論勞動仲裁制度的完善

1、論勞動仲裁制度的完善 我國勞動仲裁制度存在的缺陷 當事人之間發(fā)生爭議或者權(quán)利受到侵害時，應(yīng)當有選擇仲裁和訴訟的權(quán)利，而非必須依法先行進行仲裁才可以訴訟，這在我國民事仲裁和民事訴訟中也有明確的規(guī)定。而我國的仲裁前置程序卻妨礙了勞動爭議當事人行使解決勞動爭議權(quán)利的自由，仲裁前置程序也造成了司法資源的極大浪費。我國法律法規(guī)并未規(guī)定仲裁裁決認定的事實在其后訴訟程序的效力，一旦當事人提起訴訟，仲裁裁決就當然不發(fā)生效力。法院又必須對爭議進行重新審理。換言之，勞動爭議仲裁程序僅是法院受理案件的程序要件，法院并不對仲裁裁決進行法律上的審查，仲裁裁決也不對法院的最終判決產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。無論法院的審理結(jié)果是維持

2、還是改變仲裁裁決，都將使前面大量的仲裁工作化為烏有，極大地浪費司法資源、人力資源和國家的財政支出，也增加了用人單位和勞動者的解決爭議的成本。勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則第2條明確規(guī)定：仲裁委員會是國家授權(quán)的，依法獨立處理勞動爭議案件的專門機構(gòu)。在現(xiàn)實中，勞動仲裁委員會是勞動行政部門下屬的一個勞動爭議解決機構(gòu)，仲裁委員會的“三方組成”只是虛設(shè)，工會和用人單位方面的代表只是名義上的仲裁委員會成員，他們既不參與日常工作，也不介入勞動爭議案件的處理，只是掛名委員而已。勞動仲裁機構(gòu)的行政性色彩濃厚，其財政和編制都不獨立，因此，當某一案件的處理會給當?shù)氐慕?jīng)濟造成負面影響，很難保證政府不加以行政干預(yù)，使其裁決

3、有利于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展而使勞動仲裁裁決缺乏公正性。我國有關(guān)處理勞動爭議的法律法規(guī)沒有就勞動爭議仲裁程序的財產(chǎn)保全做出明確規(guī)定。勞動爭議仲裁程序中的財產(chǎn)保全成了法律上的盲點。在勞動爭議仲裁程序中也可能會產(chǎn)生因當事人一方的行為或者其它原因，使案件最終不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況，這切實關(guān)系到勞動者的合法權(quán)益最終是否能得以兌現(xiàn)，因此亟待完善。 完善我國的勞動仲裁制度的幾點建議 根據(jù)我國的情況，實行勞動仲裁自愿制度已具備現(xiàn)實的可能性。勞動法作為公法和私法之間的社會法。既有公法的性質(zhì)又不可避免的具有私法的性質(zhì)。私法就應(yīng)給體現(xiàn)對當事人的自由、平等、公平原則，公權(quán)利不能干涉的太多，否則就會造成公權(quán)利的濫用而限制私

4、權(quán)利的保護。選擇用什么方式處理勞動爭議是當事人的自由，應(yīng)給體現(xiàn)仲裁的自愿原則。勞動爭議當事人可以根據(jù)自愿原則選擇仲裁或是直接進入訴訟程序。為了保證勞動仲裁機構(gòu)的中立性就要使其擺脫行政機構(gòu)的束縛。將勞動仲裁委員會及其辦事機構(gòu)獨立于勞動行政部門之外，解決人員編制、經(jīng)費來源以及辦公場所等問題，勞動仲裁委員會應(yīng)為獨立法人，不應(yīng)掛靠于勞動部門。仲裁委員會組成人員的選拔途徑和仲裁員的聘任應(yīng)當公平、透明，符合市場經(jīng)濟要求。通過建立仲裁員資料庫，并將其信息予以公布，以便爭議當事人自愿選擇。勞動仲裁中財產(chǎn)保全申請的方式應(yīng)采用由當事人向勞動爭議仲裁委員會提出申請，再由勞動爭議仲裁委員會依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向相關(guān)人民法院提交的方式較為妥當。如果在勞動爭議仲裁程序中。因案件處理的需要，須解除財產(chǎn)保全或財產(chǎn)保全到期要繼續(xù)進行財產(chǎn)保全的，則仍由財產(chǎn)保全申請人