城市環(huán)境綜合整治方案

1、_市城市環(huán)境綜合整治工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出的“加強(qiáng)城市管理，提升城市品質(zhì)，補(bǔ)齊短板”的工作目標(biāo)，促進(jìn)城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化和常態(tài)化，營造有利于經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好城市環(huán)境，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以美化城市空間、序化市容市貌、凈化城市環(huán)境、優(yōu)化市政設(shè)施為重點。堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的原則，采取“統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、以塊為主、全面推進(jìn)”的方式，加強(qiáng)城市管理，促進(jìn)城市市容環(huán)境更加整潔、管理更加有序、景色更加優(yōu)美。二、目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任分工（一）美化城市空間按照“規(guī)范、美化、

2、安全、減量、提檔”的原則，規(guī)范城區(qū)各路段戶外廣告管理，全面整治各路段不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的戶外廣告。（1）嚴(yán)格審核把關(guān)?？刂茝V告牌匾、彩虹門搭設(shè)量次，做到規(guī)范、整潔，符合城市容貌要求。堅決拆除無手續(xù)、陳舊破損、存在安全隱患影響市容的廣告設(shè)施。牽頭單位：城建局。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（2）實行“一店一匾”。道路兩側(cè)廣告牌匾的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求一店（一個單位）一匾，廣告規(guī)模要與樓體自然段相對統(tǒng)一。重點加強(qiáng)_等主干道的清理，存在“一店兩牌”的要堅決予以拆除，全面取締城區(qū)主次干道兩側(cè)的落地?zé)粝?、廣告牌、彩旗。牽頭單位：城建局。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（3）徹底清除“野廣告”。清理沿街建筑立面和公用設(shè)施上噴涂、張貼的

3、“野廣告”；加強(qiáng)巡查和查處力度，在大清除的基礎(chǔ)上，對城區(qū)主干道亂貼、亂噴、亂涂野廣告的行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從根源上防止“野廣告”的滋生蔓延。牽頭單位：城建局。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（4）規(guī)范施工圍欄標(biāo)語。建筑工地施工圍擋上的廣告外立面整潔，內(nèi)容要確保三分之一為三創(chuàng)（創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和創(chuàng)建全國文明城市）宣傳標(biāo)語或安全施工標(biāo)語。牽頭單位：城建局。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（二）序化市容市貌堅持“以路為綱、突出重點、兼顧長遠(yuǎn)”的整治原則，加大市容市貌管理力度，取締游商流販、整治出店經(jīng)營行為、禁止私搭亂建、加強(qiáng)建設(shè)工地環(huán)境管理、維護(hù)交通秩序。確保各路段市容市貌達(dá)到“五無”（無出店

4、經(jīng)營、無占道經(jīng)營、無私搭亂建、無粉塵撒漏、無亂停亂放）標(biāo)準(zhǔn)。（1）規(guī)范市場經(jīng)營秩序。清理取締非法占道、亂開早夜市和前攤后店的經(jīng)營現(xiàn)象，查處無照經(jīng)營門店（攤點）；規(guī)范洗修車業(yè)經(jīng)營行為，所有洗車經(jīng)營戶要逐步規(guī)范至室內(nèi)作業(yè)，修車業(yè)要確保維修車輛擺放整齊有序；加強(qiáng)校園周邊秩序整治，規(guī)范_市場的早夜市管理。對違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶，先行教育疏導(dǎo)勸離，嚴(yán)格執(zhí)行早市撤市時限，不聽勸誡的將按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定處理。牽頭單位： 城建局。配合部門：公安局、環(huán)保局、教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（2）嚴(yán)禁城區(qū)私搭亂建。堅決打擊各種亂搭亂建行為，依法拆除主要道路沿線、重要區(qū)域場所周邊的違章建筑，嚴(yán)格控制、監(jiān)管城區(qū)內(nèi)新建的私搭亂建行為，

5、確保城區(qū)內(nèi)私搭亂建零增長。牽頭單位： 城建局。配合部門：公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（3）強(qiáng)化建筑工地管理。嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地法律法規(guī)規(guī)定，落實“四有設(shè)施(有工地圍欄、有硬質(zhì)地面、有沖洗設(shè)備、有門前保潔)”。所有的建筑工地、拆遷場地必須封閉管理，按規(guī)劃要求設(shè)置護(hù)欄進(jìn)行遮掩；機(jī)具物料在場內(nèi)堆放整潔，嚴(yán)禁占道堆放物料、占道施工，露天攪拌混凝土，建筑用水不得流入街路，確保環(huán)境整潔；完工項目工地或臨時工棚拆除須干凈徹底，不留任何垃圾。牽頭單位： 城建局。配合部門：公安局。（4）加強(qiáng)運(yùn)渣車輛管理。運(yùn)輸渣土車輛必須按照規(guī)定加蓋篷布，嚴(yán)格按照指定時間、路線運(yùn)輸，施工場地出入口必須硬化，渣土車輛進(jìn)入城市路面要進(jìn)行沖洗，

6、確保不帶泥上路，污染城市路面。嚴(yán)厲查處排渣車輛超高超載、碾帶泥土上路、運(yùn)輸粉塵撒漏、車體污垢不潔等違法行為。 牽頭單位： 城建局。配合部門：公安局。（5）維護(hù)交通運(yùn)營秩序。集中開展“交通秩序?qū)ｍ椪位顒印?，重點整頓各路段機(jī)動車輛停放和行駛秩序等方面存在的問題，保暢緩堵；以城市主次干道為重點，加大違章查處力度，嚴(yán)肅查處違停行為，及時清理違停車輛和人行橫道上停放的僵尸車；查處專線客運(yùn)車、公交車不按站點隨意上下客阻塞交通、出租車隨意停車上下客的違法行為；加大無證營運(yùn)、殘疾車、摩托車、無資質(zhì)接送學(xué)生車輛的整治力度；規(guī)范非機(jī)動車停放管理，做到排列整齊。牽頭單位： 公安局。配合部門：交通局、城建局。（三）

7、凈化城市環(huán)境堅持“凈化、美化、亮化”的原則，加大路街環(huán)境衛(wèi)生管理，研究制定棄管小區(qū)、老舊小區(qū)的物業(yè)管理辦法，實施城區(qū)沿街老舊樓房“穿衣戴帽”美化工程。（1）清理路街環(huán)境衛(wèi)生。加大機(jī)械化灑水壓塵、清掃吸塵作業(yè)強(qiáng)度和作業(yè)范圍，按照固定人員及規(guī)定路段作業(yè)時間實施清掃保潔，清掃車可實行延時限清掃，必要時循環(huán)清掃，加大清掃密度，發(fā)現(xiàn)有不合格之處立即清理；加大小區(qū)環(huán)境整治，重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和居民小區(qū)內(nèi)雜物亂堆放等現(xiàn)象。對城區(qū)內(nèi)的垃圾死角、閑置土地、進(jìn)行一次全面徹底的排查清理，確保無盲區(qū)、無垃圾死角。牽頭單位：城建局。配合部門：愛衛(wèi)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（2）治理公共場所環(huán)境。加大公共場所衛(wèi)生治理，確

8、保公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全，從業(yè)人員持有健康合格證，經(jīng)營場所室內(nèi)衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位：衛(wèi)生局。配合部門：環(huán)保局、城建局、愛衛(wèi)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。(3)規(guī)范廢品收購秩序。加強(qiáng)廢品收購管理，解決城區(qū)內(nèi)廢品收購亂堆亂放、亂排亂倒現(xiàn)象，徹底取締無照經(jīng)營收購點。牽頭單位：公安局。配合部門：城建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（4）加強(qiáng)棄管小區(qū)管理。加快研究棄管小區(qū)的物業(yè)管理辦法，采取切實可行的措施，落實已整改完成的_個棄管小區(qū)后續(xù)管理責(zé)任，繼續(xù)做好余下_個棄管小區(qū)的清理整治和樓體設(shè)施修補(bǔ)工作。同時，指導(dǎo)各區(qū)在充分尊重居民意愿的基礎(chǔ)上選擇符合本住宅區(qū)實際的管理模式。牽頭單位：城建局。配合部門：愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（5）

9、加快推進(jìn)“暖房子”工程建設(shè)。積極爭取造資金支持，加快推進(jìn)城區(qū)沿街老舊樓房“穿衣戴帽”美化工程的實施，重點對_棟老舊樓房建筑外立面、道路硬覆蓋、供熱供水系統(tǒng)、小區(qū)環(huán)境設(shè)施、小區(qū)治安防控設(shè)施等進(jìn)行改建，使舊樓換新顏，有效改善老舊小區(qū)人居環(huán)境。牽頭單位：城建局。配合部門：供電公司、自來水公司、愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（6）強(qiáng)化園林綠化管理。對城區(qū)現(xiàn)有行道樹、綠化帶、休閑廣場等進(jìn)行修剪、打藥、清理；對城區(qū)主次干道行道樹缺株進(jìn)行補(bǔ)栽。牽頭單位：城建局。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（四）加強(qiáng)市政設(shè)施管理。堅持“先地下、后地上”的建筑施工原則，加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，確保公共設(shè)施完備。（1）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。加大

10、對城市各類環(huán)衛(wèi)垃圾容器、設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù)的工作力度。全面排查城區(qū)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，及時更換破損設(shè)施，強(qiáng)化對垃圾收集站（點）、公廁的日常管理。牽頭單位：城建局。配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（2）完善城市亮化設(shè)施。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)道路亮化設(shè)施改造，確保路燈設(shè)置合理，功能完好，無破損，切實做到亮化、美化。有條件的區(qū)域要依據(jù)亮化要求，安裝霓虹燈、輪廓燈、反射燈等，增加城市亮度。牽頭單位：城建局。配合部門：供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。（3）強(qiáng)化道路設(shè)施管護(hù)。優(yōu)化交通路網(wǎng)，加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)破損道路維修，消除坑洼路面、破損邊石、破損井蓋；及時修繕和粉刷道路兩側(cè)電箱、郵筒、有線電視、通訊等箱體；嚴(yán)格破道審批程序，杜絕無手續(xù)破道

11、行為。牽頭單位：城建局。配合部門：交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三、時間安排（一）部署階段各地區(qū)、各單位、各部門，按照市委、市政府的總體部署，對市容環(huán)境整治工作進(jìn)行安排，成立組織機(jī)構(gòu)。各牽頭單位要對專項整治工作制定具體的工作方案、工作計劃，分解任務(wù)，做好動員部署和啟動等工作。要多渠道、多形式開展宣傳，營造良好的輿論氛圍。（二）實施階段各單位、各部門按照本方案的要求，全面開展各項工作。本階段集中用8個月左右時間聯(lián)合開展綜合治理，使城市市容環(huán)境有較大的改觀，在鞏固成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入實施，推動建設(shè)管理水平明顯提升。建立工作報告制度，各單位推進(jìn)情況及經(jīng)驗做法及時報送整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部。（三）驗收階段領(lǐng)導(dǎo)小

12、組指揮部將對各單位和各部門的工作情況進(jìn)行檢查驗收，鞏固成果，推廣經(jīng)驗，深化完善。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次綜合整治工作取得實效，專門成立_市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，總指揮由_、_擔(dān)任，負(fù)責(zé)此次綜合整治工作的總體部署指揮。指揮部下設(shè)三個小組：（一）宣傳組：組長由_擔(dān)任，副組長由_、_x、_x擔(dān)任。宣傳組下設(shè)辦公室，由_同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對總體工作情況的宣傳報道，廣泛營造宣揚(yáng)正面典型、曝光反面陋習(xí)的輿論氛圍。（二）綜合協(xié)調(diào)組：組長由_擔(dān)任，常務(wù)副組長由_擔(dān)任，副組長由_、_x擔(dān)任。綜合協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室，由_同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)綜合整治工作。（三）

13、監(jiān)督考核組：組長由_擔(dān)任，副組長由_、_x擔(dān)任。考核組下設(shè)辦公室，由_同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對各部門工作進(jìn)展情況和整治工作進(jìn)行檢查督辦。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，各單位要選配精兵強(qiáng)將，采取定人、定崗、定職責(zé)、定路段、分片區(qū)管理的全包干辦法，切實扛死責(zé)任，落實到位。 （二）加大宣傳，營造氛圍。充分利用標(biāo)語、條幅、簡報、宣傳欄進(jìn)行廣泛宣傳和動員，進(jìn)一步明確城區(qū)市容環(huán)境綜合整治的意義，營造人人參與整治的良好氛圍。（三）明確目標(biāo)，制定措施。各單位要按照此次環(huán)境綜合整治的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合本單位的實際，明確各自的工作目標(biāo)和任務(wù)，制定單位工作實施方案，并在實際工