生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（參考樣本）為減少生產(chǎn)事故損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、浙江省安全生產(chǎn)條例、余姚市人民政府關(guān)于印發(fā)余姚市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案的通知等規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，特制定本預案。一、目的規(guī)范本企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保證職工生命健康安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。二、預案體系（一）企業(yè)應(yīng)急預案：是企業(yè)預案體系的總綱，是企業(yè)應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)事故而制定的規(guī)范性文件；（二）專項應(yīng)急預案：是企業(yè)及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制訂的涉及數(shù)個部門的應(yīng)急預案；（三）車間應(yīng)急預案：是企業(yè)車間為控

2、制事態(tài)發(fā)展而采取的事故預案；（四）班組應(yīng)急預案：是企業(yè)班組為控制事態(tài)發(fā)展而采取的事故預案；（五）重大活動安全單項應(yīng)急預案：較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應(yīng)急預案。三、工作原則（一）安全第一、預防為主。把預防生產(chǎn)事故發(fā)生、控制事態(tài)發(fā)展和減少事故損失作為應(yīng)急救援工作的中心環(huán)節(jié)和重要任務(wù)，充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)，完善工作機制，建立和完善監(jiān)測，預測和預警體系，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早準備，早控制。（二）以人為本、損益合理。事故發(fā)生后，要優(yōu)先開展搶救生命，最大限度地避免和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡；所采取的各項措施，應(yīng)當與事故造成的程度、范圍相適應(yīng)；處置事故有多種措施可供選擇的，應(yīng)選擇對企業(yè)利

3、益、員工利益損害最小的措施；要加強對應(yīng)急處置相應(yīng)的人、財、物等資源的管理和合理使用。（三）群專結(jié)合，整合資源。充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)力量作用，為事故救援提供咨詢、服務(wù)。加強專職或兼職的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和培訓。加強作業(yè)場所應(yīng)急器材的配備、檢查、更新。加強應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（四）快速反應(yīng)，聯(lián)動處置。及時獲取事故充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，加強企業(yè)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，充分動員和發(fā)揮廣大員工的作用，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。四、危險源與風險分析（各企業(yè)應(yīng)當結(jié)合企業(yè)的實際情況，開展危險源與風險的辨識，如實填寫）五、組織體系（一）企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部1、企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部總指

4、揮由企業(yè)總經(jīng)理或者董事長擔任，副總指揮由副總經(jīng)理擔任，企業(yè)各部門主要負責人為指揮部成員。2、應(yīng)急指揮部的主要職責是：（1）組織指揮企業(yè)應(yīng)急事件的應(yīng)急處置工作；（2）指導和督促應(yīng)急現(xiàn)場指揮部開展工作；（3）制訂企業(yè)應(yīng)急事故處置方案和具體措施，并組織實施；（4）調(diào)集應(yīng)急處置所需人力、物力、技術(shù)裝備等資源；（二）企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮部1、現(xiàn)場指揮部指揮一般由分管副總經(jīng)理擔任。2、現(xiàn)場指揮部的主要職責是：（1）統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈。（3）組織營救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到應(yīng)急事件危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低損失。（4）

5、迅速消除應(yīng)急事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持秩序。（5）針對應(yīng)急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所。（7）掌握事態(tài)發(fā)展，及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和上級主管部門報告情況，提出請求。（8）負責應(yīng)急事件善后處置、有關(guān)調(diào)查和總結(jié)評估工作。（三）各應(yīng)急救援小組分工 1、綜合協(xié)調(diào)組：由企業(yè)行政負責人擔任組長，協(xié)助現(xiàn)場指揮工作，協(xié)調(diào)各救援小組工作。2、技術(shù)服務(wù)組：由企業(yè)技術(shù)人員組成，為事故應(yīng)急救援工作提供決策咨詢、建議和技術(shù)支持。3、搶險救援組：由企業(yè)相關(guān)部門負責人任組長，組織企業(yè)救援隊伍實施救援工作。4、秩序維護組：由企業(yè)保衛(wèi)部門負責人任組長。負責維護事故現(xiàn)場秩序。5、后勤保障組：由企

6、業(yè)財務(wù)部門領(lǐng)導任組長，由財務(wù)、運輸?shù)炔块T派員參加。主要任務(wù)是負責救災(zāi)搶險物資、資金保障和處理善后事務(wù)等。六、應(yīng)急保障1、物資保障。根據(jù)本企業(yè)各類危險因素存在情況，準備相關(guān)的應(yīng)急物資。落實人員專門管理，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)、有效可用。2、救援隊伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當建立專職或者兼職的事故應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備。3、經(jīng)費保障。企業(yè)應(yīng)當提取事故應(yīng)急救援經(jīng)費，保證應(yīng)急工作的開展。七、信息報告（一）報告電話1、企業(yè)負責人手機：；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班電話：；3、主管部門值班電話：（二）報告程序1、企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告現(xiàn)場管理人員或者企業(yè)主要領(lǐng)導（現(xiàn)場管理人員接報后立即報告企業(yè)主要領(lǐng)導）

7、。2、主要領(lǐng)導在接到報警后，應(yīng)立即組織企業(yè)應(yīng)急救援力量趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，若有人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話快報的辦法在1小時內(nèi)向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和上級主管部門報告。八、應(yīng)急救援（一）現(xiàn)場救援在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急小組要各司其職，組織事故救援工作。1、組織人員搶救傷員，保護事故現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時，可以采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。2、負責指揮調(diào)動企業(yè)現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人

8、員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。3、當遇險人員獲救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)企業(yè)事故應(yīng)急指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。4、若事故態(tài)勢難以控制、超出企業(yè)自救能力時，應(yīng)當立即報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道啟動事故應(yīng)急預案，企業(yè)事故應(yīng)急預案終止。（二）善后處理1、組織或配合開展事故調(diào)查，吸取事故教訓，制定并落實相應(yīng)的預防措施，防止類似的事故重復發(fā)生。2、清理事故現(xiàn)場，做好相關(guān)污染物的處理。3、加強企業(yè)各級人員的安全教育。4、對企業(yè)應(yīng)急工作進行評估，及時完善。九、教育培訓企業(yè)要組織員工開展事故應(yīng)急演練，一

9、般一年當中組織一次綜合性的演練，各車間、部門也應(yīng)當開展局部性演練活動。十、附則本預案經(jīng)企業(yè)安全委員會會議通過，自公司發(fā)布之日起執(zhí)行。各類事故的預防一、物體打擊事故的預防物體打擊傷害是常見的事故，特別在建筑施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。防止物體打擊事故基本安全要求：1、人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走。2、安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。3、臨時設(shè)施的蓋頂

10、不得使用石棉瓦作蓋頂。4、邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定。5、作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得放在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。6、高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。7、吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。8、拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。9、 高處拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。二、觸電事故的預防觸電事故和其它事故比較，其特點是事故的預兆性不

11、直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10ma時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，但當流經(jīng)人體電流大于10ma時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必須做好預防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。防止觸電傷害的基本安全要求：1、用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批，蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè)，竣工后輸驗收手續(xù)。2、一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行，按規(guī)范

12、保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。3、非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。4、根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。5、帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。6、 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設(shè)置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。7、采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。8、采用適當?shù)谋Ｗo

13、接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。9、施工現(xiàn)場供電必須采用tns或tt的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時存在tns或tt兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：a)在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護接零，而將另一部設(shè)備做保護接地。b)采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應(yīng)做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4。c)所有振動設(shè)備的重復接地必須有兩個接地

14、點。d)保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。e)電動設(shè)備和機具實行一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。f)電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。三、火災(zāi)和爆炸事故的預防措施大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，由于防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)；由于大量使用乙炔和氧氣，如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當，使用不規(guī)范，也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此，加強對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，保護員工生命安全，企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效

15、措施。（一）預防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施：1、組織措施a)要建立、健全消防機構(gòu)。要成立義務(wù)消防隊，并明確消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理本單位的消防安全工作。b)要加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務(wù)消防隊員進行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，每年要進行不小于一次的消防演練。c)辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失將到最低。2、管理措施a)各單位要按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的放火警示標志，配備充足有效的滅火器材。b)乙炔和氧氣的使用和存

16、放要符合有關(guān)規(guī)定。c)在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領(lǐng)取動火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設(shè)專人值班，隨時觀察動火情況。d)嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。e)焊接（動火）作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清”。f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉亂接電線，不準在電線上掛衣物，不準在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。g)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學反應(yīng)或者滅火方法不同的

17、物品，必須分間、分庫儲存。h)儲存丙類固體物品的庫房，不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。 i)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護，每個庫房應(yīng)當在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險裝置。j)廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。（二）發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施：1、發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關(guān)人員，對傷者進行救治。2、火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。3、在撲救火災(zāi)的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導報告。4、在現(xiàn)場的消防安全管理人員，應(yīng)立即

18、指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴大。5、組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進行保護。6、及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。7、發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。 四、中毒事故的預防措施企業(yè)施工中，一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內(nèi)、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時，必須：保持冷靜；確保自己安全； 報警和電話求援； 將患者移離危險區(qū)； 實施第一救援。（一）防止錳中毒的技術(shù)措施集中焊接場所，可以采取機械抽風系統(tǒng)，即在每個焊接作業(yè)點上方設(shè)置吸煙塵罩，將錳煙塵吸入支管道，再匯入總管道，經(jīng)過過濾凈化后再進行排放?，F(xiàn)場焊接作業(yè)場狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設(shè)置移動排毒設(shè)備，裝置焊接時應(yīng)選擇上風方向進行作業(yè)操作，以減少錳煙塵的危害。（二）防止苯毒的技術(shù)措施1、通風不良的車間、地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè)，必須根據(jù)場地大小，采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒。2、施工現(xiàn)場油漆配料房，應(yīng)改善自然通風條件，減少連續(xù)配料時間，防止苯中毒和鉛中毒。3、涂刷冷瀝青，凡在通風不良的場所或容器內(nèi)涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風、送氧及抽風等措施，不斷