煤礦安全經(jīng)驗交流指導(dǎo)方案

1、煤礦安全經(jīng)驗交流指導(dǎo)方案 為進一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見及縣創(chuàng)建“六型礦井”工作實施方案等文件精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面提高我縣煤礦安全生產(chǎn)水平，整體推進全縣煤礦安全生產(chǎn)工作上臺階，促進全縣煤礦產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，全面提升煤礦安全管理的能力和技術(shù)裝備水平，進一步改善煤礦安全生產(chǎn)條件，有效防止和減少一般事故，遏制較大以上事故，切實抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)工作。經(jīng)縣委、政府研究，在轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)每季度分片區(qū)依次組織煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會，特制定實施方案如

2、下： 一、總體思路 認真學(xué)習貫徹黨的十七大、十七屆四中、省委十屆全會第五、六、七次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念，全面落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動，按照“突出預(yù)防為主，著力做好事故防范；突出加強監(jiān)督管理，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；突出落實責任，嚴格安全問責制度；加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì)；加強安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平；加強組織協(xié)調(diào)，推進安全生產(chǎn)綜合治理”的總體要求，以落實“兩

3、個主體責任”為主線，以預(yù)防為主、強化監(jiān)督管理、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，推進安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)督管理隊伍“三項建設(shè)”，完善責任體系，強化安全素質(zhì)教育，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。 二、組織機構(gòu) 為了能使全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會順利實施，決定成立全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府李軍副縣長（縣安委會主任）任組長，縣工能局、安監(jiān)局局長為副組長，工能局、安監(jiān)局分管

4、煤礦領(lǐng)導(dǎo)、督查組組組長、片區(qū)包保組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會籌備組、后勤保障組、技術(shù)指導(dǎo)組。 大會籌備組：由縣安監(jiān)局局長牽頭，代表縣人民政府召集縣直有關(guān)單位或人員，確定大會時間、召開地點及其它有關(guān)事項等； 后勤保障組：由縣安監(jiān)局、工能局牽頭，負責參會人員統(tǒng)一乘車到指定地點，行程安排和準備會議的有關(guān)資料等； 技術(shù)指導(dǎo)組：由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)、督查組長及片區(qū)包保組長負責，帶領(lǐng)煤礦有關(guān)人員入井參觀學(xué)習、現(xiàn)場交流、技術(shù)指導(dǎo)等。 三、時間、地點安排 每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會，召開的時間為每季度末擇機進行，召開地點順序安排如下：第一季度：鳳山片區(qū)；第二季度

5、：瓢井片區(qū)；第三季度：百納片區(qū)；第四季度：鼎新片區(qū)；依次循環(huán)進行。每次現(xiàn)場觀摩會煤礦數(shù)量不得少于2個（交流總結(jié)在一個煤礦舉行），煤礦由片區(qū)包保組推薦并報縣安委辦審核且循環(huán)召開時煤礦不得重復(fù)，直至轄區(qū)內(nèi)煤礦都輪流到為止。 四、會議議程 會議議程分四個部分： 1、聽取煤礦交流發(fā)言。 由現(xiàn)場觀摩會煤礦負責人匯報煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，主要包括煤礦的安全生產(chǎn)工作開展情況、好的管理經(jīng)驗或管理理念等。 2、井下現(xiàn)場參觀交流學(xué)習。 由縣工能局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)或督查組組長、片區(qū)包保組組長帶隊，對井下進行現(xiàn)場參觀交流。 3、地面參觀交流。 由縣工能局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對礦井地面工業(yè)廣場、地面安全設(shè)

6、施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風機房、變電所等）警示教育、文化長廊、職工生活設(shè)施（寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂等）、安全文化、調(diào)度指揮中心（安全監(jiān)控室）、職工培訓(xùn)課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生（包括入礦公路、廁所等）、礦區(qū)亮化美化綠化、設(shè)施設(shè)備、辦公場所（包括軟件資料）、“六型礦井”建設(shè)等方面進行參觀交流學(xué)習。 4、交流學(xué)結(jié)。 井下、地面參觀學(xué)習完后進行交流討論，并結(jié)合自身實際查找差距，抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話，安排下一次觀摩會相關(guān)工作。參加觀摩會的煤礦必須結(jié)合自身實際對安全生產(chǎn)工作存在的問題及下一步的工作打算進行安排和部署，同時，寫出學(xué)習觀摩心德體

7、會報縣安監(jiān)局、工能局備案。 五、保障措施 （一）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認識到召開煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會重要意義，要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊密結(jié)合各自轄區(qū)煤礦實際，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的組織機構(gòu)，制定工作方案，強化工作措施，加強督促檢查，全力推進觀摩會順利召開。做到以點帶面，整體推進全縣煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)和“六型礦井”建設(shè)等工作。 （二）各煤礦企業(yè)要高度重視召開煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會的工作，樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)健康發(fā)展的理念，落實主體責任，成立由主要負責人或?qū)嶋H控股人為組長的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確專人負責此項工作，落實資金，強化工作措施，倒排工期，確保觀摩會順利召開。 （三）各煤礦安全包保組、督查組要認真履行職責，切實加強監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)，明確專人負責觀摩會的籌備工作，精心組織，要實行月調(diào)度，督促煤礦企業(yè)按要求抓好觀摩會的籌備工作。對不重視此項工作