氯化鋁工程項目資源環(huán)境承載力概述（工程項目管理）

1、泓域咨詢/氯化鋁工程項目資源環(huán)境承載力概述氯化鋁工程項目資源環(huán)境承載力概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：氯化鋁工程項目項目單位：xxx集團(tuán)有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約39.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積26000.00（折合約39.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45172.79。其中：主體工程28071.42，倉儲工程9096.26，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3570.08，公共工程4435.03。四、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)

2、的實際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資18143.97萬元，其中：建設(shè)投資14414.07萬元，占項目總投資的79.44%；建設(shè)期利息406.95萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金3322.95萬元，占項目總投資的18.31%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14414.07萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用1238

3、8.80萬元，工程建設(shè)其他費用1710.02萬元，預(yù)備費315.25萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入34400.00萬元，綜合總成本費用26279.65萬元，納稅總額3782.66萬元，凈利潤5945.55萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率25.31%，財務(wù)凈現(xiàn)值11321.77萬元，全部投資回收期5.53年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積45172.79容積率1.741.2基底面積15080.00建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝359.232總投資萬

4、元18143.972.1建設(shè)投資萬元14414.072.1.1工程費用萬元12388.802.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1710.022.1.3預(yù)備費萬元315.252.2建設(shè)期利息萬元406.952.3流動資金萬元3322.953資金籌措萬元18143.973.1自籌資金萬元9838.873.2銀行貸款萬元8305.104營業(yè)收入萬元34400.00正常運營年份5總成本費用萬元26279.656利潤總額萬元7927.407凈利潤萬元5945.558所得稅萬元1981.859增值稅萬元1607.8610稅金及附加萬元192.9511納稅總額萬元3782.6612工業(yè)增加值萬元12846.541

5、3盈虧平衡點萬元11724.71產(chǎn)值14回收期年5.53含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率25.31%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元11321.77所得稅后七、 項目背景分析近年來，我國聚合氯化鋁行業(yè)發(fā)展迅速，但生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，且產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域特征明顯，主要分布在河南、山東、江浙等地區(qū)。我國擁有豐富的原料來源，使聚合氯化鋁生產(chǎn)成本相對較低。聚合氯化鋁生產(chǎn)工藝路線多，以鋁屑、鋁灰及鋁渣等原料制備聚合氯化鋁產(chǎn)品，工藝較為簡單，早期發(fā)展較為迅速，但近年來由于含鋁屑、鋁灰等含鋁材料的價格上漲，以及利用其它具有更高價值的含鋁產(chǎn)品的出現(xiàn)，用此原料生產(chǎn)聚合氯化鋁已日益減少。故目前國內(nèi)一般采用氫氧化鋁，結(jié)晶氯化鋁

6、為原料制備高品位聚合氯化鋁，以鈣粉制備工業(yè)用聚合氯化鋁。我國聚合氯化鋁主要應(yīng)用在工業(yè)污水、自來水給水凈化等領(lǐng)域，此兩個領(lǐng)域的消費量約占消費總量的70%。在工業(yè)污水凈化中使用比例占40%以上；自來水給水凈化及生活污水處理中使用比例在30%左右；工業(yè)循環(huán)水及江河水庫凈化占20%；其他占10%。隨著國家對環(huán)保治理要求的進(jìn)一步提高，在工業(yè)污水處理中的使用量仍將大幅度提高。雖然近年來我國聚合氯化鋁凈水劑行業(yè)發(fā)展較快，但是仍有巨大的潛在市場有待開發(fā)。據(jù)鋁融網(wǎng)統(tǒng)計，經(jīng)過多年發(fā)展，我國聚合氯化鋁行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和透明聯(lián)動機(jī)制逐漸形成，在原料趨緊、內(nèi)需增長、政策扶持等利好因素推動下，作為凈水劑主打產(chǎn)品的聚合氯化鋁將

7、進(jìn)入新一輪增長期。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前聚合氯化鋁廠家300余家，年產(chǎn)能超過30萬噸（以固體氧化鋁含量30%計），基本用于水處理。以河南、山東等為代表的北方地區(qū)產(chǎn)能約占國內(nèi)總產(chǎn)能的70%，且河南鞏義地區(qū)由于原材料資源豐富已形成產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)80余家，占總產(chǎn)能的40%以上，對國內(nèi)供求平衡起著主導(dǎo)作用，成為典型的生產(chǎn)聚合氯化鋁基地。北方地區(qū)逐漸成為聚合氯化鋁生產(chǎn)基地。南方地區(qū)則需求不斷增長，成為國內(nèi)消費主區(qū)，北產(chǎn)南消格局漸定。生產(chǎn)、消費區(qū)域結(jié)構(gòu)的逐漸明晰，帶動整個凈水劑行業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展期。從近幾年開始，國家加大了對礦產(chǎn)資源私挖亂采的治理力度，作為聚合氯化鋁主要原材料的鋁礦石也驟顯緊張，價格

8、不斷上漲，企業(yè)成本加大，一些小的落后裝置相繼被淘汰。隨著信息的透明化，行業(yè)不斷規(guī)范，加上企業(yè)生產(chǎn)成本壓力不斷加大，企業(yè)經(jīng)營壓力劇增，經(jīng)營模式也面臨考驗。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)28%含量以下含量聚合氯化鋁產(chǎn)品仍占總產(chǎn)量的60%以上，主要是用在造紙、染料、化工等行業(yè)的污水處理上。作為污水處理的主要產(chǎn)品，南方地區(qū)新一輪工業(yè)項目的建設(shè)投產(chǎn)也將帶動28%以下聚合氯化鋁的需求大增。據(jù)有關(guān)部門認(rèn)為，國家環(huán)保政策要求今年所有新上項目必須環(huán)保達(dá)標(biāo)，污水處理措施驗收合格。受此推動，聚合氯化鋁行業(yè)將迎來新一輪增長。八、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系（一）垂直邏輯關(guān)系目標(biāo)各層次的主要區(qū)別是，項目宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)往往由多個項目的具體

9、目標(biāo)所構(gòu)成，而一個具體目標(biāo)的取得往往需要該項目完成多項具體的投入和產(chǎn)出活動。這樣，四個層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個相互連接的邏輯關(guān)系。第一級：如果保證一定的資源投入，并加以很好地管理，則預(yù)計有怎樣的產(chǎn)出；第二級：如果項目的產(chǎn)出活動能夠順利進(jìn)行，并確保外部條件能夠落實，則預(yù)計能取得怎樣的具體目標(biāo)；第三級：項目的具體目標(biāo)對整個地區(qū)乃至整個國家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在lfa中稱為“垂直邏輯”，可用來闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系。（二）水平邏輯關(guān)系垂直邏輯對項目目標(biāo)層次的因果關(guān)系進(jìn)行了分析，但這種分析不能滿足對項目進(jìn)行分析和評價的要求。水平邏輯分析的目的是通過主要

10、驗證指標(biāo)和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。與垂直邏輯中的每個層次目標(biāo)對應(yīng)，水平邏輯對各層次的結(jié)果加以具體說明，由驗證指標(biāo)、驗證方法和重要的假定條件所構(gòu)成，形成了lfa的4x4的邏輯框架。在項目的水平邏輯關(guān)系中，還有一個重要的邏輯關(guān)系就是重要假設(shè)條件與不同目標(biāo)層次之間的關(guān)系，主要內(nèi)容是：一旦前提條件得到滿足，項目活動便可以開始。一旦項目活動開展，所需的重要假設(shè)也得到了保證，便應(yīng)取得相應(yīng)的產(chǎn)出成果；一旦這些產(chǎn)出成果實現(xiàn)，同水平的重要假設(shè)得到保證，便可以實現(xiàn)項目的直接目標(biāo)；一旦項目的直接目標(biāo)得到實現(xiàn)，同水平的重要假設(shè)得到保證，項目的直接目標(biāo)便可以為項目的宏觀目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對于一個理想的項目

11、策劃方案，以因果關(guān)系為核心，很容易推導(dǎo)出項目實施的必要條件和充分條件。項目不同目標(biāo)層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件，這就是項目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件，這是項目的外部邏輯。把項目的層次目標(biāo)（必要條件）和項目的外部制約（充分條件）結(jié)合起來，就可以得出清晰的項目概念和設(shè)計思路?？傊?，邏輯框架分析方法不僅僅是一個分析程序，更重要的是一種幫助思維的模式，通過明確的總體思維，把與項目運作相關(guān)的重要關(guān)系集中加以分析，以確定“誰”在為“誰”干“什么”？“什么時間”？“為什么”？以及“怎么干”。雖然編制邏輯框架是一件比較困難和費時的工作，但是對于項目決策者、管理者和

12、評價者來講，可以事先明細(xì)項目應(yīng)該達(dá)到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)的宏觀目標(biāo)，以及可以用來鑒別其成果的手段，對項目的成功計劃和實施具有很大的幫助。九、 資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來劃分，可將承載力分為兩類：第一類是以某一具體的自然要素作為分析對象，又稱為單要素承載力分析，如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持要素，或空氣、水等環(huán)境約束要素；另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進(jìn)行的綜合承載力分析，如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承載力分析的前提，綜合承載力分析是對單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成，因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問題已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行

13、。（一）土地資源承載力分析土地資源承載力是承載力研究中較早開始且最為成熟的研究領(lǐng)域，目前“以多少土地、糧食，養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下，從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行實證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術(shù)方法層面，借助3s技術(shù)等獲取準(zhǔn)確的資源空間信息并實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間化，提高了分析的科學(xué)性和精確程度。（二）水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在確保社會發(fā)展處于良性循環(huán)條件下，以區(qū)域可利用水量為依據(jù)，能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下，水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的

14、水資源量，即可供區(qū)域開發(fā)利用的各種形式、各種質(zhì)地的水資源，其承載對象是所有與水相關(guān)聯(lián)的人類活動，包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心，探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關(guān)系已成為水資源承載力分析的重點問題。同時，考慮到水資源具有動態(tài)性、隨機(jī)性和不確定性等特點，在水資源承載力分析方法中逐步引入系統(tǒng)動力學(xué)、多目標(biāo)情景規(guī)劃等動態(tài)分析方法。此外，水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問題，在開放系統(tǒng)下對區(qū)域水資源承載力進(jìn)行評價也是水資源承載力分析的重要問題。（三）礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個可預(yù)見的時期內(nèi)，在當(dāng)時的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會

15、經(jīng)濟(jì)條件下，礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)可采儲量（或其生產(chǎn)能力）對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力也就是對社會物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度，可以從礦產(chǎn)資源對物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標(biāo)體系。（四）環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時期內(nèi)，在維持相對穩(wěn)定的前提下，自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小，一般用環(huán)境容量進(jìn)行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對人為干擾或污染物容納的承受量或負(fù)荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)境容量概念演化而來，通過對區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析，明確環(huán)境對各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下

16、能夠進(jìn)行的最大活動限度。廣義上，生態(tài)承載力和環(huán)境承載力在一起分析，統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動態(tài)性特點，生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法，通過將地面觀測與遙感相結(jié)合，將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與gis集成，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動態(tài)化方向發(fā)展。（五）資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀(jì)70年代，隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速，傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會發(fā)展所遇到的新問題，于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等角度，通過構(gòu)建綜合評價模型對區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進(jìn)行評估。此外

17、，日益嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題引起重視，出于保持生態(tài)系統(tǒng)完整性考慮，反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起，分析對象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。十、 資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評價的邏輯框架是：以某一區(qū)域為評價單元，通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評價和符合區(qū)域功能定位的專項評價，分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件；通過影響因素識別，選擇合適的評價指標(biāo)和分析評價方法，集成資源環(huán)境要素單項評價結(jié)果，得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價結(jié)論，全面反映評價單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評價結(jié)論，提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局

18、的規(guī)劃方案，制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時，自然資源得到合理開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)，實現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。（一）資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評價基礎(chǔ)評價是采用統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系，對評價單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評價，對區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)行整體摸底?；A(chǔ)評價以土地資源水資源評價為重點，分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來開發(fā)利用潛力；以環(huán)境容量為基礎(chǔ)，分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況，確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量；分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件，確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點。在具體工作中，針對不同的

19、評價對象或評價單元，選取有針對性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項評價。例如，針對全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評價單元，可以根據(jù)評價對象的不同，選擇針對性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評價。（二）區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評價資源環(huán)境承載力綜合評價是針對區(qū)域綜合功能開展分析評價，其重點是采取多種方法集成國土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項分析評價結(jié)果給出綜合評價結(jié)論，揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評價和專項評價結(jié)果，針對識別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素，疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀，分析支撐要素（水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等）可利用（配置）上線和