產(chǎn)品調(diào)整等因素都能導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困境,致使出現(xiàn)資金斷鏈、經(jīng)營困難甚至倒閉。目前,風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、債權(quán)融資、民間借貸、銀行及金融機(jī)構(gòu)貸款等是我國中小企業(yè)融資的主要渠道。但長期以來作為企業(yè)發(fā)展“啟動器、撬桿“的銀行,對中小企業(yè)發(fā)放的貸款規(guī)模較小,這與我國銀行業(yè)性質(zhì)及投放政策有關(guān),也與中小企業(yè)缺乏抵押資產(chǎn),企業(yè)信息不公開,資金需求“小、快、急”等問題有關(guān)。這類中小企業(yè)貸款交易成本高、預(yù)期收益低,銀行必然會減少向中小企業(yè)發(fā)放貸款規(guī)模,對其融資必須謹(jǐn)慎。因而,這些主觀因素致使中小企業(yè)當(dāng)前的融資對象主要還是內(nèi)源資金,

3、使用企業(yè)累計(jì)利潤等內(nèi)部資本來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資金需求。當(dāng)內(nèi)部資金不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要時(shí),就會借助民間借貸,但由于民間借貸的高成本和不確定性,給企業(yè)較高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和高昂的融資成本,進(jìn)而更進(jìn)一步阻礙了企業(yè)的發(fā)展。 (二)客觀因素 國際上對中小企業(yè)的服務(wù)管理主要分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型兩類。市場主導(dǎo)型以市場自由競爭為主、輔以必要的政策扶持;政府主導(dǎo)型強(qiáng)調(diào)政策的推動作用,傾向于用行政力量對市場進(jìn)行適當(dāng)程度的干預(yù)。我國處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,尚未完善市場機(jī)制,以及中央集權(quán)的政治特征,必然傾向于采用政府主導(dǎo)。但事實(shí)上,我國對中小企業(yè)目前并未成立相對集中服務(wù)管理組織來實(shí)施中小企業(yè)的信用擔(dān)保、信用評級等中介行為,對中小企

4、業(yè)的發(fā)展缺乏完善的法律法規(guī)保障、產(chǎn)業(yè)政策保障和扶持引導(dǎo)保障,不能保障不同所有制的企業(yè)間權(quán)利和義務(wù)平等。其次,我國資本市場發(fā)展較晚,自身結(jié)構(gòu)不平衡,波動幅度大,金融機(jī)構(gòu)成分較為單一,交易限制較多,門檻高。這既有歷史的原因,也與我國的制度有很大關(guān)系,在國家現(xiàn)行政策的引導(dǎo)下,資本流動偏向與國有企業(yè)、大型企業(yè),中小企業(yè)很難在本來就存在資金量不夠的資本市場中競爭到融資資金。從目前市場上主流的融資方式來看,發(fā)行企業(yè)債權(quán)、ipo等等,都必須具備較高在資產(chǎn)、資質(zhì)和預(yù)期收益。雖然這些政策的出臺是從保護(hù)投資者利益出發(fā),但對“小、快、靈”的中小企業(yè)來說,很難達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),難以找到合適的融資方式。再次,就目前資本市場

5、主流的銀行借貸來說,中小企業(yè)與大型企業(yè)有著完全不同資金需求,但兩者在銀行必須通過本質(zhì)上基本一樣的申請和審核程序;由于自身特點(diǎn)和行業(yè)特征,監(jiān)管困難,融資資金必須承當(dāng)高風(fēng)險(xiǎn)才能得到高收益,而銀行看重的穩(wěn)定的利息收入和本金回收,與中小企業(yè)發(fā)展的不確定性存在一定的沖突。不同的起跑線卻相同的終點(diǎn),銀行必然對管理成本和風(fēng)險(xiǎn)成本較低的大型企業(yè)青睞,資金投向傾向性明顯。近年來國家應(yīng)對后金融危機(jī)的挑戰(zhàn),不斷調(diào)整金融政策,壓縮信貸規(guī)模,銀行等金融機(jī)構(gòu)資金也出現(xiàn)短缺,“錢慌”頻現(xiàn),中小企業(yè)融資困難在所難免。同時(shí),由于中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,我國對中小企業(yè)逐步出臺了財(cái)政補(bǔ)助政策,通過財(cái)政杠桿來提供一定的資金補(bǔ)

6、助,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。但實(shí)際操作中,中小企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)助條件較為嚴(yán)格,一些政策執(zhí)行起來操作難,落到實(shí)處難。而且這些補(bǔ)助政策多是在體現(xiàn)在稅收減免、招投標(biāo)等經(jīng)營后期環(huán)節(jié),對解決企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、解決生產(chǎn)成本投入作用有限,再加上財(cái)政補(bǔ)助總量小,申報(bào)和撥款時(shí)間長等特點(diǎn),必然致使其不能成為中小企業(yè)融資的主要渠道。 二、中小企業(yè)融資難問題的解決機(jī)遇 我國中小企業(yè)長期以來,得到國家的支持不夠,發(fā)展得不到重視,這種局面有著經(jīng)濟(jì)體制的原因。隨著近年國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,政府對中小企業(yè)逐步重視,實(shí)施金融體制改革,規(guī)范資本市場,建立融資渠道,針對中小企業(yè)數(shù)量多、發(fā)展快、資金需求旺盛的特點(diǎn),出臺了一些扶持中小企業(yè)發(fā)展政策,通

7、過完善法律、政策保障體系,逐步建立提供社會化服務(wù)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而保障中小企業(yè)的健康發(fā)展。 (一)政府扶持對策 1、完善融資信用擔(dān)保體系 當(dāng)前,我國融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)少,能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)更少,不能適應(yīng)中小企業(yè)在資本市場融資的需要。2009年以來,國務(wù)院進(jìn)一步對融資性擔(dān)保企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,促進(jìn)行業(yè)的有序發(fā)展,出臺了融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法、關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展意見等一系列的規(guī)范性文件,逐步完善融資的信用擔(dān)保體系。近年來,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)雖然規(guī)模實(shí)力都有所增長,但由于其自身經(jīng)營的限制,擔(dān)保收入與代償賠付間的比例還存在一定的不配比,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。政府必須出臺更進(jìn)一步優(yōu)惠的財(cái)

8、務(wù)和稅收政策,加大財(cái)政補(bǔ)助力度并納入政府預(yù)算管理,引導(dǎo)商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)參與到融資性擔(dān)保行業(yè)中,優(yōu)化資源配置,扶持一些優(yōu)秀機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),降低中小企業(yè)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請的信用擔(dān)保的門檻,構(gòu)建各類擔(dān)保企業(yè)的互補(bǔ)、公平、良性競爭的融資性信用擔(dān)保體系,服務(wù)好中小企業(yè)的融資需求。 2、發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu) 地方性中小金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)融資的主要渠道。由于我國長期以來幾大商業(yè)銀行壟斷銀行體系的現(xiàn)狀,很大程度上限制了中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間,對中小企業(yè)支持有限。中小金融機(jī)構(gòu)自身也存在一些缺陷,沒有很好的規(guī)劃性指導(dǎo),在長期經(jīng)營中聚集風(fēng)險(xiǎn)。對此,國家應(yīng)當(dāng)重視其發(fā)展策略,完善進(jìn)入門檻,構(gòu)建監(jiān)管體系,清理不良機(jī)構(gòu)

9、,以市場競爭機(jī)制為基礎(chǔ),通過適當(dāng)?shù)男姓深A(yù),發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),強(qiáng)化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力,保障中小企業(yè)融資渠道。 3、規(guī)范民間融資行為 由于資本市場流動性趨緊,民間借貸已成為中小企業(yè)解決急需資金的重要渠道,私募資本也逐步成為主流。由于借貸利息超過法定利率,融資雙方的利益都難以得到保障,從法律角度來看,這些方式定義為了非法集資行為?！按嬖诩春侠怼?資本市場上出現(xiàn)民間借貸反映出現(xiàn)有融資渠道的缺乏,資本缺口巨大,在正規(guī)金融體系融資供給收緊的大趨勢 下,政府應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范民間融資,通過建立陽光渠道引導(dǎo)游資回歸,繼續(xù)出臺能夠引導(dǎo)中小企業(yè)融資的政策,鼓勵(lì)民營機(jī)構(gòu)成立多種形制的金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)融資雙方的信用管理

10、,建立擔(dān)保體系和監(jiān)管體制,控制金融風(fēng)險(xiǎn),推動小額貸款公司等機(jī)構(gòu)的發(fā)展,完善法律法規(guī),放開信貸市場準(zhǔn)入,發(fā)展多元化的融資信貸市場,實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的資金供給渠道。 4、發(fā)展直接融資渠道 多層次的資本市場下發(fā)展多品種直接融資渠道是解決國際金融危機(jī)下,資本市場流動性降低時(shí),中小企業(yè)融資難的有效途徑。發(fā)展多層次資本市場,是改善我國融資方式不發(fā)達(dá)現(xiàn)狀的有效手段。通過發(fā)展短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)短期融資券等直接融資工具,構(gòu)架直接融資渠道,解決企業(yè)極大依賴于銀行信貸融資的局面,完善合理的融資渠道格局。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)為這些直接融資工具設(shè)立相適應(yīng)的市場,比如地方證券交易市場,風(fēng)險(xiǎn)資本市場等。 (二)企業(yè)自

11、身對策 1、認(rèn)真進(jìn)行收益與成本比較 資本的逐利性,要求投入必須有回報(bào),企業(yè)進(jìn)行了融資,必然要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、付出融資費(fèi)用和利息等資金使用成本。中小企業(yè)發(fā)展受限時(shí),必須要更謹(jǐn)慎的調(diào)查分析,了解融資收益相對于付出的資金成本是否合適,是否有利于企業(yè)長期的發(fā)展,只有融資能夠給企業(yè)帶來真正的發(fā)展機(jī)遇時(shí),才作出是否融資的決策。 2、選擇適合的融資方式 企業(yè)要進(jìn)行融資,首先必須有優(yōu)質(zhì)、足夠的內(nèi)源資金,這樣才能吸引到合適的外源資金。中小企業(yè)在發(fā)展的前期,外源資金可能有戰(zhàn)略投資、風(fēng)投早期投資等,在此基礎(chǔ)上,可以考慮股權(quán)融資。到發(fā)展中后期,就可以考慮債權(quán)融資等。其中的融資方式多種多樣,可以是地方性金融機(jī)構(gòu)融資、貿(mào)易信貸

12、、資本性租賃融資等等,這是企業(yè)就需要根據(jù)自身發(fā)展階段和企業(yè)資金需求性質(zhì)來選擇合適的融資方式。 3、確定中小企業(yè)合理的融資規(guī)模 確定融資規(guī)模,是中小企業(yè)在融資時(shí)需要考慮的關(guān)鍵。融資前必須正確分析企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,了解生產(chǎn)經(jīng)營對資金的實(shí)際需要,結(jié)合融資方式的難度和成本,合理的確定融資規(guī)模。 4、確定中小企業(yè)最佳融資策略 從融資時(shí)間來看,企業(yè)融資主要分為短期融資和長期融資。在兩者之間選擇,需要考慮到資金用途和融資人對風(fēng)險(xiǎn)的喜好。按照資金用途來考慮,用于企業(yè)流動資產(chǎn)的融資,就要充分保障流動資產(chǎn)快速周轉(zhuǎn)、變現(xiàn)容易、補(bǔ)充投入小、使用時(shí)間短的特點(diǎn),選擇短期融資,主要有短期貸款、信用貸款等。反之,融資用于固定資產(chǎn)、大型設(shè)備等投入,則應(yīng)選擇長期融資,如長期貸款,股權(quán)融資等。按照風(fēng)險(xiǎn)喜好來考慮,可采取配合型、激進(jìn)型、穩(wěn)健型等不同的融資策略。融資用于滿足臨時(shí)性流動資產(chǎn)時(shí)使用短期融資,用于固定資產(chǎn)、長期投資時(shí)使用長期融資,是配合型融資策略,風(fēng)險(xiǎn)與成本、收益適中;融資用于滿足臨時(shí)性流動資產(chǎn)和用于固定資產(chǎn)、長期投資,都使用短期