質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作安排

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作安排 2012年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：以十七屆和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“依法行政、科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”為宗旨，大力開展“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動(dòng)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，建立和完善適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的質(zhì)監(jiān)工作體系，努力提高依法監(jiān)管能力、服務(wù)發(fā)展能力，打造“法治質(zhì)監(jiān)”新形象，為建設(shè)強(qiáng)市名城做出新貢獻(xiàn)。 突出抓好“一二四五”，即圍繞一個(gè)中心（圍繞黨委政府工作中心開展質(zhì)監(jiān)工作），增強(qiáng)兩個(gè)能力（依法監(jiān)管能力、服務(wù)發(fā)展能力），抓住四個(gè)重點(diǎn)（質(zhì)量強(qiáng)市、兩個(gè)安全、行風(fēng)廉政建設(shè)、深化雙基建設(shè)），提升

2、五個(gè)水平（依法行政、科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)）。 一、深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以質(zhì)取勝 1、深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和名牌戰(zhàn)略。緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大局，健全質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理力度，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，大力實(shí)施“211”工程，即：大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，全市確定20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品培育爭創(chuàng)省級(jí)名牌；深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全市確定10家企業(yè)培育爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)；努力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量，全市確定10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群培育爭創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地。通過實(shí)施“211”工程，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，不斷提高全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的整體水平，服務(wù)強(qiáng)市名城建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝道路。 2、

3、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。全面落實(shí)市政府實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見，協(xié)調(diào)各縣市區(qū)局聯(lián)合財(cái)政部門做好市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資助獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的落實(shí),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施中的主體責(zé)任。進(jìn)一步加大聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作力度，拓展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定范圍，加強(qiáng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)管理，提升聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)水平。在全市推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，健全行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組織制定一批高水平標(biāo)準(zhǔn)，加快建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)科研單位、大專院校、企事業(yè)單位加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在提高產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。 3、加強(qiáng)計(jì)量管理和服務(wù)。認(rèn)真做好能

4、源計(jì)量管理工作，推動(dòng)“省能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展重點(diǎn)用能單位和能效標(biāo)識(shí)應(yīng)用情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)管，推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)，深入開展計(jì)量惠民系列活動(dòng)，強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管，加大供熱計(jì)量監(jiān)督檢查管理工作力度，加強(qiáng)制造計(jì)量器具許可證的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理水平和技術(shù)能力。強(qiáng)化法制計(jì)量工作，抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和內(nèi)部管理工作，提升檢定工作質(zhì)量。加強(qiáng)系統(tǒng)外計(jì)量授權(quán)管理，確保量值傳遞準(zhǔn)確可靠。 4、有效開展認(rèn)證工作。以貫徹落實(shí)市縣質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管試點(diǎn)工作細(xì)則、3c認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作規(guī)范等6個(gè)工作規(guī)范為重點(diǎn)，在認(rèn)證全過程執(zhí)法監(jiān)管工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織各縣市區(qū)局分階段推廣實(shí)

5、施認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制，提高全市認(rèn)證認(rèn)可工作的有效性。 二、以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理 5、全力抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。以貫徹落實(shí)食品安全法為主線，以落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為核心，落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范食品生產(chǎn)許可程序，加大食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)力度，大力開展食品安全整頓，不斷提高監(jiān)管水平，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。 6、進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管理念，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步明晰地方政府、監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的安全責(zé)任，特別是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，開展落實(shí)省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)特種設(shè)備

6、監(jiān)管，深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域特種設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)檢聯(lián)合，提高“兩率”和隱患排查治理有效性。扎實(shí)推進(jìn)電子監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。穩(wěn)步推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作。 7、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。不斷探索新形勢下開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的新模式，努力提高工作有效性，以涉及安全、健康的產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，集中力量發(fā)現(xiàn)和解決行業(yè)性、區(qū)域性的突出質(zhì)量問題。認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格后處理工作措施，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。強(qiáng)化許可證受理及證后監(jiān)管工作，推動(dòng)實(shí)施企業(yè)質(zhì)量安全承諾、許可證檢查員制度等工作制度。按照職責(zé)分工，做好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。 8、開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治

7、和執(zhí)法打假。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、區(qū)域性產(chǎn)品，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平的不斷提高。對區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量突出的地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，打培結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地健康發(fā)展。深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項(xiàng)行動(dòng)。加大電子信息案審系統(tǒng)的開發(fā)及運(yùn)用，集中有效資金，開通縣市區(qū)局電子信息案審系統(tǒng)。加強(qiáng)“12365舉報(bào)處置指揮中心”的建設(shè)，全面提高為企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)、為執(zhí)法打假和綜合管理服務(wù)的能力水平。 9、加強(qiáng)纖維及纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)纖維及纖維制品質(zhì)量監(jiān)督檢查，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法打假活動(dòng)，督促企業(yè)履行質(zhì)量義務(wù)。加強(qiáng)棉花儀器化公證檢驗(yàn)，提高桑蠶干繭公證檢驗(yàn)工作質(zhì)量

8、。加強(qiáng)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革推行工作。 三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升管理和服務(wù)水平 10、繼續(xù)深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)。牢固樹立固本強(qiáng)基的思想，堅(jiān)持在政策導(dǎo)向、力量配置、條件保障等方面向基層傾斜，進(jìn)一步提高基層工作能力和工作水平。強(qiáng)化制度建設(shè)，在基層單位建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層縣級(jí)局計(jì)量等基礎(chǔ)檢驗(yàn)?zāi)芰?，增?qiáng)縣級(jí)局的自我造血功能，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)局事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。 11、堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。推進(jìn)依法行政，繼續(xù)深入開展“和諧執(zhí)法、陽光辦案”實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，不斷完善法制監(jiān)督工作機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化辦案監(jiān)督，落實(shí)好對大案要案的督查督辦。深化執(zhí)法辦案工作

9、監(jiān)督檢查制度，開展執(zhí)法案件檢查和評(píng)比，促進(jìn)案卷質(zhì)量不斷提升。本著“整合、規(guī)范、優(yōu)化、可控”的原則，加快推進(jìn)行政許可改革，成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)范流程，采取嚴(yán)格現(xiàn)場核查、嚴(yán)格材料審查、嚴(yán)格辦理時(shí)限、嚴(yán)格收費(fèi)管理、嚴(yán)格考核和責(zé)任追究等措施，嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為，杜絕亂許可、亂審批現(xiàn)象發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)受理、評(píng)審、審批“三分離”，大力提高行政許可工作質(zhì)量和效能。不斷提高依法行政水平，推動(dòng)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。 12、加強(qiáng)人事管理。認(rèn)真做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、選拔工作。加強(qiáng)公務(wù)員、稽查人員、事業(yè)人員三支隊(duì)伍建設(shè)，提高人員規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，全面解決人員混崗問題。規(guī)范人員調(diào)配工作，嚴(yán)格干部人事管理，抓好事業(yè)

10、單位法人登記，扎實(shí)做好市、縣兩級(jí)局“三定”及事業(yè)單位編制分解落實(shí)工作，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，推動(dòng)行政機(jī)構(gòu)、稽查機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位正確履職、規(guī)范發(fā)展。做好公務(wù)員的補(bǔ)充招錄工作，按照突出重點(diǎn)、全員培訓(xùn)的原則，進(jìn)一步加大人員教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)老干部工作。 13、規(guī)范內(nèi)部管理。規(guī)范行政管理，以降低行政成本、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理、創(chuàng)新機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化發(fā)展。 14、加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。緊緊圍繞全局中心工作，大力加強(qiáng)宣傳信息工作，加大宣傳工作主動(dòng)性、針對性，充分利用各種媒介和平臺(tái)，廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和質(zhì)監(jiān)工作

11、成效，展示質(zhì)監(jiān)形象，擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)影響，提升質(zhì)監(jiān)地位。加強(qiáng)輿情控制和輿論引導(dǎo)，做好對涉及質(zhì)監(jiān)工作輿情和風(fēng)險(xiǎn)信息的有效監(jiān)控和妥善處置工作。 四、實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略，大力提升技術(shù)保障能力 15、加強(qiáng)“十二五”規(guī)劃宣貫工作。積極宣貫省“十二五”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一思想凝聚力量。細(xì)化四大技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的功能構(gòu)成、發(fā)展路徑，形成擬建項(xiàng)目庫，督導(dǎo)“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況。 16、實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略。加快科技進(jìn)步與科研創(chuàng)新，積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。緊緊圍繞質(zhì)檢、計(jì)量、纖檢、標(biāo)準(zhǔn)化等工作的實(shí)際需要確立科研課題，爭取科技立項(xiàng)；努力爭創(chuàng)省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。年內(nèi)力爭完成1項(xiàng)科技部立項(xiàng)項(xiàng)

12、目、2項(xiàng)國家質(zhì)檢總局立項(xiàng)項(xiàng)目、3項(xiàng)市立項(xiàng)項(xiàng)目、2項(xiàng)省局立項(xiàng)項(xiàng)目的研發(fā)工作；力爭有3個(gè)以上項(xiàng)目獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。 17、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)檢能力建設(shè)的針對性，堅(jiān)持市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展投入大、技術(shù)水平要求高的高端檢測能力，縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色質(zhì)檢能力的原則，建立起布局合理、分工明確、特色鮮明的質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持市縣兩級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，以市場手段組建檢測團(tuán)隊(duì)，共同開發(fā)檢測資源。鼓勵(lì)和支持質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)利用社會(huì)力量加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化與高校、規(guī)模企業(yè)以及社會(huì)檢測力量的合作。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極推進(jìn)新泰市局省礦用提升輸送設(shè)備質(zhì)檢中心、市纖檢所生態(tài)

13、及產(chǎn)業(yè)用紡織品實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。努力爭創(chuàng)省電能表質(zhì)量監(jiān)督中心、省計(jì)量器具質(zhì)量監(jiān)督中心衡器分中心等省計(jì)量檢測中心實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)一步完善省玻璃纖維及石膏制品質(zhì)檢中心、省有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。 18、加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照省局部署對省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通專用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，為系統(tǒng)應(yīng)用提供更安全、更高效的平臺(tái)。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，把市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)成對外宣傳、政務(wù)公開、電子申報(bào)審批、網(wǎng)上信息服務(wù)的重要窗口。積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)無線信息化平臺(tái)建設(shè)，深入研究3g技術(shù)及新型網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備在質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)中的應(yīng)用。 五、加強(qiáng)自身建設(shè)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供有力保障 19、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持中心組理論

14、學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度，規(guī)范干部選拔任用工作，推進(jìn)干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部工作力度，推動(dòng)干部崗位輪換、上下交流、多崗鍛煉，完善和落實(shí)從基層一線培養(yǎng)、選拔干部制度。做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、選拔工作。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。 20、加強(qiáng)大質(zhì)檢文化建設(shè)。深入開展以“精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精益求精”為核心內(nèi)容的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。不斷豐富拓展質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵，形成統(tǒng)一有序、上下聯(lián)動(dòng)、各具亮點(diǎn)、特色鮮明的質(zhì)監(jiān)文化體系。與檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)聯(lián)合開展有關(guān)活動(dòng)，加大融合、整合、聯(lián)合的力度。加強(qiáng)挖掘經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)典型工作，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，展示質(zhì)監(jiān)形象、擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)影響。 21、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。密切配合全市系統(tǒng)黨建屬地管理工作，增強(qiáng)基層黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)新和工作落實(shí)能力。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做先鋒”活動(dòng)，開展中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng)。以制度管理黨員,靠流程管理黨務(wù),夯實(shí)黨組織、黨員干部、黨員后備隊(duì)伍管理，扎實(shí)推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。支持工青婦等群團(tuán)組織開展有特色的活動(dòng),不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。 22、加強(qiáng)行風(fēng)廉政建