推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)施方案

1、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)施方案 一是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)和年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案及相關(guān)配套文件精神。做好政策措施的配套和銜接，制定相關(guān)政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 二是加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理。制定新農(nóng)合運(yùn)行監(jiān)管管理辦法和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，著力解決定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在住院、診療、檢查、用藥、報(bào)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)不規(guī)范的問(wèn)題，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，擴(kuò)大覆蓋面，提高受益率。 三是加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。依靠中央、省上的項(xiàng)目資金，各級(jí)政府分比例承擔(dān)的籌資渠道，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，著力改善縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，全

2、面提升縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為群眾提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的能力和水平。 四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職能。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，確定民勤縣為先行試點(diǎn)；加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的免疫規(guī)劃，促進(jìn)疾病預(yù)防、健康教育工作。著力創(chuàng)建食品安全示范點(diǎn)，整治和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序。 五是加強(qiáng)醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)制定醫(yī)院分級(jí)分工管理辦法，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位。完善濟(jì)困病床制度，擴(kuò)大優(yōu)待對(duì)象和免費(fèi)項(xiàng)目，取消病種范圍，不斷提高病床使用率。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療事故通報(bào)制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)，著力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。探索建

3、立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送制度，降低藥品價(jià)格，讓利患者，為建立基本藥物制度打好基礎(chǔ)。 六是深化農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，實(shí)行院長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和全員聘用制，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)習(xí)推廣臨夏州“五制”改革經(jīng)驗(yàn)，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理實(shí)施辦法推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理進(jìn)程。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦法和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范醫(yī)療及用藥行為，提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為群眾提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的能力和水平。 七是加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立中醫(yī)科、中藥房和中醫(yī)病床。開(kāi)展“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動(dòng)，評(píng)選市、縣鄉(xiāng)村名中醫(yī)。支持市、縣區(qū)中醫(yī)院研發(fā)和使用院內(nèi)中藥制劑。鼓勵(lì)群眾選擇中醫(yī)藥技術(shù)，擴(kuò)大中醫(yī)藥覆蓋面，提高中醫(yī)藥普及率。 八是拓寬衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)渠道。制定市衛(wèi)生人才工程實(shí)施辦法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘大專(zhuān)以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生和全市衛(wèi)生事業(yè)單位衛(wèi)生人員招聘工作，完成200名農(nóng)村衛(wèi)生人員中專(zhuān)以上學(xué)歷教育和200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員的進(jìn)修培訓(xùn)，建立城市醫(yī)院對(duì)口支