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文檔簡介
1、施工企業(yè)資金管理問題及措施 一、我國建筑市場施工企業(yè)的資金管理現(xiàn)狀分析 我國的建筑施工企業(yè)的資金管理存在下述問題:第一,企業(yè)的資金調(diào)控力度不夠,主要表現(xiàn)在,當施工企業(yè)的規(guī)模逐漸發(fā)展壯大,企業(yè)的結(jié)構(gòu)進行進一步深化調(diào)整的時候,傳統(tǒng)的資金管理制度無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,導(dǎo)致施工企業(yè)的資金矛盾問題日漸激化;第二,基層單位缺乏執(zhí)行力,即企業(yè)的內(nèi)部控制不嚴,主要表現(xiàn)在基層單位的財務(wù)制度遠遠落后于當前的建筑市場的整體形勢,導(dǎo)致資金使用規(guī)范性匱乏,效率低下等問題;第三,我國的大中型建筑施工企業(yè)均設(shè)置有資金管理制度,但是制度在企業(yè)的實際生產(chǎn)運營中往往不能起到實質(zhì)性的作用,這種流于形式的制度導(dǎo)致施工企業(yè)的上級單位
2、無法掌握其下屬單位或者下屬項目的資金變動具體情況;第四,企業(yè)的資金管理制度缺乏完善的監(jiān)督管理體制,導(dǎo)致企業(yè)存在出現(xiàn)財務(wù)風險的潛在威脅,同時給施工企業(yè)的資金調(diào)控帶來嚴重的不利影響;第五,施工企業(yè)的財務(wù)情況存在失真問題,部分施工企業(yè)為了追求資金的量化指標和緩解企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾,往往擅自修改財務(wù)報表和審核報表的信息,導(dǎo)致企業(yè)的資金情況存在不真實的情況,使得企業(yè)的資金現(xiàn)狀無法成為企業(yè)進一步?jīng)Q策的重要依據(jù)。 二、我國建筑施工企業(yè)的資金窘迫問題原因分析 (一)施工企業(yè)投標保證金退還期限嚴重超標 投標擔保方式可以分為保函擔保和現(xiàn)金擔保,其中保函擔保是指,擔保人向簽訂合同的另一方做出書面擔保承諾,包括擔保期
3、限和擔保金額以及經(jīng)濟賠償責任問題等;資金擔保則是指,通過保證金作為施工企業(yè)的投標保障,由于退還施工企業(yè)的投標保證金需要一定的時間,正常時間一般為3個月,一般投標后3個月,中標與否企業(yè)的投標保證金才能夠退還,部分企業(yè)的投標保證金延期至半年才被退還,而根據(jù)我國近年來的建筑市場施工企業(yè)的投標現(xiàn)狀,其中現(xiàn)金擔保占據(jù)絕大多數(shù)的比率,這種投標保證金的逾期退還現(xiàn)象,將這會對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來不同程度的影響。 (二)施工企業(yè)履約保證金退還期限時長過長 在施工企業(yè)投標后接到中標通知書時,需要繳納履約保證金,根據(jù)有關(guān)資料,近年來,我國的建筑施工企業(yè)的履約保證金金額大約為中標價格的10%,這筆金額對于企業(yè)來說關(guān)系重
4、大,由于業(yè)主將未按時繳納保證金的施工企業(yè)視為自動棄權(quán)者,即主動放棄與業(yè)主簽訂合同的權(quán)力,因此,施工企業(yè)一般均按時按量的繳納保證金,但是,施工期企業(yè)的履約保證金退換時間往往為建筑工程驗收合格之后,但是由于施工工程涉及的問題眾多,施工項目一般較大,導(dǎo)致施工企業(yè)的工期往往較長,部分業(yè)主在施工結(jié)束后更是遲遲不進行驗收,導(dǎo)致施工企業(yè)的履約保證金退還時間過長。 (三)施工企業(yè)需要過大的墊支項目費用 根據(jù)我國的建筑施工領(lǐng)域現(xiàn)狀,施工企業(yè)的多數(shù)項目并沒有工程預(yù)付款,這部分開支需要由施工企業(yè)進行墊支,根據(jù)資料,部分企業(yè)的墊支資金超過了項目工程價款的50%,施工企業(yè)的工程價款是企業(yè)的主要經(jīng)濟來源,同時也是施工企業(yè)
5、運營開支的承擔者,企業(yè)若取得良好的施工進度,必須定期進行工程價款的核算,當前仍然存在部分企業(yè)在整個施工過程中忽視工程價款的重要性,并且不與業(yè)主溝通施工時的資金困難問題,導(dǎo)致墊支項目費用過大,對施工企業(yè)的資金帶來嚴重的不良影響。 (四)施工企業(yè)的資金管理制度不完善 根據(jù)前文所述,我國的建筑施工企業(yè)往往設(shè)置有明確的資金管理和項目開支計劃,但是這種計劃往往流于形式,具體的施工工程中并不能按照計劃進行資金控制,導(dǎo)致施工企業(yè)的資金管理缺失,資金周轉(zhuǎn)不利,具體的原因與施工市場的多邊性和資金管理的執(zhí)行力度有著直接的關(guān)系,主要表現(xiàn)在以下三個方面,第一,施工企業(yè)盲目購置固定資產(chǎn),甚至超過企業(yè)的資金承受力度,對現(xiàn)
6、有的建筑市場研究不透徹;第二,由于對投標時市場的研究不謹慎,導(dǎo)致盲目進行開發(fā),占用大量的企業(yè)資金;第三,建筑施工企業(yè)信貸規(guī)模擴建未合理依據(jù)企業(yè)自身的資金承受能力,導(dǎo)致出現(xiàn)資金窘迫問題。 (五)施工企業(yè)的資金缺乏合理的活性調(diào)劑 根據(jù)我國的建筑施工現(xiàn)狀,絕大多數(shù)業(yè)主和銀行對建筑項目的資金采用封閉式監(jiān)管,也就是說,當施工企業(yè)進行施工之初,就必須與業(yè)主以及銀行簽訂三方的資金監(jiān)管協(xié)議,內(nèi)容主要涉及到施工企業(yè)的資金使用事項以及使用的金額數(shù)量等,根據(jù)有關(guān)資料,部分銀行要求施工企業(yè)的每日資金用量為30萬元之下,并且嚴格限制現(xiàn)金用量低于10萬元,當施工過程中,企業(yè)遇到大額支付人工費時,必須向業(yè)主以及銀行進行資金
7、使用申報,等到獲得批準之后才能夠進行資金使用,封閉式監(jiān)管造成施工企業(yè)的資金缺乏活性調(diào)劑,資金的利用效率低下。 三、建筑施工企業(yè)加強施工管理的措施 (一)建立健全企業(yè)的資金管理制度 企業(yè)需要從資金預(yù)算管理入手,推行全面預(yù)算管理,圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標,綜合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,建立健全企業(yè)的資金管理制度:(1)自下而上逐級編制資金預(yù)算計劃。自上而下,通過一定的會議形式審批預(yù)算,各職能部門對所屬單位的預(yù)算計劃,通過收集整理,確定本企業(yè)下月財務(wù)資金預(yù)算,改以往的“先用后算”為“先算后用”。(2)執(zhí)行嚴密的預(yù)算調(diào)整程序。原則上,各級預(yù)算一經(jīng)批準確定,不得更改,但因特殊事由,須調(diào)整的,應(yīng)遵循嚴密的審批制度。(3)
8、建立嚴格監(jiān)督和考核制度。資金管理的實質(zhì)就是對各個環(huán)節(jié)現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制,也就是對施工生產(chǎn)、任務(wù)承攬、設(shè)備購置和基建投資等過程的現(xiàn)金流采用預(yù)算管理和定額考核,實行動態(tài)監(jiān)控,量化開支標準。在編制資金預(yù)算時,本著輕重緩急的原則,將營運資金區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營資金和非生產(chǎn)經(jīng)營資金。生產(chǎn)經(jīng)營資金包括承攬任務(wù)、項目施工和正常管理費所需資金,是保證生產(chǎn)經(jīng)營的必需資金,應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部各個所屬單位年度、月度計劃,統(tǒng)籌調(diào)配,保證這部分資金供應(yīng),不得擠占或挪用。 (二)增強企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)監(jiān)督 在嚴格的資金監(jiān)管制度的監(jiān)督下,重視分析企業(yè)的支付風險和流動性風險,企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)監(jiān)督內(nèi)容主要涉及到的內(nèi)容主要包括企業(yè)的資金收入,企
9、業(yè)的資金支出等問題。嚴把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口,對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行嚴格管理。企業(yè)監(jiān)控的重點應(yīng)包括:第一資金收入方面:加強企業(yè)預(yù)算、計劃、項目部、財務(wù)部的相互聯(lián)系,根據(jù)工程合同、工程變更簽證、預(yù)算結(jié)算等整理好應(yīng)收款資料。應(yīng)收款項是否應(yīng)收未收或緩收;在建項目資金是否及時回籠;已完工項目是否及時退場;處置資產(chǎn)的審批及款項收回等;當期的實際資金收入與預(yù)算收入差異及原因分析。第二資金支付方面:應(yīng)付款項是否存在支付風險;大額資金的立項、審批、支付是否合法,當期的實際資金支出與預(yù)算是否存在差異及其原因分析。 (三)重視提高企業(yè)的資金利用效率 第一,建立健全資金內(nèi)部結(jié)算中心制
10、度,從而實現(xiàn)企業(yè)資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度以及有效的監(jiān)控,企業(yè)建立的結(jié)算中心分別針對下屬單位等開設(shè)專用的賬戶,以提高資金周轉(zhuǎn)效率;第二,利用先進的技術(shù)手段提高企業(yè)資金的利用率,例如,采用網(wǎng)上銀行的結(jié)算方式,將企業(yè)的分支機構(gòu)的資金業(yè)務(wù)“匯集”于虛擬的總賬戶中,實現(xiàn)企業(yè)資金管理的高度集中,實行統(tǒng)一調(diào)配使用,保證資金不閑置;第三,重視監(jiān)管企業(yè)資金的流動性,嚴格審核企業(yè)資金的利用情況,建立嚴格的審核制度,完善內(nèi)部控制措施,員工之間相互牽制,以防止出現(xiàn)施工企業(yè)的項目資金侵吞等問題的發(fā)生。 四、結(jié)束語 隨著我國的國民經(jīng)濟水平的進一步發(fā)展,建筑領(lǐng)域的到了進一步的發(fā)展,俗話說得好,機遇與挑戰(zhàn)同在,在建筑市場的整體發(fā)展同時,市場經(jīng)濟下,建筑領(lǐng)域施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈,企業(yè)若想適應(yīng)激烈的競爭,就必須增強自身的競爭實力,企業(yè)的資金管理首當其沖,施工企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展
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