某建筑公司建筑施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、某建筑公司建筑施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、重大危險(xiǎn)源辨識(gb18218-2000)及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照重大危險(xiǎn)源辨識(gb18218-2000)標(biāo)準(zhǔn),指:長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施),以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號文件規(guī)定,屬于申報(bào)

2、登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。國家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見附表1、2。第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。第四條 集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目部及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。第二章 組織管理第五條 集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營事

3、業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開發(fā)部、設(shè)備物資部、社會保險(xiǎn)事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會、組織宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。第六條 集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)組織全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;(二)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)控制措施;(三)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險(xiǎn)源管理

4、體系,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。第七條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部門對各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé):(一)安全質(zhì)量管理部1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度;2、會同有關(guān)部門組織開展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識和技能;3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作;監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對施工生產(chǎn)過程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防因工程質(zhì)量問題引發(fā)安全事故;4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施,參與重大工程的施工組織

5、設(shè)計(jì)中針對重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查,并督促落實(shí);5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、評估集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況,提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。(二)技術(shù)開發(fā)部1、跟蹤國內(nèi)外安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),管理企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督實(shí)施;2、組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動,負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作;3、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)項(xiàng)目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。(三)工程管理部1、對重點(diǎn)施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問題負(fù)安全責(zé)任。2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)

6、,審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,負(fù)責(zé)解決施工中疑難問題,從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn);3、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。(四)物資設(shè)備部1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收,落實(shí)特種設(shè)備定期檢測、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況;2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí);3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供

7、應(yīng)商的評價(jià)工作,控制物資進(jìn)場檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品,必須執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場購置各類建筑材料,應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求;4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。(五)經(jīng)營事業(yè)部1、對工程招標(biāo)書進(jìn)行評審時(shí),評價(jià)工程施工過程中安全系數(shù)大??;對施工現(xiàn)場察看時(shí),調(diào)查保障安全工作措施;在編寫工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫安全保障措施;2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí),在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技

8、術(shù)內(nèi)容;分包工程時(shí),在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任;3、審核本級施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算,確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本;4、按照建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定規(guī)定,在集團(tuán)公司投資經(jīng)營項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制勞動安全衛(wèi)生專篇及建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作。(六)財(cái)務(wù)部1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況,督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證專款專用;2、保障必要的安全投入資金,負(fù)責(zé)組織對有關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付,并提出合理開支經(jīng)費(fèi)建議。(七

9、)人力資源部1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員;2、負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評審工作。(八)社會保險(xiǎn)事業(yè)部1、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見;2、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所毒塵濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作;3、按國家規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。(九)企業(yè)策劃部1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;2、對分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動合同;3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。(十)

10、組織部1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中,考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績效,并提出處理建議;2、督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。(十一)宣傳部1、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作,分析安全生產(chǎn)形勢,對外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn);2、負(fù)責(zé)對突發(fā)安全事件的對外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào);3、負(fù)責(zé)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。(十二)工會1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益,教育員工遵守勞動紀(jì)律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽;2、監(jiān)督各級、施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃,預(yù)防煤氣中毒,并督促落實(shí);3、參與事故調(diào)查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)同做好善后工作。4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。(十三)團(tuán)委1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;2、配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動;3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識教育及安全技術(shù)訓(xùn)練,提高其操作技能。第八條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各級、各部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé):(一)

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