環(huán)氧丙烷工程項目規(guī)劃咨詢的常用方法（工程管理）

1、泓域咨詢/環(huán)氧丙烷工程項目規(guī)劃咨詢的常用方法環(huán)氧丙烷工程項目規(guī)劃咨詢的常用方法xxx集團有限公司一、 項目背景分析環(huán)氧丙烷(po)是除聚丙烯和丙烯腈外的第三大丙烯衍生物，是重要的基本有機化工合成原料。環(huán)氧丙烷常見的生產(chǎn)方法有三種：氯醇法、間接氧化法(共氧化法)、直接氧化法。目前，我國環(huán)氧丙烷生產(chǎn)工藝以氯醇法為主。我國環(huán)氧丙烷區(qū)域集中度高，主要分布在華東地區(qū)。隨著近年來國內(nèi)環(huán)保趨嚴，氯醇法將逐步被替代。目前我國計劃新增產(chǎn)能較多，待產(chǎn)能全部釋放，我國環(huán)氧丙烷區(qū)域集中度將進一步提高。環(huán)氧丙烷(po)是除聚丙烯和丙烯腈外的第三大丙烯衍生物，是重要的基本有機化工合成原料，主要用于生產(chǎn)聚醚、丙二醇等。它可

2、以制成聚氨酯泡沫，它也可以制成第四代洗滌劑非離子表面活性劑、油田破乳劑、農(nóng)藥乳化劑等。環(huán)氧丙烷的衍生物廣泛用于家具、家電、汽車、建筑、涂料等行業(yè)。目前環(huán)氧丙烷常見的生產(chǎn)方法有三種：氯醇法、間接氧化法(共氧化法)、直接氧化法。由于技術簡單易得，門檻較低，氯醇法是當前國內(nèi)po產(chǎn)能的主要工藝。按各生產(chǎn)企業(yè)環(huán)氧丙烷產(chǎn)能情況來看，我國當前環(huán)氧丙烷生產(chǎn)工藝52%是氯醇法。氯醇法由于生產(chǎn)規(guī)模較小、污染嚴重，目前已被相關政策列為限制類項目。因此，各生產(chǎn)企業(yè)開始使用間接氧化法(共氧法)和直接氧化法工藝。目前，我國生產(chǎn)環(huán)氧丙烷的生產(chǎn)企業(yè)共有19家，其中華東地區(qū)有13家。據(jù)2020年各廠商環(huán)氧丙烷產(chǎn)能來看，市場集中

3、度cr4為37%，屬于低集中寡占型。我國環(huán)氧丙烷行業(yè)區(qū)域集中度較高，主要集中在華東地區(qū)，華東地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的71%。2021-2024年，我國新增投產(chǎn)環(huán)氧丙烷產(chǎn)能預計將達554.5萬噸，主要集中在華東地區(qū)，其中新進入環(huán)氧丙烷生產(chǎn)企業(yè)較多。新增環(huán)氧丙烷的生產(chǎn)工藝均為間接氧化法(共氧法)和直接氧化法，其中po/sm共氧法和hppo直接氧化法是新增產(chǎn)能最多的工藝，分別占新增產(chǎn)能的45.9%和44.2%。而我國已無新增氯醇法的產(chǎn)能，隨著近年來國內(nèi)環(huán)保趨嚴，氯醇法裝置的開工率走低，尤其是在2017年，山東、天津等多地氯醇法環(huán)氧丙烷產(chǎn)能開工受限，預計未來我國將逐步實現(xiàn)氯醇法生產(chǎn)工藝的替換。

4、當前環(huán)氧丙烷po規(guī)劃產(chǎn)能較少，但國內(nèi)供給端規(guī)劃項目較多，即使考慮到部分項目投產(chǎn)不及預期、部分氯醇法產(chǎn)能退出，每年新增產(chǎn)能仍有約80-100萬噸，待我國環(huán)氧丙烷新增產(chǎn)能全部釋放后，我國環(huán)氧丙烷產(chǎn)能區(qū)域集中度將進一步提高，不計算氯醇法產(chǎn)能在此期間退出，預計2024年以后華東地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)將占據(jù)82%的產(chǎn)能，將掌握環(huán)氧丙烷的定價權。二、 項目名稱及投資人（一）項目名稱環(huán)氧丙烷工程項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。三、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約74.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（三）投資估算本期項目總投

5、資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資38137.78萬元，其中：建設投資29760.32萬元，占項目總投資的78.03%；建設期利息326.57萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金8050.89萬元，占項目總投資的21.11%。（四）資金籌措項目總投資38137.78萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）24808.50萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13329.28萬元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（sp）：80200.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：60377.01萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤

6、（np）：14537.16萬元。4、財務內(nèi)部收益率（firr）：30.79%。5、全部投資回收期（pt）：4.72年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（bep）：24664.82萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積84938.00容積率1.721.2基底面積28119.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝378.932總投資萬元38137.782.1建設投資萬元29760.322.1.1工程費用萬元25007.962.1.2工程建設其他費用萬元4039.062.1.3預備費萬元713

7、.302.2建設期利息萬元326.572.3流動資金萬元8050.893資金籌措萬元38137.783.1自籌資金萬元24808.503.2銀行貸款萬元13329.284營業(yè)收入萬元80200.00正常運營年份5總成本費用萬元60377.016利潤總額萬元19382.887凈利潤萬元14537.168所得稅萬元4845.729增值稅萬元3667.6110稅金及附加萬元440.1111納稅總額萬元8953.4412工業(yè)增加值萬元29329.0513盈虧平衡點萬元24664.82產(chǎn)值14回收期年4.72含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率30.79%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元39416.48所得稅后

8、四、 基本概念現(xiàn)代工程咨詢是遵循獨立、公正、科學的原則，綜合運用多學科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學管理方法，在經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護、資源開發(fā)與有效利用以及境內(nèi)外各類投資建設項目決策與實施活動中，為投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務。現(xiàn)代工程咨詢具有綜合性、系統(tǒng)性和跨學科、多專業(yè)等特點。因此，現(xiàn)代工程咨詢方法是融合工程、技術、經(jīng)濟、管理、財務和法律等專業(yè)知識和分析方法在工程咨詢領域綜合運用的方法體系。現(xiàn)代工程咨詢服務范圍包括：1，規(guī)劃咨詢：含國家、省（區(qū)、市）和縣（區(qū)、市）（包括各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等）經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃（包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎

9、設施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等）和區(qū)域規(guī)劃“三級三類”規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制；2，項目咨詢：含項目投資機會研究、投融資策劃（商業(yè)計劃書），項目建議書（預可行性研究報告）、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制，市場研究、行業(yè)分析、廠址選擇和方案技術經(jīng)濟比選等專題研究報告的編寫，政府和社會資本合作（ppp）項目咨詢等；3，評估咨詢：各級政府部門、開發(fā)區(qū)、銀行、投資機構和有關企事業(yè)單位委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、ppp項目實施方案、初步設計的評估，規(guī)劃和項目中期評估、后評價，項目概預決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術服務；4

10、，全過程工程咨詢：采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務。五、 利益相關者分析(一)利益相關者概念20世紀60年代斯坦福研究院最先提出利益相關者理論。它的發(fā)展是一個從利益相關者影響到利益相關者參與的過程。利益相關者理論的關鍵論點是弱化企業(yè)股東至上論，強調(diào)企業(yè)利益相關者的最大利益訴求。在利益相關者理論中，利益相關者就是任何可能影響組織目標實現(xiàn)的群體或個人，或者是在這一過程中受其影響的群體或個人。20世紀80年代美國經(jīng)濟學家弗利曼將利益相關者定義為“能影響組織行為、決策、政策、活動或目標的人或團體，或是受組織、行為、決策、政策、活動或目標影響的人或團體”

11、。這個定義提出了一個普遍的利益相關者概念，從此以后，利益相關者理論就成為人們在分析組織機構績效和政策決策影響中常用的種工具。20世紀90年代以后，利益相關者理論逐步完善和發(fā)展，主要用于公司治理、績效評價和戰(zhàn)略管理等方面。在規(guī)劃咨詢領域，最常見的利益相關者是規(guī)劃委托方、當?shù)卣捌洳块T、受影響的企業(yè)（機構）、受影響的居民等。（二）規(guī)劃咨詢領域利益相關者識別威勒將利益相關者劃分為社會性和非社會性兩類。其中社會性的利益相關者是通過人的關系與企業(yè)或團體發(fā)生相關關系，而非社會利益相關者則不是直接通過人發(fā)生聯(lián)系，往往是通過環(huán)境等外在因素發(fā)生利益相關。他將利益相關者總共劃分為四個大類：第一，最重要的相關者，

12、往往與企業(yè)的日常運營產(chǎn)生直接的關系；第二，次重要的相關者，可能會通過其他活動等與企業(yè)產(chǎn)生間接的利益關系；第三，重要的但是不是社會性的相關者，這一部分群體會對企業(yè)或團體的活動產(chǎn)生影響但是不是通過人之間的關系產(chǎn)生；第四，不重要的，也不是社會性的相關者，他們會產(chǎn)生間接影響，也不通過人之間產(chǎn)生利益關系。根據(jù)威勒的分類，規(guī)劃咨詢領域利益相關者主要涉及以下幾類：1規(guī)劃委托方委托方是一個關鍵的利益相關者。一般來說，要充分理解委托方的訴求，將咨詢機構的專業(yè)知識與委托方的要求完美地融合。“規(guī)劃是向權力講真理”，有時委托方的要求與客觀規(guī)律并不相符，咨詢機構也需要根據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗，對委托方的要求進行一定程度的修正

13、，當然要注意方式方法。2受影響的政府在行政層級中，從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都應該密切關注。在實際操作中，發(fā)展規(guī)劃更多地把下一級政府作為利益相關方進行分析。在一些大型水利、交通的發(fā)展規(guī)劃中，除對受直接影響的政府進行識別外，還需要考慮沿河、沿線政府的影響和意見。3受影響的企業(yè)與居民新農(nóng)村規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，特別是可能產(chǎn)生重大環(huán)境或社會影響的發(fā)展規(guī)劃，還必須直接了解當?shù)氐木用窦芭c機構的意見，在咨詢過程中尤其要注重利益相關者參與。4規(guī)劃編制單位政府通過招標等方式聘用的規(guī)劃咨詢團隊，以及各級政府評審規(guī)劃結果時聘用的評審專家等。規(guī)劃咨詢是一項綜合性很強的工作，其一是技術性，工作涉及到大量的數(shù)據(jù)運算；其

14、二是政策性，我國的規(guī)劃體系主要是自上而下編制，指標控制，逐級審批，要求規(guī)劃團隊必須了解相關政策；其三，咨詢機構是協(xié)調(diào)規(guī)劃決策中多方利益的主要力量。（三）規(guī)劃咨詢領域利益相關者類型劃分利益相關者分析作為一種有效的分析工具日益受到重視，其中影響力一利益矩陣成為利益相關者分析普遍采用的方法，因其能夠?qū)嫦嚓P者進行界定、分類，并確定有針對性的管理策略。根據(jù)影響力一利益矩陣可以將利益相關者分為4種類型：高影響力、高利益性的利益相關者，也被稱為關鍵利益相關者；高影響力、低利益性的利益相關者；低影響力、高利益性的利益相關者；低影響力、低利益性的利益相關者。六、 利益相關者分析(一)利益相關者概念20世紀6

15、0年代斯坦福研究院最先提出利益相關者理論。它的發(fā)展是一個從利益相關者影響到利益相關者參與的過程。利益相關者理論的關鍵論點是弱化企業(yè)股東至上論，強調(diào)企業(yè)利益相關者的最大利益訴求。在利益相關者理論中，利益相關者就是任何可能影響組織目標實現(xiàn)的群體或個人，或者是在這一過程中受其影響的群體或個人。20世紀80年代美國經(jīng)濟學家弗利曼將利益相關者定義為“能影響組織行為、決策、政策、活動或目標的人或團體，或是受組織、行為、決策、政策、活動或目標影響的人或團體”。這個定義提出了一個普遍的利益相關者概念，從此以后，利益相關者理論就成為人們在分析組織機構績效和政策決策影響中常用的種工具。20世紀90年代以后，利益相

16、關者理論逐步完善和發(fā)展，主要用于公司治理、績效評價和戰(zhàn)略管理等方面。在規(guī)劃咨詢領域，最常見的利益相關者是規(guī)劃委托方、當?shù)卣捌洳块T、受影響的企業(yè)（機構）、受影響的居民等。（二）規(guī)劃咨詢領域利益相關者識別威勒將利益相關者劃分為社會性和非社會性兩類。其中社會性的利益相關者是通過人的關系與企業(yè)或團體發(fā)生相關關系，而非社會利益相關者則不是直接通過人發(fā)生聯(lián)系，往往是通過環(huán)境等外在因素發(fā)生利益相關。他將利益相關者總共劃分為四個大類：第一，最重要的相關者，往往與企業(yè)的日常運營產(chǎn)生直接的關系；第二，次重要的相關者，可能會通過其他活動等與企業(yè)產(chǎn)生間接的利益關系；第三，重要的但是不是社會性的相關者，這一部分群體

17、會對企業(yè)或團體的活動產(chǎn)生影響但是不是通過人之間的關系產(chǎn)生；第四，不重要的，也不是社會性的相關者，他們會產(chǎn)生間接影響，也不通過人之間產(chǎn)生利益關系。根據(jù)威勒的分類，規(guī)劃咨詢領域利益相關者主要涉及以下幾類：1規(guī)劃委托方委托方是一個關鍵的利益相關者。一般來說，要充分理解委托方的訴求，將咨詢機構的專業(yè)知識與委托方的要求完美地融合?！耙?guī)劃是向權力講真理”，有時委托方的要求與客觀規(guī)律并不相符，咨詢機構也需要根據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗，對委托方的要求進行一定程度的修正，當然要注意方式方法。2受影響的政府在行政層級中，從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都應該密切關注。在實際操作中，發(fā)展規(guī)劃更多地把下一級政府作為利益相關方

18、進行分析。在一些大型水利、交通的發(fā)展規(guī)劃中，除對受直接影響的政府進行識別外，還需要考慮沿河、沿線政府的影響和意見。3受影響的企業(yè)與居民新農(nóng)村規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，特別是可能產(chǎn)生重大環(huán)境或社會影響的發(fā)展規(guī)劃，還必須直接了解當?shù)氐木用窦芭c機構的意見，在咨詢過程中尤其要注重利益相關者參與。4規(guī)劃編制單位政府通過招標等方式聘用的規(guī)劃咨詢團隊，以及各級政府評審規(guī)劃結果時聘用的評審專家等。規(guī)劃咨詢是一項綜合性很強的工作，其一是技術性，工作涉及到大量的數(shù)據(jù)運算；其二是政策性，我國的規(guī)劃體系主要是自上而下編制，指標控制，逐級審批，要求規(guī)劃團隊必須了解相關政策；其三，咨詢機構是協(xié)調(diào)規(guī)劃決策中多方利益的主要力量。（三）

19、規(guī)劃咨詢領域利益相關者類型劃分利益相關者分析作為一種有效的分析工具日益受到重視，其中影響力一利益矩陣成為利益相關者分析普遍采用的方法，因其能夠?qū)嫦嚓P者進行界定、分類，并確定有針對性的管理策略。根據(jù)影響力一利益矩陣可以將利益相關者分為4種類型：高影響力、高利益性的利益相關者，也被稱為關鍵利益相關者；高影響力、低利益性的利益相關者；低影響力、高利益性的利益相關者；低影響力、低利益性的利益相關者。七、 德爾菲法德爾菲法是在專家個人判斷法和專家會議法的基礎上發(fā)展起來的一種專家調(diào)查法，它廣泛應用在規(guī)劃咨詢、市場預測、技術預測、方案比選、社會評價等眾多領域。1964年，美國蘭德公司發(fā)表的“長遠預測研究

20、報告”首次將德爾菲法應用于技術預測，此后在世界迅速推廣。德爾菲法尤其適用長期需求預測，特別是當預測時間跨度長達1030年，以及預測缺乏歷史數(shù)據(jù)時，采用德爾菲法能夠取得較好的效果。（一）德爾菲法的基本步驟德爾菲法一般包括五個步驟；1建立預測工作組德爾菲法對于組織的要求很高。進行調(diào)查預測的第一步就是成立預測工作組，負責調(diào)查預測的組織工作。工作組的成員應能正確認識并理解德爾菲法的實質(zhì)，并具備必要的專業(yè)知識和數(shù)理統(tǒng)計知識，熟悉計算機統(tǒng)計軟件，能進行必要的統(tǒng)計和數(shù)據(jù)處理。2選擇專家要在明確預測范圍和種類后，依據(jù)預測問題的性質(zhì)選擇專家，這是德爾菲法進行預測的關鍵步驟。選擇的專家要與市場預測的專業(yè)領域相關，

21、知識面廣泛，經(jīng)驗豐富，思路開闊，富于創(chuàng)造性和洞察力；不僅要有熟悉本行業(yè)的學術權威，還應有來自生產(chǎn)一線從事具體工作的專家；不僅包括本部門的專家，還要有相關行業(yè)的來自其他部門的專家。專家組構成包括技術專家、宏觀經(jīng)濟專家、企業(yè)管理者等。一般而言，選擇專家的數(shù)量為20人左右，可依據(jù)預測問題的規(guī)模和重要程度進行調(diào)整。3設計調(diào)查表調(diào)查表設計的質(zhì)量直接影響預測的結果。調(diào)查表沒有統(tǒng)一的格式，但基本要求是：所提問題應明確，回答方式應簡單，便于對調(diào)查結果的匯總和整理。比較常見的調(diào)查表有：預測某事件發(fā)生時間和概率，請專家進行選擇性預測，即從多種方案中擇優(yōu)選擇；或是進行排序性預測，即對多種方案進行優(yōu)先排序。4組織調(diào)查

22、實施一般調(diào)查要經(jīng)過23輪，第一輪講預測主體和相應預測時間表發(fā)給專家，給專家較大的空間自由發(fā)揮。第二輪將經(jīng)過統(tǒng)計和修正的第一輪調(diào)查結果發(fā)給專家，讓專家對較為集中的預測事件評價、判斷，提出進一步的意見，經(jīng)預測工作組整理統(tǒng)計后，形成初步預測意見。如有必要可再依據(jù)第二輪的預測結果制定調(diào)查表，進行第三輪預測。5匯總處理調(diào)查結果將調(diào)查結果匯總，進行進一步的統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)處理。有關研究表明，專家應答意見的概率分布一般接近或符合正態(tài)分布，這是對專家意見進行數(shù)理統(tǒng)計處理的理論基礎。一般計算專家估計值的平均值、中位數(shù)、眾數(shù)以及平均主觀概率等指標。（二）德爾菲法的利弊德爾菲法的匿名性、反饋性、收斂性、廣泛性特點，克服了一般集合意見法和其他預測法的不足，形成了德爾菲法較為突出的優(yōu)點。1，便于獨立思考和判斷。德爾菲法的應邀專家背靠背作答，相互不了解彼此的意見，因此，能克服權威效應和情感效應，使專家能夠排除干擾，獨立進行思考，作出預測。2，低成本實現(xiàn)集思廣益。德爾菲法以信函方式征詢專家意見，成本費用低；同時，又通過廣泛聘請專家，能在較大的范圍內(nèi)，征詢各個方面專家意見，達到集思廣益的效果。3，有利于探索性解決問題。德爾菲