淺談我國小型水庫的除險加固

1、淺談我國小型水庫的除險加固 摘要：本文通過分析當(dāng)前我國病險小型水庫的概況，對我國的總體情況做出系統(tǒng)性的闡述。接著就小型水庫除險加固所遇到的問題進行分析和討論。繼而對除險加固的具體措施做了詳細的觀點性和理論性的闡述。最后就規(guī)范和合理設(shè)計我國小型水庫除險加固項目進行了觀點性討論。 關(guān)鍵詞：小型水庫、除險加固、規(guī)范化、合理設(shè)計 中圖分類號：tv697 文獻標(biāo)識碼：a 文章編號： 一、現(xiàn)階段我國病險小型水庫概況 截止到今天，中國共有八萬多座已建成的水庫，水庫總?cè)萘看蠹s為五千億立方米。因為這些水庫絕大多數(shù)都是建于五十年代至七十年代，當(dāng)年受歷史條件的限制，所以，水庫的施工及運行都存在很多問題。有些水庫還無

2、法達到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，水庫設(shè)施以及設(shè)備會隨著水庫運行時間的加長而走向老化，甚至問題嚴(yán)重的已經(jīng)導(dǎo)致水庫不能再正常運行，汛期時不敢往里蓄水，汛期過后又沒有水可以蓄。國家投入大量的資金來建設(shè)水庫，卻因這些問題不得不低水位運行，根本無法達到調(diào)蓄水資源的目的，對水庫工程效益的發(fā)揮帶來很大的影響。根據(jù)統(tǒng)計，水庫的病險問題也影響了水庫下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全，造成很大的威脅，如果不能及時處理水庫險情，后果是非常嚴(yán)重的。我國水庫類型多以小型水庫為主，這些小型水庫分布的區(qū)域比較廣，壩型也比較多樣化，此類型水庫主要的作用一方面是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了水源，用來灌溉農(nóng)田，另一方面就是為人民生活用水及工業(yè)用水提供了水

3、源，同時，也為防御洪水起到舉足輕重的作用。這些年來，養(yǎng)殖業(yè)對水庫的需求日益增強，目前，已形成一種很熱門的行業(yè)。但是，各種各樣的原因，卻使許多水庫都存在不同程度的病險問題，尤其是20世紀(jì)60年代至70年代期間，很多水庫都是由民工投勞建成的，這些水庫存在各種各樣的問題，要么是偏低的防洪標(biāo)準(zhǔn)，無法達到有關(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求，要么是工程本身質(zhì)量太差，工程老化失修，這是造成水庫病險的主要原因，導(dǎo)致的結(jié)果不是不能正常運行，就是不能充分發(fā)揮其效益，因此，必須得抓緊時間加固處理這些病險水庫。 二、現(xiàn)階段我國小型水庫除險加固遇到的問題多年以來在加固小型水庫的實踐過程中，有以下幾點問題是需要重點考慮的：首先，是項目

4、的資金來源。事實證明，僅僅靠國家的資金是很難解決全面問題的，需要社會資金的投入。所以，資金缺少給加固工程的進展帶來很大的影響；其次，工程處理方案，項目的資金來之不易。雖然資金到位了，但處理方案卻達不到要求，給經(jīng)濟帶來損失，這也加大了除險的工作壓力，而且部分水庫二次資金投入后，依然是存在險情，這是值得思考的問題；最后，項目實施管理存在問題。資金得到保障，處理方案合理，關(guān)鍵就在于實施了，這需要有一個正規(guī)化的項目管理方式，以保證工程的質(zhì)量，達到加固除險的目的，有很多例子都是因為管理不到位，而造成質(zhì)量較差的工程。 三、小型水庫除險加固的具體措施第一、采取多渠道、多層次融資的辦法，提供資金保證以便加固病

5、險水庫病險水庫加固工程的特點就是周期較長、投資較大，有顯著的社會效益，按照分極管理、分級負責(zé)的原則，政府部門都要建立相應(yīng)的專項治理資金。然而，要快速解決病險水庫的治理問題，僅靠政府的投入是遠遠不夠的，一定要建立多元化、多渠道、多層次的投資體系，并且要不斷完善此體系。所以，可以根據(jù)病險水庫加固的現(xiàn)有狀況以及各地的實際情況，采取不同的融資政策。例如大型險庫除險加固工作由國家來投資，中型險庫除險加固工作可用貸款、股份合作及發(fā)行債券等方法籌備資金，而對于經(jīng)濟不太發(fā)達的地區(qū)的險庫的加固，以國家投入為主，地方為輔，而小型水庫的加固除險，則以地方投資為主，國家可以給一定數(shù)量的資金補貼。與此同時，結(jié)合對病險水

6、庫的處理，積極搞好小型水庫在產(chǎn)權(quán)制度上的改革，對較多的病險水庫并且加固速度較慢的地方，盡量不建或少建新水庫，盡量把資金用于現(xiàn)有的病險水庫的治理。第二、病險水庫加固的前期工作需要強化，為搞好病險庫加固夯實基礎(chǔ)保證病險水庫加固進度及質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)就是搞好前期工作，具體工作如下：1、在水庫大壩的安全鑒定方面一定要做好；2、委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對病險水庫存在的嚴(yán)重隱患進行探查；3、除險加固應(yīng)結(jié)合綜合利用及管理設(shè)施的改善； 4、病險水庫加固的科技含量一定要努力提高。 四、規(guī)范小型水庫除險加固項目，追求設(shè)計方案合理化正確方案的實施能夠使問題一次性得到徹底的解決，而造成資金浪費往往是由于方案的不當(dāng)。

7、滲透問題是病險水庫最主要的病征，分為地基滲透與壩體滲透，根據(jù)不同的壩基、壩型以及病因，采用不同的處理辦法。一般比較常見的就是芯墻土壩和均質(zhì)的滲漏，劈裂灌漿、沖挖、壓力灌漿是常用的一些處理方法，防滲料抗?jié)B性差以及清基不徹底都是其中的病因，了解了水庫的基本地質(zhì)情況后，就可以根據(jù)實際情況采用可靠合適的方法進行處理。然而，在實際的工作中，產(chǎn)生較大爭議的就是方案，比如：小型水庫心墻和均質(zhì)土壩在防滲處理中多數(shù)采用的是沖挖的方法，而且成功的機率比較高，可是，也有不少失敗的例子，這樣容易讓人們產(chǎn)生懷疑，但有人認(rèn)為不應(yīng)該對沖挖處理隱患的效果產(chǎn)生懷疑，懷疑的是施工與設(shè)計的問題，在實踐工作中可以看出，出現(xiàn)問題較多的

8、往往是單排孔，雙排孔反而出現(xiàn)的問題較少。但是，即使單排孔有問題，處理后的癥狀就未必能減輕，這就明一個問題就是沖挖是有效果的，由于資金問題，雙排沖挖不太方便，只能在出水比較多的孔段加做雙排孔，相當(dāng)于做了一個施工圍堰，以保證主要防滲體的施工質(zhì)量。這樣既節(jié)約開支，又達到了很多的設(shè)計效果，我們不能因為某些設(shè)計或是在施工方面的不得當(dāng)而造成不好的沖挖效果。當(dāng)然，在有些情況下，反濾層法是可以將沖挖法替代的，這不是沒有根據(jù)的，經(jīng)過反濾的效果，可以留住粘粒，漸漸生成一道防滲體，但實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，這種方法的投資比沖挖要多得多，如果是對國家投資為主的工程使用還可以，但是對于私營的投入來說，則不容易實施。另外，在

9、這里還存在一個經(jīng)濟效益方面的問題，就是存在一個除險加固工程方面的，如果效益不好的話，就會影響到拍賣，如果拍賣不成功的話，就籌集不到資金進行修庫。一般的小型水庫土建工程造價都在幾十萬元，再加上淹沒的補償，工程實際費用比工程土建造價要高的多，市場經(jīng)濟發(fā)展越來越大，通過水庫養(yǎng)魚的方式，大大提高了水庫的經(jīng)濟價值。因此，水庫也拍出相當(dāng)高的價格，除險加固工程的投入是受人矚目的，經(jīng)濟基礎(chǔ)是搞好工程的項目管理的主要因素，要用好資金，把建設(shè)方案實施好，使項目的實施走向正規(guī)化，就一定要把項目管理強化起來，在項目管理方面一定要形成以項目法人為主體，而項目法人要向投資方和國家負責(zé)，項目主管單位一定要加強對項目法人的組建、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督以及項目的驗收等各個環(huán)節(jié)做好監(jiān)管，嚴(yán)格按基本建設(shè)的程序執(zhí)行，小型水庫除險加固工程也要實行招投標(biāo)的制度，建立市場秩序要公平公正。另外，在建設(shè)監(jiān)理制上還要落實到實處，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，管理的正規(guī)化是項目實施成功的有力保證。 參考文獻： 1水利部建設(shè)與管理司，等全國病