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1、法學(xué)教學(xué)形式選取及系統(tǒng)創(chuàng)建 作者:王愛鮮 單位:河南大學(xué)法學(xué)院 受到傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)觀念的影響,我國對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的理論研究十分薄弱,對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)以及評價(jià)體系等缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的認(rèn)識,這就造成了法學(xué)實(shí)踐的課程設(shè)置不科學(xué)、教學(xué)內(nèi)容單一、質(zhì)量控制缺失、教材建設(shè)落后和評價(jià)體系不健全等方面的缺陷。例如在實(shí)踐課程設(shè)置方面,除了司法實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文外,有很多學(xué)校還引進(jìn)了模擬法庭、法律診所、案例研討等形式多樣的實(shí)踐性課程,但是往往由于隨意性強(qiáng),缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的安排,導(dǎo)致其在整個(gè)法學(xué)教學(xué)中的比重輕微,其作為法學(xué)本科學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的評價(jià)比重更顯微不足道。再次,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施困難重重,教學(xué)效
2、果不佳。實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)置固然重要,但是實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施也不應(yīng)放松??v觀國內(nèi)各主要高等學(xué)校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程的安排和實(shí)施,面臨的問題主要體現(xiàn)在以下方面:其一,師生對法學(xué)實(shí)踐課程的重視程度不夠,參與程度不高,實(shí)踐教學(xué)流于形式;其二,學(xué)校和實(shí)踐、實(shí)習(xí)單位對實(shí)踐教學(xué)疏于監(jiān)督與管理,效果不佳;其三,教學(xué)資源的配置不健全,高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師嚴(yán)重欠缺,實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和基地建設(shè)無法滿足實(shí)際需求。 我國法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)模式的選擇 (一)域內(nèi)外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的比較分析 由于歷史、文化傳統(tǒng)和政治等方面的不同,域外各國,特別是大陸法系國家和英美法系國家在法學(xué)教育的目標(biāo)上存在差異,因而在法律人才培養(yǎng)上的做法也
3、不完全一致,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式有其各自特點(diǎn)。 1.大陸法系國家法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式。在大陸法系的德國、日本、韓國乃至我國臺灣等主要國家和地區(qū),往往將法學(xué)教育的目標(biāo)定位于通識教育,在法學(xué)本科教育中強(qiáng)調(diào)法學(xué)基本素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,教育的直接目標(biāo)是造就大眾化的法律人才。在這種通識教育目標(biāo)指導(dǎo)下,大陸法系國家的法學(xué)教育更加注重基礎(chǔ)理論知識的講授,學(xué)術(shù)氣息濃厚;雖然從事法律職業(yè)需要經(jīng)歷大學(xué)法學(xué)教育,但是法律職業(yè)教育并非本科法學(xué)教育的基本甚至主要目的,畢業(yè)生多數(shù)從事的是法律之外的職業(yè)。德國法學(xué)家茨威格特•克茨指出:法律并不純粹是一種專業(yè)訓(xùn)練的對象,而是人們可以從中學(xué)習(xí)清晰地思維、透徹地表達(dá)以及練習(xí)修辭技
4、巧的一個(gè)領(lǐng)域。雖然大陸法系各國普遍重視法學(xué)實(shí)踐教學(xué),但在大學(xué)法學(xué)本科教育階段并未將法學(xué)實(shí)踐教學(xué)放在主要層面上,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)被當(dāng)成法學(xué)通識教育的一個(gè)部分,是理論教育的輔助性手段,法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練更多地是在完成了本科學(xué)習(xí)后進(jìn)行。例如,德國的大學(xué)法學(xué)院遵循的是學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的原則,既注重法律理論知識的學(xué)習(xí),又注重學(xué)生法律實(shí)踐能力的培養(yǎng),有益于培養(yǎng)出專業(yè)的幾綜合的、高素質(zhì)的法律人才,保障了法律職業(yè)的整體素質(zhì)。 2.英美法系國家法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式。在英美法系國家,特別是美國,法學(xué)教育以市場為導(dǎo)向,致力于為社會輸送符合其需要的法律職業(yè)人才,尤其是律師。因此,美國等英美法學(xué)國家的法學(xué)教育以實(shí)用為首選,法
5、學(xué)教育是一種典型的職業(yè)教育模式。正因如此,法學(xué)院對課程的設(shè)置、課程的內(nèi)容以及教學(xué)方法等方面都強(qiáng)調(diào)理論知識與實(shí)踐運(yùn)用能力的結(jié)合,不僅著重于講授法學(xué)基礎(chǔ)知識來培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng),更致力于培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際法律問題的能力。例如,美國的法學(xué)教育是本科后教育,其采用多種教學(xué)方式和大量的課外實(shí)踐活動,特別是采用的是案例教學(xué)法,培養(yǎng)學(xué)生的法律邏輯思維??傊?,英美法系國家的法學(xué)教育以法律職業(yè)教育為目標(biāo),更加注重學(xué)生的法律實(shí)踐能力的培養(yǎng),法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不僅形式多樣,而且占據(jù)著相當(dāng)大的比重。 (二)我國法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)模式的選擇 比較分析世界各國法學(xué)教育的不同模式,不同的法學(xué)教育觀往往具有不同的法學(xué)教育目的。雖然目前
6、我國學(xué)界對于我國法學(xué)本科教育的目標(biāo)仍有爭論,但是總體來講,主流觀點(diǎn)將法學(xué)教育歸為通識教育,并非將培養(yǎng)律師等實(shí)務(wù)人才作為法學(xué)本科教育的唯一選擇。例如蘇力教授認(rèn)為,法學(xué)本科教育要完成培養(yǎng)通用型、法律交叉學(xué)科型人才,使本科法學(xué)教育成為入門教育;霍憲丹認(rèn)為,普通本科法學(xué)教育應(yīng)定位于法學(xué)學(xué)科教育,而非職業(yè)教育,法學(xué)本科教育應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律專業(yè)人才,而非培養(yǎng)法律職業(yè)人才。就此而言,我國的法學(xué)教育目的與大陸法系國家有著諸多相似之處培養(yǎng)高素質(zhì)的法律通才。然而,同樣是堅(jiān)持通識的教育培養(yǎng)理念,但是我國法學(xué)本科教育中對實(shí)踐教學(xué)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大陸法系主要國家,造成了前文所述的種種困境和問題。因此,選擇何
7、種法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式就成為當(dāng)前我國理論界的聚訟之一:是全盤接受西方的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式,還是在借鑒國外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上構(gòu)建適合我國特色的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系?是借鑒大陸法系的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系還是全面移植英美法系的教育理念及實(shí)踐教學(xué)體系?受法學(xué)教育目標(biāo)的定位不同所決定,筆者認(rèn)為不能全面移植英美法系國家職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)體系,而應(yīng)該根據(jù)我國國情,在充分重視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)價(jià)值的基礎(chǔ)上,更新對法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的理念和認(rèn)識,借鑒英美法系和大陸法系的有益經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建以通識教育為本體的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)新體系。 我國法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建 (一)實(shí)踐教學(xué)在我國法學(xué)本科教育中的定位 一個(gè)國家的法學(xué)教育體系往往是適應(yīng)該國
8、不同的教育培養(yǎng)目標(biāo)而組織構(gòu)建的,可以明顯體現(xiàn)一國法學(xué)教育的特點(diǎn)和定位。在我國,經(jīng)過60多年特別是近30年的發(fā)展,高等學(xué)校的法學(xué)教育已經(jīng)呈現(xiàn)出多層次、多元化、多軌制的辦學(xué)特點(diǎn),即法學(xué)教育涵蓋了中專、大專、本科、研究生等各個(gè)學(xué)歷教育層次。因此,我國法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)建立在區(qū)別對待基礎(chǔ)上的分類型和層次型定位。11在這種多層次、多軌制的法學(xué)教育體系中,通識教育和職業(yè)教育在每個(gè)辦學(xué)層次的定位有所差別:在中專、大專層次,職業(yè)教育為基本培養(yǎng)目標(biāo);在本科教育中,通才教育是目前獲得認(rèn)可的目標(biāo)定位,即培養(yǎng)出法律及其他專業(yè)知識豐富、能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會多方面需要的法律人才;在研究生教育中,精英教育成為必然要求。當(dāng)然,
9、在研究生教育中,精英培養(yǎng)目標(biāo)也有所側(cè)重,例如法律碩士偏重于職業(yè)精英群體的培育,而學(xué)術(shù)型碩士側(cè)重于法學(xué)理論精英的培養(yǎng)。當(dāng)前,我國高等學(xué)校法學(xué)院本科教育培養(yǎng)的是復(fù)合型、外向型、應(yīng)用型的高素質(zhì)法律通才,即樹立的是通識教育目標(biāo)。在這種教育目標(biāo)之下,作為法學(xué)本科教育內(nèi)容的法學(xué)理論教學(xué)和法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之間的關(guān)系如何把握?也就是說,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)本科教育中的地位如何確定?分析世界范圍內(nèi)主要國家法學(xué)教育模式的變遷后,我們可以看到,各國的法學(xué)教育在培養(yǎng)目標(biāo)和途徑上有日益融合的趨勢:在大陸法學(xué)國家的法學(xué)院,在普通教育的基礎(chǔ)上紛紛加強(qiáng)了職業(yè)教育的分量,有利于職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)在不斷加強(qiáng)和革新;而在素以職業(yè)教育為目
10、標(biāo)的英美法系國家,也加強(qiáng)了理論法學(xué)的教育,講授式教學(xué)也有所增加??梢姡瑑纱蠓ㄏ祵Ψ扇瞬诺呐囵B(yǎng)目標(biāo)更是日益相互接近,即同時(shí)兼顧學(xué)術(shù)教育和職業(yè)訓(xùn)練兩方面,在形式上也日趨一致。在我國,隨著近些年來社會政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化,特別是法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境的改變,人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到法學(xué)本科教育中存在的種種問題,意識到法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)本科教育中的積極作用,法學(xué)院、系也開始創(chuàng)新教育理念,改革和創(chuàng)新法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及方式,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)本科教育中的地位顯著提升。但是,對于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)本科教育中的定位,仍沒有一個(gè)較為清醒的界定。#p#分頁標(biāo)題#e# 筆者認(rèn)為,法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)和理論教學(xué)是法學(xué)教學(xué)的兩個(gè)
11、基本組成部分,二者在法學(xué)教育中具有不同的價(jià)值和功能。首先,從性質(zhì)上講,實(shí)踐性教學(xué)與理論教學(xué)一樣,屬于教學(xué)而非實(shí)踐,因此,法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)遵循法學(xué)教學(xué)的總體規(guī)劃,教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法按照教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求進(jìn)行嚴(yán)格、系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)置,以滿足教育目標(biāo)的要求。其次,實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)本科教育的重要過程,學(xué)校的教學(xué)、教務(wù)部門應(yīng)當(dāng)像對理論教學(xué)一樣對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督,并及時(shí)給予教學(xué)效果的評價(jià)。再次,盡管我國傳統(tǒng)的法學(xué)理論教學(xué)弊端較多,但這并不能成為否定理論教學(xué)為法學(xué)本科教育基本手段的基本定位,實(shí)踐教學(xué)不能拋棄理論教學(xué)而孤立實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)注重學(xué)生法學(xué)理論知識的積累,實(shí)踐教學(xué)注重學(xué)生理論知識的實(shí)踐運(yùn)用技能的培養(yǎng),
12、二者相輔相成,互為補(bǔ)充。 (二)我國法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的體系構(gòu)建 在堅(jiān)守法學(xué)理論教學(xué)本體性地位的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)正視我國當(dāng)前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的種種不足和弊端,不斷更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,改革教學(xué)方法,構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前社會需要的法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)體系。具體而言,應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)的組織和運(yùn)行、實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量評估和實(shí)踐教學(xué)的保障等方面構(gòu)建橫向多元、縱向動態(tài)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系。 1.更新法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)課程體系。目前,我國法學(xué)本科實(shí)踐性課程的設(shè)置多采用以專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文為主要環(huán)節(jié)的2+x實(shí)踐教學(xué)體系。其中,2指的是專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文,x則指的是常見的見習(xí)、模擬審判,模擬法庭、法律咨詢、法律援助、診所教育等
13、多種方式。在這種課程設(shè)置體系中,除了專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文為法學(xué)本科的必修環(huán)節(jié),占有一定學(xué)分,其他各種實(shí)踐方式均不受學(xué)分限制,因而各高等學(xué)校對這些實(shí)踐方案隨意性較強(qiáng),缺乏體系性、規(guī)范性安排和評價(jià)。同時(shí),即使是計(jì)算學(xué)分的專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文,往往被集中安排到大學(xué)本科臨近畢業(yè)的一個(gè)學(xué)期進(jìn)行,其實(shí)施效果不佳就不難理解了。為了彌補(bǔ)上述缺陷,筆者建議構(gòu)建多元、動態(tài)、全程的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系。首先,將法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)課程按照功能的不同,設(shè)置為三個(gè)模塊:課內(nèi)實(shí)踐模塊、課外實(shí)踐模塊和職業(yè)技能訓(xùn)練模塊。課內(nèi)實(shí)踐模塊主要包括案例討論教學(xué)、審判觀摩、法學(xué)實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)論文等;課外實(shí)踐模塊主要包括模擬法庭、社會實(shí)踐、社會調(diào)查
14、、法律咨詢和服務(wù)、假期實(shí)習(xí)等;職業(yè)技能訓(xùn)練模塊主要包括法律診所、法律實(shí)踐基地實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)等。其次,按照教學(xué)規(guī)律和就業(yè)情況,將上述三個(gè)模塊的實(shí)踐課程進(jìn)行漸進(jìn)地動態(tài)分配。即,在大學(xué)本科一、二年級主要以法學(xué)理論學(xué)習(xí)為主,在實(shí)踐教學(xué)中宜采取案例討論教學(xué)、審判觀摩等課內(nèi)實(shí)踐模塊,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和對法律的感性認(rèn)識;在大學(xué)本科二、三年級,逐漸增加課外實(shí)踐模塊的比重,將模擬法庭、法律咨詢和服務(wù)、假期實(shí)習(xí)、社會調(diào)查與實(shí)踐等作為常態(tài)化課程設(shè)計(jì);在大學(xué)本科三、四年級特別是四年級,應(yīng)逐漸減少法學(xué)理論教學(xué)的比重,適當(dāng)增加法律職業(yè)技能訓(xùn)練模塊,主要采取法律診所、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、法律實(shí)踐基地實(shí)習(xí)等實(shí)踐方法。再次,
15、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的三個(gè)模塊應(yīng)當(dāng)貫穿于法學(xué)本科階段,并進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),做到課內(nèi)外相結(jié)合、長期短期相結(jié)合。最后,為了保證實(shí)踐效果和全員參與,對上述主要實(shí)踐課程應(yīng)做規(guī)范化和靈活化分類,比如一二年級的案例討論教學(xué)計(jì)入各專業(yè)課程的成績,社會調(diào)查應(yīng)計(jì)入適當(dāng)學(xué)分;二三年級的模擬法庭應(yīng)常態(tài)化設(shè)置,杜絕表演性,將其設(shè)置為固定實(shí)踐課程并納入學(xué)分管理;三四年級在已有學(xué)分課程專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的基礎(chǔ)上,應(yīng)普遍引入法律診所,強(qiáng)化職業(yè)意識。 2.構(gòu)建法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的組織和運(yùn)行機(jī)制。要有效地開展實(shí)踐教學(xué)工作,還必須有組織機(jī)制和運(yùn)行保證。我國目前各高等學(xué)校法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)效果不佳、流于形式,組織和運(yùn)行機(jī)制的欠缺也是重要的原因。筆
16、者認(rèn)為,各高等學(xué)校法學(xué)院系應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件完成以下工作:其一,建立一個(gè)專門的實(shí)踐教學(xué)教研機(jī)構(gòu)。和目前法學(xué)院系設(shè)立的各個(gè)專業(yè)教研室一樣,法學(xué)實(shí)踐教研機(jī)構(gòu)由各個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師組成,全面負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的具體指導(dǎo)和宏觀管理,同時(shí)還擔(dān)負(fù)起實(shí)踐教學(xué)的理論研究、教學(xué)規(guī)劃、督促檢查、效果評估等責(zé)任。其二,建立完善若干不同類別的校外實(shí)踐教學(xué)基地,并聘任實(shí)務(wù)部門有一定理論知識的法官、檢察官、律師等作為實(shí)踐導(dǎo)師,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí),與學(xué)校實(shí)踐教學(xué)教研機(jī)構(gòu)溝通。其三,建立以學(xué)生為主體、以社會實(shí)踐和法律服務(wù)為目的的法律服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理。服務(wù)中心的建立有助于學(xué)生參與社會實(shí)踐的普遍性和靈活性。 3健全法學(xué)
17、實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量評估體系。教學(xué)質(zhì)量的高低,關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量的好壞,因而質(zhì)量評估的重要性也就不言而喻。在傳統(tǒng)的法學(xué)本科教學(xué)評價(jià)體系中,通常注重的是理論教學(xué)質(zhì)量的評估,忽視了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)效果的考量。應(yīng)充分認(rèn)識實(shí)踐教學(xué)的重要地位和作用,從人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置的合理性與實(shí)用性、課程實(shí)踐的社會效果、教學(xué)方式和技巧、學(xué)生掌握知識程度的考核等多方面制定一套科學(xué)、系統(tǒng)而切實(shí)可行的評價(jià)方案和操作細(xì)則,從而保證法律教育既履行育人的教育功能,又履行法律援助的社會義務(wù),真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育價(jià)值和社會價(jià)值。12雖然在具體評估機(jī)構(gòu)的設(shè)置、評估方法的采用及實(shí)施等方面,需要在充分考量各高等學(xué)校的具體情況后予以組建和設(shè)置,但是在總體上應(yīng)當(dāng)做到評價(jià)主體的多元化,評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)手段和評價(jià)目標(biāo)的多樣化、科學(xué)化。 4.建立和健全法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)保障體系。作為一個(gè)系統(tǒng)工程,法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施必須建立科學(xué)、系統(tǒng)的教學(xué)保障體系。從宏觀上講,高等教育質(zhì)量保障體系可以分為內(nèi)部保障體系和外部保障體系。13其中,
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