工程建筑標(biāo)準(zhǔn)

1、公司絕密工程建筑標(biāo)準(zhǔn)1z307000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度1z307010工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本節(jié)包括3項內(nèi)容1z307011工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類1z307012工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施的規(guī)定1z307013違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1z307011工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類按照標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,(按級別分)我國的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(按約束性分)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒布,必須貫徹執(zhí)行,否則對造成惡劣后果和重大損失的單位和個人,要受到經(jīng)濟制裁或承擔(dān)法律責(zé)任。一

2、工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。(一)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類型工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強制性標(biāo)準(zhǔn):(1)工程建設(shè)勘察規(guī)劃設(shè)計施工(包括安裝)及驗收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn);(3)工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語符號代號量與單位建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);(4)工程建設(shè)重要的通用的試驗檢驗和評定方法等標(biāo)準(zhǔn);(5)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(6)國家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。(二)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則和程序

3、制訂國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(1)必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,密切結(jié)合自然條件,合理利用資源,充分考慮使用和維修的要求,做到安全適用技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟合理;(2)對需要進(jìn)行科學(xué)試驗或測試驗證的項目,應(yīng)當(dāng)納入各級主管部門的科研計劃,認(rèn)真組織實施,寫出成果報告;(3)納入國家標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門或受委托單位鑒定,且經(jīng)實踐檢驗行之有效;(4)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)認(rèn)真分析論證或測試驗證,符合我國國情;(5)國家標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)明確,文句簡練,不得模棱兩可,其內(nèi)容深度術(shù)語符號計量單位等應(yīng)當(dāng)前后一致;(6)必須做好與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)工作。工

4、程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂程序分為準(zhǔn)備征求意見送審和報批四個階段。(三)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布和編號工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)代號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號組成。強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“gb,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“gb/t。例如:建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(gb503002001),其中g(shù)b表示為強制性國家標(biāo)準(zhǔn),50300表示標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號。2001表示是2001年批準(zhǔn)發(fā)布;工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(gb/t50430-xx

5、年)。其中g(shù)b/t表示為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),50430表示標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號,xx年表示是xx年年批準(zhǔn)發(fā)布。(四)國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審與修訂國家標(biāo)準(zhǔn)實施后.應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的需要,由該國家標(biāo)準(zhǔn)的管理部門適時組織有關(guān)單位進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審般在國家標(biāo)準(zhǔn)實施后5年進(jìn)行1次,復(fù)審可以采取函審或會議審查.一般由參加過該標(biāo)準(zhǔn)編制或?qū)彶榈膯挝换騻€人參加。二工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在公布國家標(biāo)準(zhǔn)之后,該項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。(一)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類型工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強制性標(biāo)準(zhǔn):(1)工

6、程建設(shè)勘察規(guī)劃設(shè)計施工(包括安裝)及驗收等行業(yè)專用的綜合性標(biāo)準(zhǔn)和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn);(3)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的術(shù)語符號,代號量與單位和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);(4)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的試驗檢驗和評定方法等標(biāo)準(zhǔn);(5)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(6)行業(yè)需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些規(guī)定與國家標(biāo)準(zhǔn)不一致時.必須有充分的科學(xué)依據(jù)和理由,并經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,應(yīng)當(dāng)及時修訂或廢止。(二)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂程序與復(fù)

7、審工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂程序,也可以按準(zhǔn)備,征求意見送審和報批四個階段進(jìn)行。工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后,根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的實際需要,該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行復(fù)審,確認(rèn)其繼續(xù)有效或子以修訂廢止。一般也是5年復(fù)審1次。三工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省自治區(qū)直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求.可以制定地方標(biāo)準(zhǔn),在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。(一)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍和權(quán)限工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)在省自治區(qū)直轄市范圍內(nèi)由省自治區(qū)直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一計劃統(tǒng)一審批統(tǒng)發(fā)布統(tǒng)管理。(二)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實施和復(fù)審工程建設(shè)地

8、方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。對與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自行廢止。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),不得在建設(shè)活動中使用。工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中,對直接涉及人民生命財產(chǎn)安全人體健康環(huán)境保護和公共利益的條文,經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定后,可作為強制性條文。在不違反國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)可以獨立實施。四工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適

9、用。建設(shè)部關(guān)于加強工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見指出,工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般包括企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),是指對本企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的管理要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。如企業(yè)的組織管理計劃管理技術(shù)管理質(zhì)量管理和財務(wù)管理等。1z307012工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施的規(guī)定一工程建設(shè)各方主體實施強制性標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。建筑設(shè)計單位和建筑施

10、工企業(yè)對建設(shè)單位違反規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位必須按照工程設(shè)計要求施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料建筑構(gòu)配件設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量,建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)

11、準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。二工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的實施在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條文中,使用“必須”“嚴(yán)禁”“應(yīng)”“不應(yīng)”不得”等屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)的用詞,而使用“宜”“不宜”“可”等一般不是強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。但在工作實踐中,強制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)的劃分仍然存在一些困難。實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事新建擴建改建等工程建設(shè)活動,必須執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量安全衛(wèi)生及環(huán)境保護等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文。國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。在對工程建設(shè)強制性

12、標(biāo)準(zhǔn)實施改革后,我國目前實行的強制性標(biāo)準(zhǔn)包含三部分:(1)批準(zhǔn)發(fā)布時已明確為強制性標(biāo)準(zhǔn)的;(2)批準(zhǔn)發(fā)布時雖未明確為強制性標(biāo)準(zhǔn),但其編號中不帶“/t”的,仍為強制性標(biāo)準(zhǔn);(2)自2000年后批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)時雖未明確為強制性標(biāo)準(zhǔn)。但其中有必須嚴(yán)格執(zhí)行的強制性條文(黑體字),編號也不帶“/t”的,也應(yīng)視為強制性標(biāo)準(zhǔn)。三對工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查()監(jiān)督管理機構(gòu)實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照國務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政.府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本

13、行政區(qū)域內(nèi)實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。建設(shè)項目規(guī)劃審查機關(guān)施工設(shè)計圖設(shè)計文件審查單位建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的技術(shù)人員必須熟悉掌握工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)(二)監(jiān)督檢查的方式和內(nèi)容工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對工程項目執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取重點檢查抽查和專項檢查的方式。強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(1)工程技術(shù)人員是否熟悉掌握強制性標(biāo)準(zhǔn);(2)工程項目的規(guī)劃勘察,設(shè)計施工驗收等是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(3)工程項目采用的材料設(shè)備是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(4)工程項目的安全質(zhì)量是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(5)工程項目采用的導(dǎo)則指南手冊計算機軟件的內(nèi)容是

14、否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(人過程物資措施資料)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門在處理重大事故時,應(yīng)當(dāng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專家參加;工程事故報告應(yīng)當(dāng)包含是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的意見,1z307013違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任對于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下:一建設(shè)單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;。二勘察設(shè)計單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑法規(guī)定,建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的,責(zé)令改正,處以罰款:造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三施工企業(yè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同