林業(yè)保護(hù)的意義及方法

1、林業(yè)保護(hù)的意義及方法 森林作為生態(tài)環(huán)境的主體，對(duì)人類的生存和發(fā)展起著不可替代的作用。但是，隨著人們對(duì)于林業(yè)的盲目開(kāi)采與利用，森林資源正在逐步的減少中，有些珍貴的樹(shù)種甚至已經(jīng)在地球上完全消失。人類的這種亂砍亂伐行為給周圍的環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞，主要體現(xiàn)在：全球氣候日益變暖、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重、土地沙漠化等等。為了改變?nèi)找鎼夯纳鷳B(tài)環(huán)境，在我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即：人類的發(fā)展不能夠以犧牲周圍的環(huán)境為代價(jià)，應(yīng)該為自己的子孫后代留足夠的發(fā)展空間。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在我國(guó)先后提出了植樹(shù)造林活動(dòng)、建立三北防護(hù)林等等，并且取得了較為顯著的成果，在一定程度上改變了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，甚至為世界總體

2、環(huán)境的改善做出了極大的貢獻(xiàn)。 1森林資源保護(hù)的重要性 森林資源雖然是可再生資源的一種，但是由于樹(shù)木的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，因此要對(duì)目前已有的資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，防止森林資源出現(xiàn)斷層，這樣不僅僅會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)環(huán)境也會(huì)造成極大的危害。森林資源是與人們的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的重要資源，我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫谋匦杵吩S多都是由木材制成的，如：紙張、書本、筷子等等。可是，正是由于其重要性，反而激起了一些不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的貪欲，對(duì)森林資源進(jìn)行肆意的砍伐，完全不考慮后果。這樣的現(xiàn)實(shí)情況引起了我國(guó)相關(guān)部門的高度重視，先后出臺(tái)了各項(xiàng)專門的林業(yè)保護(hù)法，對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，并且在全國(guó)的范圍內(nèi)開(kāi)展了植樹(shù)造林活動(dòng)，用以改

3、善我國(guó)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，盡最大限度保證林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。 1.1林權(quán)結(jié)構(gòu)模式存在一定的缺陷和不足 我國(guó)森林資源絕大部分屬于國(guó)家和集體所有，但是這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是社會(huì)主義公有制基本經(jīng)濟(jì)制度在林業(yè)產(chǎn)權(quán)設(shè)置上的具體體現(xiàn)。所體現(xiàn)的是一種嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)和政治意愿，而非林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 1.2建立健全林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償制度 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是自然資源有償使用制度的重要內(nèi)容之一。所謂自然資源有償使用制度，是指自然資源使用人或生態(tài)受益人在合法利用自然資源過(guò)程中，對(duì)自然資源所有權(quán)人或?qū)ι鷳B(tài)保護(hù)付出代價(jià)者支付相應(yīng)費(fèi)用的法律制度。這一概念包括兩層含義：一是自然資源作為資源性資產(chǎn)，具有經(jīng)濟(jì)

4、價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，使用權(quán)人向其所有權(quán)人支付一定的費(fèi)用，這是所有權(quán)人實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的方式；二是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出努力并付出代價(jià)者理應(yīng)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而生態(tài)受益人也不能免費(fèi)使用改善了的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償，這是因?yàn)樯鷳B(tài)功能是具有價(jià)值的。 1.3加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)管理力度 近年來(lái)，林業(yè)保護(hù)的管理工作取得了一些成績(jī)，尤其是國(guó)家林業(yè)局派駐各地森林資源監(jiān)督的管理機(jī)構(gòu)加大了對(duì)政府違法征用林地、毀林開(kāi)墾、以及退耕還林工程實(shí)施情況的監(jiān)督，為國(guó)家挽回森林植被，恢復(fù)損失數(shù)億元。但是一些監(jiān)督管理部門的監(jiān)督力度仍然不夠，對(duì)林地用途管理制度、占用林地審核制度的監(jiān)督力度及對(duì)破壞林地案件的監(jiān)察力度還未落到實(shí)處。 2做好森林

5、資源保護(hù)管理工作 加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，加大保護(hù)管理力度，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供有力保障。 2.1做好森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理工作 要以林地林權(quán)管理為核心，強(qiáng)化林地林權(quán)管理、森林利用管理和森林經(jīng)營(yíng)管理，以及森林資源監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，將森林覆蓋率、林地保有量、森林蓄積量作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)及地方政府考核指標(biāo)。采取有效措施，最大限度地減少林地流失，收復(fù)和恢復(fù)損毀林地。集體林區(qū)要長(zhǎng)期穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系，促進(jìn)森林資源集約經(jīng)營(yíng)，不斷提高森林質(zhì)量。 2.2盡快實(shí)現(xiàn)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè) 要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可以從以下幾個(gè)方面著手：一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平，加大對(duì)

6、現(xiàn)有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力增加經(jīng)濟(jì)收入，逐步發(fā)展壯大森林旅游業(yè)。二是實(shí)施種苗工程，發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)。對(duì)已建成的現(xiàn)有苗圃，積極引導(dǎo)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和改革，使其成為面向市場(chǎng)、規(guī)范有序、集約經(jīng)營(yíng)、富有活力的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)種苗生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)具有比較優(yōu)勢(shì)和特色的種苗花卉市場(chǎng)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，積極推廣優(yōu)良品種，推進(jìn)規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率，創(chuàng)名優(yōu)綠色品牌產(chǎn)品，提高商品附加值。四是培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重視引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展林藥、林草、林特等林下高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)

7、，發(fā)展森林野生食品采集業(yè)，使森林發(fā)揮最大效能。 2.3做好荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理工作 堅(jiān)持植被重建與封禁保護(hù)相結(jié)合，大力推進(jìn)工程治理、增加林草植被，切實(shí)加強(qiáng)封禁保護(hù)，強(qiáng)化禁樵、禁牧、禁墾三禁措施，促進(jìn)荒漠生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與優(yōu)化。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，既要加強(qiáng)荒漠化防治，又要發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，在治沙中治窮、在興林中致富。 2.4建立健全森林保護(hù)體系 建立健全森林保護(hù)體系可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，要不斷完善和規(guī)范資源管理法規(guī)體系，通過(guò)立法、完善法規(guī)，做到以法治林；加強(qiáng)林政資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善林政稽查隊(duì)伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法，改善護(hù)林隊(duì)伍辦公條件；建立林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)；加強(qiáng)資源監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。第二，要嚴(yán)格森林資源限額管理，嚴(yán)格三總量控制。第三，積極開(kāi)展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強(qiáng)化管理措施，堅(jiān)決制止毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。但是，在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。因此，如何改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為了擺在人類面前的重要課題。而事實(shí)證明，植樹(shù)造林、實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是最