電力發(fā)展有限公司防災(zāi) 避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)方案

1、金康電力安環(huán)201220號(hào)關(guān)于印發(fā)四川金康電力發(fā)展有限公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)方案的通知各參建單位、公司有關(guān)部門(mén)：為認(rèn)真貫徹落實(shí)大唐國(guó)際、國(guó)家電監(jiān)會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展電力建設(shè)項(xiàng)目防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知精神，根據(jù)大唐國(guó)際、國(guó)家電監(jiān)會(huì)集中開(kāi)展電力建設(shè)項(xiàng)目防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體部署，結(jié)合本公司實(shí)際情況制定的四川金康電力發(fā)展有限公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)方案印發(fā)你們。望各單位按公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際深入扎實(shí)地開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。1特此通知。附件：四川金康電力發(fā)展有限公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故

2、專(zhuān)項(xiàng)方案 二一二年八月二十三日主題詞：安全 活動(dòng) 通知抄送：公司領(lǐng)導(dǎo) 金康電力公司安全環(huán)保部 2012年8月23日印發(fā)四川金康電力發(fā)展有限公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)四川金康電力發(fā)展有限公司基建工程（金平、金元水電站）建設(shè)安全監(jiān)督管理，防止自然災(zāi)害對(duì)工程建設(shè)安全影響，防止和遏制重大人身傷亡事故的發(fā)生，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；以科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展為綱要，堅(jiān)持標(biāo)本兼治重在治本；以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，完善安全生產(chǎn)管理組織體系和工作機(jī)制；以規(guī)范作業(yè)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警為手段，強(qiáng)化事故預(yù)防和應(yīng)急管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)

3、制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升公司基建工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。二、工作目標(biāo)著重解決本公司基建工程建設(shè)中安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范安全管理，堵塞生產(chǎn)安全漏洞，防范泥石流等自然災(zāi)害對(duì)本公司基建工程建設(shè)安全的影響，預(yù)防高大模板支撐體系、起重機(jī)械、隧道、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故和高空墜落、機(jī)械傷害等事故，遏制重特大事故的發(fā)生，持續(xù)穩(wěn)定本公司基建工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)。三、重點(diǎn)內(nèi)容以施工單位自查為主，監(jiān)理單位組織檢查，金康公司負(fù)責(zé)督查的形勢(shì)開(kāi)展工作。1.檢查防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任是否落實(shí)到位，防范措施是否完善，防災(zāi)減災(zāi)負(fù)責(zé)人、災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人員是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；2.堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨

4、后復(fù)查，并根據(jù)氣象和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況擴(kuò)大檢查范圍；3.施工區(qū)域、生活營(yíng)地等人員活動(dòng)、生活場(chǎng)所是否存在地災(zāi)隱患；4.開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練，明確異常情況發(fā)令人、撤離線路和避難場(chǎng)所；5.與當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土資源部門(mén)建立有效的工作機(jī)制，災(zāi)害預(yù)警等信息資源共享并建立防災(zāi)避險(xiǎn)聯(lián)防機(jī)制。6.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況，加大安全教育培訓(xùn)和隱患排查治理力度，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理機(jī)制，及時(shí)報(bào)送安全信息。7.落實(shí)復(fù)雜地質(zhì)條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)以及技術(shù)難度大的工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施審查和評(píng)估，施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案特別是施工重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序安全技術(shù)措施方案的監(jiān)理審批制度。

5、8.加強(qiáng)大型施工機(jī)械和施工設(shè)備準(zhǔn)入管理，落實(shí)施工設(shè)備安全驗(yàn)收和安全檢查制度，落實(shí)高邊坡腳手架搭設(shè)、拆除方案審查和驗(yàn)收制度。四、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司決定：成立以公司總經(jīng)理李鳴為組長(zhǎng)的四川金康電力發(fā)展有限公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組 長(zhǎng)：李鳴副組長(zhǎng)：趙樹(shù)峰、蔡正華、楊立富、王騰飛成 員：朱彰明、董之村、陳萬(wàn)貴、彭賢忠、張永利、柳華、段廣海、姜華、靳保章、謝曉龍、周杰、謝明君、王旭明、鄧少遠(yuǎn)、胡傳安、趙志勇、郭文峰、謝仕平、方瑞華、趙云川。職責(zé)：1.組織指導(dǎo)本公司防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展；2

6、.決定公司基建工程建設(shè)中重大安全問(wèn)題的處置方案；3.協(xié)調(diào)解決基建工程參建單位之間涉及的安全問(wèn)題。金康公司“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保部，聯(lián)系電話：02868120140）主任：柳華副主任：劉紅軍成員：張圣保、戴敏、宋紅軍、范桂林、周波。職責(zé)：1.擬制開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案；2.檢查監(jiān)督公司各參建單位防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況；3.對(duì)防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的重大安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，提交公司“領(lǐng)導(dǎo)小組”決定；4.向公司“領(lǐng)導(dǎo)小組”提交防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告；5.完成“領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他任務(wù)。公司基建工程各參

7、建單位相應(yīng)成立的防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，于2012年9月15日前書(shū)面報(bào)監(jiān)理部匯總上報(bào)公司“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室。五、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安排和開(kāi)展方式公司本次防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，分四個(gè)階段進(jìn)行：1.部署動(dòng)員階段（2012年8月25日至9月15日）各參建單位根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，部署和動(dòng)員開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2.自查整改階段（2012年9月16日至10月20日）各單位組織開(kāi)展自查自糾工作，查找存在問(wèn)題，及時(shí)整改。自查自糾工作情況報(bào)監(jiān)理部匯總后上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.監(jiān)督檢查階段（2012年10月21日至10月31日）公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦

8、公室牽頭組織各單位負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)各單位安全生產(chǎn)及防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查自糾開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。4.總結(jié)階段（2012年11月1日至11月10日）各單位根據(jù)本次防災(zāi)避險(xiǎn)防重大人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合自查自糾情況，認(rèn)真總結(jié)本單位安全生產(chǎn)好的做法與經(jīng)驗(yàn)，分析本單位安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，提出安全生產(chǎn)管理意見(jiàn)，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)監(jiān)理部匯總后上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)仉姳O(jiān)機(jī)構(gòu)備案。六、工作要求1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展公司基建工程建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)防人身傷亡事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、集中開(kāi)

9、展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要舉措，各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合電力建設(shè)工程實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施工作方案，明確工作重點(diǎn)和措施，認(rèn)真組織實(shí)施；要注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)工作總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)。2.突出重點(diǎn)，重在治本。各參建單位要根據(jù)本標(biāo)段工程特點(diǎn)，緊緊抓住泥石流災(zāi)害和施工坍塌、高空墜落、機(jī)械傷害等事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)洪水、暴雨、泥石流等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，做到深入細(xì)致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努

10、力遏制安全事故的發(fā)生。要建立對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地段地質(zhì)災(zāi)害情況的評(píng)估檢查機(jī)制，特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害和生活辦公營(yíng)地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境防汛、防地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查工作，合理選址、強(qiáng)化營(yíng)地管理，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。3.強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行和質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，限期整改，跟蹤落實(shí)，有效遏制施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，消除事故隱患。對(duì)因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，將依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“打非治違”結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)