中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策

1、武漢理工大學(xué)自學(xué)考試網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)試點班企業(yè)財務(wù)管理專業(yè)本科畢業(yè)論文論文題目：中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策l 學(xué)生名稱： l 學(xué) 號： l 指導(dǎo)老師： l 專 業(yè)： 企業(yè)財務(wù)管理l 年 級： 09級l 學(xué) 校： 武漢理工大學(xué) 中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策摘 要 中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，以其獨特的經(jīng)營方式和靈活的生產(chǎn)方式對經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。我國中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分忽視了財務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局中，企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時，由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強財務(wù)管理方面遇到

2、了一定的阻力。這里主要從我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā)，以現(xiàn)代財務(wù)管理為依據(jù)，通過分析，找出中小企業(yè)財務(wù)管理方面存在的問題，并找出問題存在的原因，從而探討適合中小企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)管理方法，完善財務(wù)管理機制，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。在此基礎(chǔ)上，討論企業(yè)在新形勢下財務(wù)管理工作的發(fā)展方向。 關(guān)鍵詞： 中小企業(yè); 財務(wù)管理; 企業(yè)自身建設(shè) 目 錄1 我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題61.1 中小企業(yè)融資困難61.2 中小企業(yè)財務(wù)控制薄弱61.3 中小企業(yè)管理觀念陳舊71.4 財務(wù)內(nèi)部組織方面的不足71.5 會計核算、監(jiān)控方面的不足72 我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題的原因分析82.1 中小企業(yè)

3、缺乏國家政策支持82.1.1 國家法律政策不健全82.1.2 政府對中小企業(yè)優(yōu)惠政策少82.2 中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度薄弱92.2.1 中小企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范92.2.2 中小企業(yè)解決融資問題能力有限92.2.3 中小企業(yè)財會從業(yè)人員水平偏低92.3 融資渠道嚴(yán)重不暢，資金嚴(yán)重不足102.4 企業(yè)資產(chǎn)管理混亂102.4.1 現(xiàn)金管理混亂無序102.4.2 應(yīng)收賬款控制不力102.4.3 存貨控制薄弱，資金呆滯現(xiàn)象泛濫102.4.4 固定資產(chǎn)管理混亂103 我國中小企業(yè)財務(wù)管理問題的解決103.1 政府要為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境113.1.1 加快制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律

4、法規(guī)113.1.2 加快改革商業(yè)銀行信貸管理體制、信貸操作流程113.1.3 加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系123.2 中小企業(yè)要強化自身財務(wù)管理制度123.2.1 中小企業(yè)要確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位123.2.2 企業(yè)要苦練內(nèi)功，強化資金管理，加強財務(wù)控制133.2.3 中小企業(yè)要強化信用觀念，提高信用等級，拓展融資133.2.4 嚴(yán)格財務(wù)控制143.2.5 建立內(nèi)部控制機制，加強財產(chǎn)物資管理。153.2.6 中小企業(yè)投資要面向市場并進行正確性的投資決策153.2.7 引進職業(yè)經(jīng)理隊伍163.2.8加強財會人員隊伍建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理，使中小企業(yè)財務(wù) 管理更上一個臺階16參考文獻19謝

5、 辭20 引 言 我國中小企業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要力量，目前我國中小企業(yè)的數(shù)量已達(dá)3000萬戶，占我國企業(yè)總數(shù)的95%以上。雖說中小企業(yè)個體競爭力不強，但是他們對gdp的貢獻率達(dá)51%，稅收占到全國的43%。中小企業(yè)與大企業(yè)之間具有互補性，經(jīng)濟的正常發(fā)展有賴于大中小企業(yè)的并存，大型企業(yè)可利用規(guī)模和技術(shù)上以及經(jīng)營管理上的優(yōu)勢承擔(dān)重大開發(fā)項目，直接參與國際國內(nèi)市場的競爭。而中小型企業(yè)可以利用各種新技術(shù)，新材料積極開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，以適應(yīng)市場多元化的需求。如果沒有大型中小企業(yè)的發(fā)展，大型企業(yè)將失去依托，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難以合理化。中小企業(yè)在安置就

6、業(yè)方面也起到了很大作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展，國有大型企業(yè)對勞動力的吸納能力有限，隨著企業(yè)改革，反而會精簡就業(yè)崗位，這樣中小企業(yè)就成了吸納勞動力的主要力量。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)提供了75%就業(yè)位置，可見，中小企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用。但是，中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，原因是多方面的，其中其財務(wù)管理方面的原因是主要的1。因此，我們要大力發(fā)展中小型企業(yè)，逐步改善中小型企業(yè)中存在的問題，而這些問題的核心是財務(wù)管理問題。為了改善這些問題，讓中小企業(yè)健康發(fā)展，首先政府得給予大力支持與幫助，為它們創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境；其次，中小企業(yè)也要認(rèn)識到自身的不足，從內(nèi)部加強自身企業(yè)建設(shè)，這樣就可以從

7、政策和實際行動上逐步解決這些問題，使中小企業(yè)逐步走上正軌，向知識經(jīng)濟時代邁進。再次，中小企業(yè)應(yīng)該在目前國家政策和時代背景下抓緊機遇，努力發(fā)展，建立起一套完善的企業(yè)財務(wù)制度，讓企業(yè)快速健康發(fā)展。 1 我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題我國中小企業(yè)數(shù)量眾多，在財務(wù)管理規(guī)范上可能難以統(tǒng)一。但是他們大多都有一個共同的特點，就是管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者。也有相當(dāng)多的中小企業(yè)，未充分認(rèn)識到財務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用，會計機構(gòu)，各項管理制度不健全，崗位職責(zé)不清，分工不明等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成在財務(wù)管理上存在很多問題，下面簡單總結(jié)下這些企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀和普遍存在的一些問題。

8、1.1 中小企業(yè)融資困難目前，我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。受體制所限中小企業(yè)融資渠道較窄，銀行等金融機構(gòu)就成了中小企業(yè)資金的主要來源。很多銀行等金融機構(gòu)受傳統(tǒng)觀念的影響，以及缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機構(gòu)和貸款擔(dān)保機構(gòu)，中小企業(yè)從金融機構(gòu)借款較困難，銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資成本。在投資上，中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，貸款投資所面臨的風(fēng)險大，所以他們總是追求短期化投資目標(biāo)，盡快收回投資，很少考慮企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展，缺乏科學(xué)的財務(wù)預(yù)測、決策、預(yù)算、分析，盲目性投

9、資現(xiàn)象普遍存在。在這方面，政府沒有出臺政策幫助企業(yè)如何籌集風(fēng)險資本和創(chuàng)建風(fēng)險投資基金，再加上中小企業(yè)自身的因素，不可能將資金大部分用于風(fēng)險投資。1.2 中小企業(yè)財務(wù)控制薄弱由于中小企業(yè)中很大一部分是民營企業(yè)，這些企業(yè)往往由一人或少數(shù)人控制，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一，決策和經(jīng)營管理的主觀隨意性較大。中小企業(yè)財務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)是： 第一，對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn);有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困境。 第二，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的

10、催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成死賬。 第三，重錢不重物，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費嚴(yán)重2。1.3 中小企業(yè)管理觀念陳舊中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了很多負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂，監(jiān)控不嚴(yán)，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨立性3。企業(yè)管理者的管理

11、能力和管理素質(zhì)不高，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。1.4 財務(wù)內(nèi)部組織方面的不足當(dāng)今財務(wù)組織管理的發(fā)展，出現(xiàn)一種整合的趨勢，不僅管理技術(shù)之間不斷整合，技術(shù)、信息和管理之間的整合趨勢也日益明顯。 第一 ，會計管理制度不健全。會計機構(gòu)的不健全，導(dǎo)致財務(wù)管理制度的缺失，內(nèi)部管理混亂，更嚴(yán)重的是因此而使會計信息失真，企業(yè)無法用會計信息指導(dǎo)和發(fā)展生產(chǎn)。第二，會計機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，分工職責(zé)不明確。 第三，會計人員操作不規(guī)范，人員流動大，素質(zhì)有待提高，財務(wù)管理工作重視不夠高，素質(zhì)管理人員

12、缺少，是影響中小企業(yè)財務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對管理人員的素質(zhì)提高重視不夠，對會計人員重使用輕培養(yǎng)，會計人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動地處理日常事務(wù)，卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題，對介入財務(wù)管理心有余而力不足，不能正確處理財務(wù)管理與會計核算的關(guān)系。 1.5 會計核算、監(jiān)控方面的不足 會計管理制度不健全，中小企業(yè)雖然有一些會計管理制度，但因為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使會計管理職責(zé)不分，越權(quán)行事，會計執(zhí)行的隨意性較大。會計核算不規(guī)范。中小企業(yè)會計人員由于素質(zhì)低，沒有會計理論基礎(chǔ)，不能按照會計制度規(guī)定的核算方法進行規(guī)

13、范操作，隨意性比較大。 內(nèi)部會計監(jiān)控不力，中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機構(gòu)不健全，一個人兼任幾種工作，分工不明確。 外部監(jiān)控隨意，由于國家監(jiān)督的重點放在大型企業(yè)，對中小企業(yè)的監(jiān)督就顯得比較軟性化，沒有法規(guī)、條例支持，主觀多于客觀，隨意多于規(guī)范。2 我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題的原因分析我國中小企業(yè)在財務(wù)管理方面存在的問題是由宏觀經(jīng)濟環(huán)境和自身雙重因素造成的。國家和政府把重點放在國有大型企業(yè)，而對中小型企業(yè)的支持力度，服務(wù)制度卻不足；中小型企業(yè)自身在財務(wù)管理及內(nèi)部制度上也有自己的缺陷，這些都限制了企業(yè)發(fā)展。根據(jù)分析，下面從以下兩方面探討原因：2.1 中小企業(yè)缺乏國家政策支持2.1.1 國家法律政策不健全通

14、過法律法規(guī)維護中小企業(yè)的合法權(quán)益，是世界各國扶持中小企業(yè)的通行做法。而到目前為止，我國只是在按所有制性質(zhì)和不同組織形式制定的法律法規(guī)中涉及到了部分中小企業(yè)，還沒有一部專為中小企業(yè)制定的法律法規(guī)及其他支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，致使中小企業(yè)的法律地位不夠明確，缺乏必要的法律保護。2.1.2 政府對中小企業(yè)優(yōu)惠政策少第一，政府對中小企業(yè)的服務(wù)不足。中小企業(yè)規(guī)模小，實力有限，很難建立自己的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，信息咨詢服務(wù)機構(gòu)，目前社會中這些機構(gòu)設(shè)置在政府部門，服務(wù)往往局限于大型企業(yè)，很少對中小企業(yè)給予支持。第二，政府對中小企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠較少。目前不同所有制的企業(yè)承擔(dān)的稅費負(fù)擔(dān)不同，國營企業(yè)和民營企業(yè)的征稅

15、條目和額度有很多不同，在稅收服務(wù)方面，存在著重大輕小的傾向。加之中小企業(yè)資源有限，使中小企業(yè)無法有效分?jǐn)偤突饧{稅成本。第三，政府對中小企業(yè)的投資力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。政府一般把投資都放在大型企業(yè)，而很少對中小型企業(yè)予以投資。不僅如此，政府對中小型企業(yè)的金融支持體系也缺少保障。這些都限制了中小企業(yè)發(fā)展和應(yīng)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境4。第四，政府沒有建立專門的信用擔(dān)保體系和機構(gòu)。金融機構(gòu)往往是根據(jù)信用等級來扶助中小型企業(yè)，貸款給他們的。沒有這些機構(gòu)，金融機構(gòu)就無法獲取企業(yè)的各項指標(biāo)，所以中小型企業(yè)在貸款時比較困難，這樣就制約力企業(yè)的發(fā)展。2.2 中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度薄弱2.2.1 中小企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范在中小企

16、業(yè)內(nèi)部，財務(wù)管理制度很多方面不規(guī)范，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理的操作程序上，存在漏洞。很多企業(yè)對財產(chǎn)的管理與記錄組合在一起，無法形成內(nèi)部牽制，也有企業(yè)把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做，這些都會導(dǎo)致財務(wù)管理不便。財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的核心。編制財務(wù)預(yù)算，對財務(wù)目標(biāo)進行綜合平衡，將目標(biāo)分解到各部門、各責(zé)任人，并通過財務(wù)預(yù)算來約束和控制企業(yè)的財務(wù)行為，保證企業(yè)各項計劃的完成。但是中小企業(yè)沒有一個合理的財務(wù)預(yù)算管理規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)存在一定困難，限制了中小型企業(yè)的生產(chǎn)投資。2.2.2 中小企業(yè)解決融資問題能力有限資金不足也是限制中小企業(yè)發(fā)展的重要因素，但是中小企業(yè)解決融資問題

17、的能力非常有限。大多數(shù)中小型企業(yè)的信用等級低，加之有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對其貸款不夠熱心；國家也缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策，等等原因都使中小型企業(yè)融資困難，解決融資問題的能力更加困難。2.2.3 中小企業(yè)財會從業(yè)人員水平偏低中小企業(yè)財會從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平偏低。大多數(shù)中小企業(yè)財會人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育，沒有會計專業(yè)技術(shù)職稱。財會人員專業(yè)技能低，導(dǎo)致企業(yè)會計工作隨意，財務(wù)工作極不規(guī)范。另外，企業(yè)財務(wù)管理人員理財觀念落后，理財知識欠缺，缺乏主動性，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。導(dǎo)致企業(yè)投資方向不明確，從而導(dǎo)致企業(yè)競爭能力有限。會計人員技術(shù)操作水平差，會計信息嚴(yán)重失真，直接影響了財務(wù)管

18、理者的決策需求。中小企業(yè)的財務(wù)機構(gòu)層次少，分工不明確，兼職多，財務(wù)與會計不分，沒有專職的財務(wù)管理人員。最終導(dǎo)致使會計信息在中小企業(yè)財務(wù)管理中難以充分發(fā)揮其作用5。 2.3 融資渠道嚴(yán)重不暢，資金嚴(yán)重不足 籌資渠道窄、資金不足一直是我國中小企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。生產(chǎn)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益；管理落后，經(jīng)營風(fēng)險大，短期行為較普遍；還貸誠信低，貸款風(fēng)險大。這些原因直接影響了企業(yè)融資 2.4 企業(yè)資產(chǎn)管理混亂 2.4.1 現(xiàn)金管理混亂無序 大多數(shù)中小企業(yè)不編制現(xiàn)金計劃，經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)金不足或閑置現(xiàn)象；信用管理水平低，缺乏嚴(yán)格的信用政策，對即期付款、延期付款、超期付款沒有具體的鼓勵和懲罰措施；缺少有力的催收措

19、施，產(chǎn)生較多的呆壞賬，影響了銷售額和利潤的提高，阻礙了資金的流動速度。2.4.2 應(yīng)收賬款控制不力 由于供貨企業(yè)間的競爭激烈，商品供大于求的中小企業(yè)為了避免自己的產(chǎn)品被淘汰出局，采取墊資發(fā)貨的銷售方式，造成應(yīng)收賬款居高不下，從而增加了壞賬的數(shù)量。2.4.3 存貨控制薄弱，資金呆滯現(xiàn)象泛濫 多數(shù)企業(yè)材料采購和產(chǎn)品銷售采用現(xiàn)金交易；企業(yè)財務(wù)人員隨意支取現(xiàn)金長期不結(jié)算；企業(yè)現(xiàn)金收入與費用支出也不入賬等，造成資金呆滯。2.4.4 固定資產(chǎn)管理混亂 購置的固定資產(chǎn)沒有及時登記入賬或者因沒有取得發(fā)票而無法入賬；由于原始記錄不清，購置的固定資產(chǎn)無法按現(xiàn)有會計制度要求采取分類折舊；報廢、毀損的固定資產(chǎn)沒有按規(guī)

20、定清理，造成賬實不符等一系列問題。 3 我國中小企業(yè)財務(wù)管理問題的解決從以上我國中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題分析，得知我國中小企業(yè)財務(wù)管理方面的問題是由宏觀觀經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)自身雙重因素造成的，因此，要更好地解決這個問題，須從政府和企業(yè)自身兩個方面入手。3.1 政府要為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中有著不可替代的重要地位，而由于其經(jīng)營規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險的能力差，資金經(jīng)營能力差等，決定了它通過市場融資資信很低的特點。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。目前，世界上很多國家，制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和優(yōu)惠政策。中小企業(yè)的順利發(fā)展離不開政府的積

21、極支持。3.1.1 加快制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險的能力差、資金經(jīng)營的能力差等決定了它們通過市場競爭能力很低的特點。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定環(huán)境機制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。目前的狀況是，國家的財經(jīng)法規(guī)都是根據(jù)大型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定的，沒有一套完整的中小型企業(yè)的財經(jīng)法。所以，國家應(yīng)盡快出臺這一法規(guī)，為中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。比如建立與中小企業(yè)促進法相配套的中小企業(yè)信用擔(dān)保法，中小企業(yè)融資法，中小金融機構(gòu)法等法規(guī)6。從法律法規(guī)建設(shè)上來支持中小企業(yè)的發(fā)展，可以給企業(yè)更大的信心發(fā)展自己，反過來，企業(yè)發(fā)展了，就會給社會帶來經(jīng)濟效益，提供更多的工作崗位。解決區(qū)

22、域經(jīng)濟問題和就業(yè)問題。3.1.2 加快改革商業(yè)銀行信貸管理體制、信貸操作流程目前銀行貸款業(yè)務(wù)流程多是針對大中型企業(yè)設(shè)計的，不適應(yīng)中小企業(yè)用款急、頻、少、險的特點，用它來處理中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，操作成本必然很高。因此，商業(yè)銀行要在保障貸款安全的前提下，根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點，適當(dāng)簡化審批環(huán)節(jié)，節(jié)約時間，以達(dá)到降低放貸工作量和成本，加快貸款發(fā)放速度的目的。從而滿足部分有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)的合理資金需要。從而為中小型企業(yè)的生產(chǎn)提供強大的支持，提高中小型企業(yè)的市場競爭能力。另外政府也要從法律法規(guī)上來硬化對中小企業(yè)的融資制度安排。根據(jù)中小企業(yè)的勞動密集類型、資源優(yōu)勢類型、科技發(fā)展類型等不同類別

23、，確立金融支持的重點、融資的比例和融資的方案，并且讓金融機構(gòu)開展更多的服務(wù)來支持中小企業(yè)發(fā)展。這樣不僅可以解決企業(yè)的融資問題，還能使銀行的知名度提高。3.1.3 加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系各金融機構(gòu)可以建立科學(xué)完善的中小型企業(yè)信用等級評估體系，以此來判斷企業(yè)貸款的可信度標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要想贏得金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)的信任，并獲得融資，就必須得有更高的信用等級。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況，潛在能力，信用記錄等各方面指標(biāo)，以公正公開公平的原則來評價企業(yè)的信用等級，作為金融機構(gòu)對中小企業(yè)扶助的依據(jù)。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。財

24、政部發(fā)布了加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見，無疑會引導(dǎo)中小企業(yè)增強信用觀念，改善其信用狀況，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。另外，可以發(fā)展區(qū)域中小銀行和中小金融機構(gòu)。我國中小企業(yè)雖然有一定的融資環(huán)境，但是在融資戰(zhàn)略上還應(yīng)考慮融資渠道，融資方式，融資規(guī)模和資本結(jié)構(gòu)，但是針對中小企業(yè)發(fā)展的不同周期，還沒有適合中小企業(yè)作為融資渠道的金融機構(gòu)，所以現(xiàn)在繼續(xù)建立這樣的金融機構(gòu)。在企業(yè)密集區(qū)域，各企業(yè)之間可以建立區(qū)域金融機構(gòu)，這樣不僅可以解決融資問題，還可以使企業(yè)間聯(lián)系加深，達(dá)到企業(yè)互助的目的。3.2 中小企業(yè)要強化自身財務(wù)管理制度中小企業(yè)的發(fā)展有賴于外部經(jīng)濟環(huán)境，特別是國家宏

25、觀政策的支持，在此前提下，中小企業(yè)的發(fā)展就取決于企業(yè)自身條件。所以，中小企業(yè)要尋找合適自己的最佳財務(wù)管理方案，強化資金管理，加強財務(wù)控制。3.2.1 中小企業(yè)要確立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值觀，是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不僅僅是決策者，也是企業(yè)的管理者，領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)觀念直接影響企業(yè)的財務(wù)管理觀念。因此中小型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要強化財務(wù)管理觀念，確立其在企業(yè)管理中的核心地位。把加強管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部各個部門。讓企業(yè)每個財務(wù)員工都認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性，同時設(shè)置專門的財務(wù)管理機構(gòu)，配備高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，在日常

26、經(jīng)營管理中要重視財務(wù)分析的作用。這樣，在大家的共同努力下，就可以使整個企業(yè)的財務(wù)管理制度更加規(guī)范化，從而促進企業(yè)發(fā)展。 3.2.2 企業(yè)要苦練內(nèi)功，強化資金管理，加強財務(wù)控制企業(yè)管理的核心內(nèi)容是財務(wù)資金管理和控制。應(yīng)該要做到： 第一，提高認(rèn)識，把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門，由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。 第二，努力提高資金的使用效率，使資金運用產(chǎn)生最佳的效果為此，首先要使資金的來源和動用得到有效配合。其次，準(zhǔn)確預(yù)

27、測資金收回和支付的時間。 第三，加強財產(chǎn)控制建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點，以揭露問題和促進管理的改善及責(zé)任的加強。 第四，加強對存貨和應(yīng)收賬款的管理近年來，很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境，加強存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。 第五，保持財務(wù)資料完整很多中小企業(yè)疏于日常記錄，很難提供一份完整的財務(wù)

28、資料，這勢必會給自我評估、融資、計劃、預(yù)算等財務(wù)管理工作帶來很多困難。現(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財務(wù)管理，必須要有完整的財務(wù)資料，以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來。3.2.3 中小企業(yè)要強化信用觀念，提高信用等級，拓展融資目前銀行貸款都會考慮一個信用度的問題，如果企業(yè)的信用等級提升了，下次貸款就會更加方便，因此，中小型企業(yè)應(yīng)加強信用制度建設(shè)，強化信用觀念，提高信用等級。中小企業(yè)應(yīng)該充分合理利用各類融資渠道，充分利用現(xiàn)有的融資優(yōu)惠政策。中小企業(yè)要選擇不同的融資方式或渠道進行組合，不能局限于單一的解決方式，而應(yīng)多渠道多途徑地采取多管齊下的政策和方法加以創(chuàng)造性地解決。中小企業(yè)完善自身融資體系，積極

29、解決融資難問題。盡快建立健全一套完整的中小企業(yè)管理機構(gòu)和管理體系，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，提高承受財務(wù)風(fēng)險的能力，通過加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。另外，企業(yè)要誠實經(jīng)營，保證產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象和商業(yè)信譽，為企業(yè)融資創(chuàng)造有利的條件7。 中小企業(yè)融資渠道窄，直接影響財務(wù)管理的質(zhì)量，也成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險能力差，應(yīng)根據(jù)自身的特點盡可能地把資金投放到回收期短、風(fēng)險相對較低的項目上，提高資金使用效益，有效拓寬企業(yè)融資渠道。 第一，適當(dāng)分散投資風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高自身融資能力。中小企業(yè)必須合理安排資本結(jié)構(gòu)，在不斷增加內(nèi)部資本積累的前提下，適度舉債，以

30、滿足企業(yè)投資的需要。 第二，制定科學(xué)合理的財務(wù)戰(zhàn)略決策，降低投資風(fēng)險，減少決策的隨意性和盲目性，提高企業(yè)財務(wù)管理水平。當(dāng)企業(yè)資本積累到一定規(guī)模后可考慮適度多元化經(jīng)營，分散資金投向，降低投資風(fēng)險。另外，要把握項目投資程序的規(guī)范性，科學(xué)預(yù)測投資項目，并保證資金的時間價值與風(fēng)險收益的平衡。 第三，銀行可將中小企業(yè)的存貨和應(yīng)收款作為抵押品，或?qū)⒅行⌒涂萍计髽I(yè)享有的專利權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保，支持中小企業(yè)融資，允許符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，為中小企業(yè)參與債券市場提供機會。中小企業(yè)促進法對此作出了有關(guān)規(guī)定。比如，中國人民銀行應(yīng)當(dāng)加強對中小金融機構(gòu)的支持力度，鼓勵商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對中小企業(yè)的信貸支持。3.2

31、.4 嚴(yán)格財務(wù)控制針對企業(yè)財務(wù)控制薄弱的問題，廣大中小企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面入手： 第一，企業(yè)各職能部門應(yīng)充分認(rèn)識到資金的重要性，努力提高資金的運用效率。首先，有效配合資金的來源和運用。其次，準(zhǔn)確預(yù)測資金收回和支付的時間。比如，進貨時間和應(yīng)收賬款的收回時間的有效組合。中小企業(yè)促進法規(guī)定：“中央財政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小企業(yè)科目，安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金。地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況為中小企業(yè)提供財政支持?！?第二，建立健全內(nèi)部控制制度。中小企業(yè)應(yīng)增大財產(chǎn)管理和財產(chǎn)記錄方面的透明度，財務(wù)的管理、記錄、檢查、稽核應(yīng)職責(zé)分明。這樣，可以保證企業(yè)內(nèi)部的牽制性，提高企業(yè)信息的安全性，促進企業(yè)的健康發(fā)展。 第

32、三，加強存貨和應(yīng)收賬款的管理。盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。比如，戴爾、海爾等大型公司幾乎做到了零庫存的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)及時調(diào)研評定賒銷客戶的信用，定期核對應(yīng)收賬款數(shù)額，嚴(yán)格控制賬齡。對死賬、呆賬要在取得確鑿證據(jù)后，進行妥善的會計處理。 第四，規(guī)范雇用財務(wù)人員，提高財務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)會計法、會計制度等法規(guī)的要求，聘用具有任職資格的會計人員，避免企業(yè)管理人的內(nèi)部人雇傭，保證會計工作的正常進行。另外，應(yīng)對財務(wù)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，強化財務(wù)人員的精神教育，增強財務(wù)人員的法制意識和監(jiān)督意識，加強財會隊伍的建設(shè)。3.2.5 建立內(nèi)部控制機制，加強財產(chǎn)物資管理。企業(yè)管理要以

33、財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理涉及到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，貫穿于每一項經(jīng)營活動之中。企業(yè)應(yīng)建立一套完善的、適合本企業(yè)的、科學(xué)的財務(wù)管理制度，有計劃、有目的地使用資金，提高資金使用效率。建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立一套規(guī)范體系，形成制度化，從源頭上堵塞漏洞，維護安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開，以形成有力的內(nèi)部牽制，決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期或不定期對財產(chǎn)進行清查，督促財務(wù)人員按照國家稅收，財務(wù)有關(guān)規(guī)定正確計提拆舊，計提壞賬準(zhǔn)備，提供完整準(zhǔn)確的財務(wù)資料，為正確進行財務(wù)核算，打下良好的基礎(chǔ)。以便減少財務(wù)風(fēng)險，給企業(yè)營造健康有序的發(fā)

34、展環(huán)境。 總的說來，中小企業(yè)和其他大型企業(yè)一樣，都是國民經(jīng)濟的重要組成部分，搞活中小企業(yè)，是保持國民經(jīng)濟強勁活力的重要舉措，我們必須予以關(guān)注和重視，要為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使我國的國民經(jīng)濟得到更好的發(fā)展，人民生活水平得到進一步提高。 3.2.6 中小企業(yè)投資要面向市場并進行正確性的投資決策 第一，應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主 對內(nèi)投資主要有以下幾個方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。三是人力資源的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度上說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。第二，分散資金投向，降低投資風(fēng)險市場不斷打造自

35、己的品牌創(chuàng)造了良好的條件。 例如，在105屆廣交會上，上海愛建進出口有限公司迎合市場不同人群的需求，設(shè)計出一套針對兒童和年輕女性白領(lǐng)的炊具產(chǎn)品。產(chǎn)品的外觀和技術(shù)均為愛建公司自主研發(fā)，公司掌握了制造和銷售的主動權(quán)，并成功在本屆廣交會開幕前與一家英國客商簽訂了5萬套產(chǎn)品的訂購合同。 這些事實表明在危機中誰能為消費者做的更好，做的更進一步，誰就依舊能在危機中鶴立雞群。另一方面，要積極開拓新的市場。2008年以來，中國對新興市場的出口份額保持著增長的趨勢，呈現(xiàn)出“西邊不亮東邊亮”的新格局。加大對新興市場的開拓力度，找到新的利潤增長點有利于彌補企業(yè)的經(jīng)營損失。能否獲得更多的新興市場的訂單，成了很多中小企

36、業(yè)能否熬過這次經(jīng)濟寒冬的關(guān)鍵。3.2.7 引進職業(yè)經(jīng)理隊伍中小企業(yè)要摒棄“家族式”管理理念，借鑒大企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，大膽、積極引進職業(yè)經(jīng)理等高素質(zhì)的管理人才，改善經(jīng)營管理隊伍素質(zhì)，提高經(jīng)營管理水平。加入wto后，我國金融市場、產(chǎn)品市場都發(fā)生了較大變化，財務(wù)管理在許多方面都增添了新內(nèi)容，如風(fēng)險管理、稅金管理、保險管理等。同時，金融服務(wù)的多樣化、國際化也給財務(wù)管理提供了較大的選擇空間。中小企業(yè)促進法也強調(diào)：“國家鼓勵有關(guān)機構(gòu)、大專院校培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)技術(shù)等方面的人員，提高中小企業(yè)營銷、管理和技術(shù)水平。”因此，中小企業(yè)注重知識和人才的積累是非常必要的。3.2.8加強財會人員隊伍建設(shè)，規(guī)范

37、財務(wù)管理，使中小企業(yè)財務(wù) 管理更上一個臺階第一，目前，不少中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂，這與會計人員的素質(zhì)有相當(dāng)大的關(guān)系。中小企業(yè)應(yīng)該與其他大企業(yè)一樣，會計人員也要有一定的素質(zhì)、達(dá)到一定的水準(zhǔn)。所有的會計人員應(yīng)持證上崗，從事會計領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格，決不能濫竽充數(shù)。同時企業(yè)應(yīng)對會計人員經(jīng)常進行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能教育，使會計人員懂業(yè)務(wù)、懂政策、懂法規(guī)、提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，從而更好的為企業(yè)服務(wù)。第二，建立科學(xué)的組織機制。按市場經(jīng)濟的運行規(guī)則，企業(yè)單獨設(shè)立財務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、落實企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)活動；同時，建立財務(wù)總監(jiān)制度，主管企業(yè)的一切

38、財務(wù)工作，加強中小企業(yè)財會人員的教育工作，不斷提高員工的財會知識水平和職業(yè)道德水平，增加財務(wù)監(jiān)督意識和法制觀念，嚴(yán)把財會業(yè)務(wù)關(guān)，防范循私舞弊行為。第三，建立科學(xué)的管理機制，完善各種財務(wù)管理制度。對企業(yè)的資金籌集和配置，企業(yè)的平衡與發(fā)展，風(fēng)險的防患與處理，生產(chǎn)的開拓與約束等重大財務(wù)活動，建立分析、預(yù)測、研究比較、決策等工作機制，并廣泛應(yīng)用電子計算機技術(shù)處理財務(wù)信息，按照科學(xué)、可靠、便利、及時的原則，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供科學(xué)的決策依據(jù)。還要建立科學(xué)的監(jiān)督和評估機制，以確保企業(yè)正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。同時逐步完善企業(yè)內(nèi)部各項財務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度，建立賬簿款項的核查制度，保證賬賬、賬證、賬表、賬實相符，保證單位財產(chǎn)物資的安全完整。培養(yǎng)企業(yè)整個員工的綜合素質(zhì)，只有企業(yè)全體員工共同努力，才能改善管理狀況，搞好財務(wù)管理工作，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，以便企業(yè)在激烈的市場競爭中長久不敗，促進企業(yè)健康持久發(fā)展。 結(jié) 論 企業(yè)經(jīng)營的目的在于實現(xiàn)其整體目標(biāo)，一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的功能則在于提供規(guī)劃，執(zhí)行、控制和監(jiān)督活動的框架。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)營成果及控制效果。所以中小企業(yè)要根據(jù)自身特點，按照不同的管理幅度劃分不同的管理層次，設(shè)計不同的組織機構(gòu)。當(dāng)然，此組織結(jié)構(gòu)既不能簡單到使得管理者無法有效地監(jiān)督企業(yè)的各項活動，也不能復(fù)雜到阻礙業(yè)務(wù)的正常進行以及必要信息的流通，而應(yīng)充分注意部門