百個綠色有機食品生產示范基地建設實施方案

1、百個綠色（有機）食品生產示范基地建設實施方案一、目的意義建設綠色食品（有機食品）生產示范基地，是深化農業(yè)結構調整、提升農產品質量安全水平、發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)的重要手段，是實施“十一五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要抓手。在全省范圍內組織實施百個綠色食品（有機食品）生產示范基地建設，示范帶動農業(yè)生產經營者進一步增強農產品質量安全意識，積極改善農業(yè)生產環(huán)境，大力推進綠色食品（有機食品）生產，全面實行品牌化營銷，不斷擴大品牌影響，推動產業(yè)又快又好發(fā)展，提高綠色食品、有機食品在農產品認證中的影響力和帶動力，提高農產品質量安全水平和市場競爭力，促進農業(yè)增效、農村增收和區(qū)域經濟發(fā)展。二、目標任務本著市場牽動，科技先

2、行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進的原則，從2007年起在全省范圍內選擇環(huán)境條件較好、生產規(guī)模較大、商品化程度高、管理規(guī)范的綠色食品（有機食品）產地和優(yōu)質農產品基地，科學規(guī)劃、集成資源，大力推進綠色食品（有機食品）生產和全過程質量控制，分批建設綠色食品（有機食品）生產示范基地，至“十一五”期末，在全省創(chuàng)建100個高標準、高起點的綠色食品（有機食品）生產示范基地。以典型、示范引路，大力推廣綠色食品（有機食品）生產標準，研究和實施生產新技術，輻射帶動全省綠色食品（有機食品）基地建設，推動綠色食品（有機食品）產業(yè)快速發(fā)展，擴大規(guī)模，做大做強綠色食品產業(yè)，充分發(fā)揮綠色食品在提高農產品質量安全水平、促進農業(yè)生態(tài)環(huán)境

3、建設、實施農產品品牌戰(zhàn)略、擴大農產品出口等方面的帶動作用。通過綠色食品（有機食品）生產示范基地建設，進一步擴大綠色食品（有機食品）品牌效應和影響力，進一步爭取各級政府加大對綠色食品（有機食品）發(fā)展的政策扶持和財政投入力度，有效吸引社會各方資金和農民多渠道、多元化投入綠色食品（有機食品）發(fā)展領域。百個綠色食品（有機食品）生產示范基地建設分四年組織實施。2007年示范基地建設試點，20082010年全面推進。分年度建設目標為：2007年22個、2008年29個、2009年28個、2010年21個。各年度基地建設的數(shù)量按超過建設目標數(shù)的25%-30%，擇優(yōu)確定。三、總體要求（一）示范基地建設布局緊密

4、結合我省“十一五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，圍繞培育壯大農業(yè)主導產業(yè)、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和提高農產品質量安全水平這條主線，大力推進綠色食品（有機食品）生產示范基地建設。在品種和技術上重點向蔬菜瓜類、茶葉、干鮮果、食用菌、畜產品等農業(yè)主導產業(yè)傾斜，選擇產品有特色，在國內外市場競爭中優(yōu)勢明顯，有穩(wěn)定的市場需求或增長潛力，在農產品結構中比重較大，產業(yè)發(fā)展與農民增收關系密切的綠色食品（有機食品）產地。在區(qū)域布局上向優(yōu)勢、主導產業(yè)帶和高效生態(tài)示范縣傾斜。在選點上重點向自然生態(tài)適宜、現(xiàn)有基礎較好、建設條件成熟、建設積極性較高、示范輻射帶動作用較大的基地、農場傾斜。示范基地建設布局如下表：百個

5、綠色（有機）食品生產示范基地建設布局表序號產業(yè)分類建設目標（個）地區(qū)布局1蔬菜瓜類30杭州、寧波、溫州、嘉興、臺州、紹興、金華、舟山2茶葉25杭州、寧波、溫州、湖州、紹興、臺州、衢州、麗水、金華、舟山3干鮮果20杭州、寧波、嘉興、紹興、臺州、金華、衢州、麗水、舟山4糧油類10湖州、紹興、臺州、衢州5畜產品10寧波、嘉興、臺州、金華、紹興、衢州、舟山6食用菌5嘉興、衢州、金華、麗水（二）示范基地建設條件1、基地環(huán)境符合綠色食品或有機食品產地的有關技術要求，基地產品或其加工品已通過綠色食品（有機食品）認證或已在申報綠色食品（有機食品）認證中；2、示范基地建設單位以農業(yè)企業(yè)（龍頭）、專業(yè)合作社、現(xiàn)代

6、示范農場為主，已有綠色食品（有機食品）工作基礎，經濟、生態(tài)、社會效益好，能夠發(fā)揮示范帶動作用；3、基地農業(yè)生產設施配套齊全，農業(yè)技術推廣服務體系和農產品質量安全管理制度健全；4、示范基地集中連片，具有一定規(guī)模。要求蔬菜瓜果基地面積500畝以上，糧油類基地面積5000畝以上，茶葉基地面積500畝以上，水果基地面積500畝以上，食用菌基地在30萬袋或10萬平方尺以上，生豬年出欄量在10000頭以上，肉禽出欄50萬羽以上，蛋禽存欄5萬羽以上，蜂產品基地在1000群以上。 （三）示范基地建設的主要內容1.改善和提高基地生產設施和環(huán)境條件。加強對農田水利設施及其配套設施的建設，充分運用現(xiàn)代農業(yè)設備和機械

7、，提高農業(yè)生產效率，提高集約化生產、管理水平。防止工業(yè)“三廢”污染和農業(yè)生產及人員生活污染，不斷改善和提高示范基地的環(huán)境質量。2.建立完善科技支撐和培訓組織。組建綠色食品（有機食品）生產基地建設技術指導小組，引進先進的生產技術和科研成果，提高基地建設的科技含量。制定培訓計劃，定期對基地各有關領導、生產管理人員、技術推廣人員、營銷人員進行綠色食品知識和技術培訓。組織基地農戶學習綠色食品生產技術，保證每戶農戶至少有一名基本掌握綠色食品生產技術標準的人。3.建立標準化生產操作制度。根據(jù)綠色食品（有機食品）標準和規(guī)范的要求，結合當?shù)貙嶋H，制定統(tǒng)一的生產操作規(guī)程，編制通俗易懂的操作手冊、模式圖，發(fā)到職工

8、和農戶，指導生產。4.建立質量控制制度。建立和完善農產品質量安全檢測機構，購置必要的檢測儀器和設備，加強農業(yè)投入品和農產品的質量安全監(jiān)測，實現(xiàn)從生產到市場的全過程質量監(jiān)控。建立內部監(jiān)督管理制度，對各項標準的落實、投入品的使用等進行動態(tài)監(jiān)督。推行農產品生產經營檔案管理，建立和完善農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏及市場營銷等各個環(huán)節(jié)質量安全檔案記錄和農產品標簽管理制度，形成產銷一體化的產品質量安全追溯信息網絡。5.培育品牌。規(guī)范使用綠色食品、有機食品商標標志，通過產品推介、展示展銷等方式有計劃地組織市場營銷，樹立品牌形象，擴大知名度和市場占有率。6.設立示范標志。示范基地應在顯要位置設置標識牌，

9、標明綠色食品（有機食品）生產示范基地的名稱、范圍、面積、栽培品種（或畜禽品種名稱、存欄量、生產量）及主要技術措施和建設期等內容。（四）示范基地建設規(guī)范及考核標準1.基地條件完善。示范基地道路完好，田地整齊，水利設施配套，設施設備配置先進，環(huán)境條件良好。2.貫徹標準扎實有效。有按綠色食品（有機食品）相應標準制定的生產操作規(guī)程和操作手冊，農戶或社員有較強的綠色食品（有機食品）生產意識，有一定的標準化和農產品質量安全等方面法規(guī)知識。3.實現(xiàn)統(tǒng)一的農產品生產管理。實行產地編碼，對區(qū)域內實行地塊管理，并繪制地域分布圖和地塊分布圖，進行統(tǒng)一編號。有嚴格的綠色食品（有機食品）農產品生產管理制度，并實現(xiàn)生產管

10、理的“五統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一品牌管理、統(tǒng)一生產操作規(guī)范、統(tǒng)一投入品供應和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲管理”。 4.落實農產品質量安全控制措施。有行之有效的質量安全控制制度，農業(yè)投入品進出臺賬完整，原始生產檔案記錄規(guī)范，并保存二年以上。有相應速測設施，實行每批次的產品質量自檢，并有完整記錄。5.基地產品質量安全水平高。綠色食品（有機食品）生產示范基地內的產品通過綠色食品、有機食品認證，擁有相應的標志使用權。自覺接受綠色食品定點產品質量檢測機構的抽檢，沒有出現(xiàn)抽檢不合格現(xiàn)象。6.品牌知名度高，示范帶動作用強。綠色食品（有機食品）生產示范基地產品實行統(tǒng)一包裝和銷售，產品包裝商標標志標識符合綠色食品標準和

11、規(guī)范?；禺a品有較高的知名度和市場占有率，效益好，對產業(yè)發(fā)展有較強的示范帶動作用。7.示范標志明顯。標識牌設置明顯，內容完整規(guī)范?？己蓑炇辙k法附后。四、主要工作措施（一）加強組織領導。各級農業(yè)部門和綠色食品主管部門要高度重視，把示范基地建設作為提升農產品質量安全水平，促進綠色食品快速發(fā)展的重要抓手，列入年度工作目標考核，強化建設責任，全面落實各項工作措施。廳責任單位省農業(yè)廳農場管理局，責任領導宋主榮，責任人蔡鐳。各級綠色食品主管部門要建立綠色食品（有機食品）生產示范基地建設工作班子，明確責任領導、職能部門和具體責任人，建立定期聯(lián)系指導、協(xié)調溝通和檢查督促制度，推進綠色食品（有機食品）生產示范基地建設的全面實施。（二）合力推進示范基地建設。按照 “省、市、縣合力共建，主抓在縣、工程建設到點”的原則，建立分工協(xié)作、協(xié)調配合、各司其職的工作機制。省級綠色食品管理部門負責示范基地的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定基地建設實施方案和驗收辦法，指導各地示范基地建設和組織驗收工作。各市綠色食品管理部門負責本地區(qū)示范基地規(guī)劃布局、組織推薦、現(xiàn)場考察和監(jiān)督指導工作。各縣（市、區(qū)）綠色食品管理部門負責示范基地的創(chuàng)建和日常指導管理工作，切實推進示范基地建設。示范基地承建單位應