統(tǒng)計局解放思想創(chuàng)新座談會發(fā)言

1、統(tǒng)計局解放思想創(chuàng)新座談會發(fā)言 同志們： 這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是：傳達學習貫徹全省統(tǒng)計工作會議精神，總結*年工作，研究部署*年工作任務，動員全市統(tǒng)計戰(zhàn)線進一步解放思想，創(chuàng)新思路，拼搏進取，扎實工作，全力推動我市統(tǒng)計工作再上新臺階。省統(tǒng)計局對我市統(tǒng)計工作一直非常關心、非常支持，今天姜玉山副局長親臨會議并作了重要講話。聽了姜局長的講話后，我認為原來強調的是進一步解放思想，現在我看首要的不是解放思想的問題，而是進一步統(tǒng)一思想的問題，特別是在全市各級各部門包括各個層次的領導同志當中，既有對過去統(tǒng)計工作認識不到位的問題，也有隨著經濟社會發(fā)展對現在的統(tǒng)計工作認識不跟趟的問題。隨著經濟社會的發(fā)展，隨

2、著科學發(fā)展觀的不斷深入地貫徹落實，統(tǒng)計工作的作用、統(tǒng)計工作的意義越來越重要。統(tǒng)計工作所涉及的領域越來越廣泛，比如說最近這兩年統(tǒng)計工作就加上了民生的指標，增加了反映社情民意的指標，增加了關于落實科學發(fā)展觀的許多方面的指標，這些指標不但具有明確的經濟含意，而且具有濃厚的政治意義。剛才姜局長在講話中要求大家明確形勢，我想這是著重對統(tǒng)計部門的同志講的。我希望各級黨委政府、各有關部門也要重新認識統(tǒng)計工作的作用和意義。姜局長的講話既有對統(tǒng)計工作宏觀上的認識和把握，又對統(tǒng)計工作當中一些重大的實際問題進行了安排部署。我看講了五個方面的重點，姜局長的講話既講認識，又講方法，講話當中有很深刻的含義，有很深刻的用義

3、，這對統(tǒng)計系統(tǒng)的干部職工是一個要求，我想對我們分管的同志是一次輔導。特別是分管的縣區(qū)長，需要你們用心領會、用心把握，做好*年各方面的統(tǒng)計工作。大家一定要用心領會，剛才姜局長在講話當中講了幾個用心，我在這里特別強調，我們要用心領會姜局長剛才講話的精神，把我們*年的統(tǒng)計工作做得更好。下面，講三個問題： 一、肯定成績，認清形勢，增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感 *年，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項任務目標，奮力拼搏，扎實工作，全市經濟社會持續(xù)呈現出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全年生產總值實現1030.3億元，同比增長16.9%，增幅連續(xù)第5年居全省前三位；實現地方財政收入59.3

4、7億元，同比增長31.6%，增幅居全省第4位；規(guī)模以上工業(yè)增加值543.1億元，同比增長24.6%。一年來，全市各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，解放思想，改革創(chuàng)新，實事求是，高標準、高質量、高效率地完成了統(tǒng)計月報、第二次農業(yè)普查、服務業(yè)統(tǒng)計、十大產業(yè)鏈專項統(tǒng)計分析、黨政領導班子任期內經濟社會發(fā)展情況綜合考核評價等工作，為市委、市政府科學決策提供了大量有深度、有價值的統(tǒng)計信息和分析報告。同時，統(tǒng)計數據質量進一步提高，統(tǒng)計信息化建設、基層基礎建設和法制建設取得新的進展，在全省統(tǒng)計系統(tǒng)和全市各類考核評比中獲得了諸多榮譽和獎勵。在此，我代表市委、市政府，向全市統(tǒng)計系統(tǒng)的全體同志表示誠摯的問

5、候和衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，必須清醒地認識到我們面臨的形勢和存在的問題，主要表現在：復雜多變的經濟形勢對統(tǒng)計部門把握和服務全局的能力提出了嚴峻考驗；社會主義民主政治建設要求進一步拓寬統(tǒng)計服務新領域；改善民生、促進和諧要求加速推進統(tǒng)計改革；統(tǒng)計需求增長與統(tǒng)計能力不足的矛盾迫切要求加強各項統(tǒng)計建設等。特別是隨著省“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的實施、我市北海新區(qū)的開發(fā)建設，以及近年來我市經濟社會的又好又快發(fā)展，統(tǒng)計工作的地位越來越突出，任務越來越艱巨，作用越來越重要，各級黨委、政府和社會各界都需要統(tǒng)計部門提供能夠及時準確把握國內外經濟發(fā)展形勢和周邊發(fā)展態(tài)勢的統(tǒng)計信息，提供精度高、覆蓋全、更新快的國民

6、經濟和社會發(fā)展數據。因此，適應新形勢、新任務的要求，各級政府和統(tǒng)計部門都要切實提高新形勢下做好統(tǒng)計工作重要性的認識，按照市委、市政府確定的各項任務目標，切實發(fā)揮好信息收集的“情報部”、數據公布的“出口部”、經濟運行的“監(jiān)測部”和領導決策的“參謀部”四項職能，不斷推動全市統(tǒng)計工作向更高層次邁進。 二、突出重點，明確任務，確保今年統(tǒng)計工作任務的全面完成 *年，是我市深入貫徹黨的十七大精神的重要一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是推動濱州由基本告別欠發(fā)達向徹底告別欠發(fā)達具有重要意義的一年。各級統(tǒng)計部門一定要順應全市發(fā)展大勢，圍繞中心，服務大局，扎實工作，為全市經濟社會發(fā)展提供更加準確及

7、時的統(tǒng)計服務。 （一）切實抓好統(tǒng)計數據質量。統(tǒng)計數據質量是統(tǒng)計工作的生命。要用科學的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計規(guī)程做好統(tǒng)計工作，進一步規(guī)范統(tǒng)計數據的采集、整理、加工、管理和發(fā)布流程，努力營造依法統(tǒng)計的良好氛圍。要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，集中力量對經濟普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計、新開工投資項目統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計等重點領域開展督導和檢查，實事求是地反映經濟社會的發(fā)展和人民群眾的生產生活水平。依法報送有關統(tǒng)計數據是各級各有關部門的法定義務。各級各有關部門必須要明確責任，及時準確地依法報送各類統(tǒng)計數據。同時，要切實把提高統(tǒng)計數據質量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎建設、加強誠信統(tǒng)計建設、推進統(tǒng)計監(jiān)

8、審等工作有機結合起來，對拒報、緩報、虛報、瞞報和隨意修改統(tǒng)計數據等統(tǒng)計違法行為，要多管齊下，嚴格依法處理，以確保統(tǒng)計數據的及時性、準確性和科學性。這里特別強調部門統(tǒng)計，各個部門一定要增強法制意識、執(zhí)行統(tǒng)計法的意識，這不是“面子事”，不是看著統(tǒng)計局的面子報數，向統(tǒng)計部門依法提供有關統(tǒng)計數據這是統(tǒng)計法規(guī)定的每個單位的義務，法定的義務，是必須履行的義務。我們一定要提高法制意識，不報送要受到法律的制裁，應該有這個概念，就象交個人所得稅一樣，也是法定的義務，不交不行，向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計數據也是這個關系。依法、及時、準確、完整地向統(tǒng)計部門報送有關的統(tǒng)計資料，希望各個部門要重視這項工作。 （二）切實提高決策

9、咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面，要圍繞市委、市政府的工作部署，針對全市經濟社會發(fā)展中的重大問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，積極開展經濟分析，準確把握經濟走勢，著重加強結構調整、固定資產投資、節(jié)能減排、服務業(yè)、民生、物價等重點領域、重點行業(yè)的調查研究，客觀反映全市國民經濟運行情況，為黨政領導科學決策提供依據。另一方面，要圍繞全市經濟中心，針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題，及時發(fā)現傾向性，苗頭性問題，進行階段性的跟蹤分析，提出對策意見，并注意掌握和分析兄弟地市經濟發(fā)展的有關情況，在比較分析的基礎上找出差距，及時向市委市政府提供有分析、有對策的調研報告。要擴大統(tǒng)

10、計服務對象，不僅要為黨政機關服務，還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。要發(fā)揮好統(tǒng)計部門的參謀咨詢作用，首先統(tǒng)計部門要敢于講真話，敢于講實話，既要總結成績，又要實事求是反映存在的問題。反映我們這一個地區(qū)經濟運行當中、社會發(fā)展當中存在的各方面的問題，我認為在一定意義上反映問題比總結成績更重要。任何時候、任何事物的發(fā)展都是在不斷發(fā)現問題、解決問題當中前進的。我們過去有句老話“成績不講跑不了，問題不講不得了”，確實如此，已經取得的成績實實在在在那里放著了，總結的多點少點是已經客觀存在了，但如果不能發(fā)現問題、解決問題，我們的各項工作就不能進步，各項事業(yè)就不能進步。通

11、過統(tǒng)計分析發(fā)現問題、及時解決問題的對策建議這是真正有價值的。統(tǒng)計部門要敢于講實話，敢于講真話，敢于揭露問題、暴露問題，為各級領導切實當好參謀。 （三）切實深化統(tǒng)計改革。各級統(tǒng)計部門要進一步解放思想，轉變觀念，積極探索統(tǒng)計改革的新路子，主動適應新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。一是要對統(tǒng)計制度方法進行創(chuàng)新，拓寬服務渠道，豐富服務內容，創(chuàng)新服務形式，開展以民生為重點的統(tǒng)計監(jiān)測研究，對教育、衛(wèi)生、就業(yè)、居民收入分配等民生主要內容進行統(tǒng)計指標設計，建立完善全市經濟社會“又好又快”發(fā)展的統(tǒng)計指標監(jiān)測體系。二是要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構管理體制改革，統(tǒng)籌全市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展，把統(tǒng)計工作的重點、人財物的重心向基層傾斜，

12、強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出型統(tǒng)計站建設進程，緩解任務繁重與資源手段嚴重不足的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設我們全市七個縣區(qū)有三四個縣區(qū)已經在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了派出型的統(tǒng)計機構，有的縣區(qū)進展還比較慢，原因也是多方面的，但是一個很重要的原因就是考慮到有的縣區(qū)財力的承擔問題，這件事我想大家還得仔細地算算帳。上收到建立派出型的統(tǒng)計機構和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上放著，財政支出上差不到哪里去，無非就是差著縣直待遇和鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇的差額問題。因為你上收到縣里的時候是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政基數上劃到縣里的，待遇方面無非就是今后的待遇有個差額的問題，一個縣我看也沒有多少個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站。希望大家要真正引起高度重視，還沒有建站的縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件力爭上半年建起來，實行垂直

13、管理。三是要研究建立對部門統(tǒng)計工作的巡查制度，加強對部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查和評比表彰工作，努力實現部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學化。 （四）切實做好第二次經濟普查工作。第二次經濟普查是我國一項重大的國情國力調查。普查工作抓得實不實、細不細，直接影響到全市經濟發(fā)展。各級各有關部門一定要按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，切實抓好經濟普查工作的組織和實施。對于普查工作中遇到的困難和問題，要采取有效措施，及時予以解決。要充分發(fā)揮好街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與，并認真配合做好普查工作。各縣區(qū)要將普查所需經費列入

14、相應年度的財政預算，按時撥付，確保及時到位。要加強經濟普查宣傳工作，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要認真做好普查辦公用房、人員選調等各項準備工作，確保普查工作順利進行和普查數據質量。 三、加強領導，改進作風，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面 統(tǒng)計工作涉及的行業(yè)多、部門多，需要各級黨委、政府的大力支持，需要各級部門和單位的密切配合。各級政府要切實加強對統(tǒng)計工作的領導，經常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報，及時幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題，增強運用統(tǒng)計進行經濟社會事務決策和管理的能力；各級部門和單位要切實提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供便利條件和保障措施。要高度重視統(tǒng)計干部隊伍建設，積極把那些政治素質高、業(yè)