中山通訊電纜項目投資分析報告（模板參考）

1、泓域咨詢 /中山通訊電纜項目投資分析報告中山通訊電纜項目投資分析報告xx（集團）有限公司報告說明從市場需求來看，隨著軌道交通，物聯(lián)網(wǎng)、通訊數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)等的投資建設(shè)；光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，5G啟動發(fā)展，建成較為完善的商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)體系等等，拓寬了線纜行業(yè)的市場空間，同時對通訊線纜提出更多要求。容量更大、網(wǎng)速更快、管理靈活市場需求隨著我國居民人均可支配收入持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化趨勢新增大量智能家電需求、數(shù)字信息的傳播及等因素，我國線纜市場具有廣闊的增長空間。根據(jù)十二五規(guī)劃鼓勵支持新能源的建設(shè)和使用，隨著核電、風(fēng)電、海洋能源等一大批新能源項目的成立，相關(guān)特種裝備、支持船艦、港口裝卸設(shè)備所需的特種裝

2、備電纜迎來了新的發(fā)展機遇。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資32315.85萬元，其中：建設(shè)投資26613.44萬元，占項目總投資的82.35%；建設(shè)期利息326.00萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金5376.41萬元，占項目總投資的16.64%。項目正常運營每年營業(yè)收入62200.00萬元，綜合總成本費用48691.48萬元，凈利潤9880.65萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.20%，財務(wù)凈現(xiàn)值12315.15萬元，全部投資回收期5.20年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；

3、該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進度10七、 原輔材料及設(shè)備10八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算11十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)12主要

4、經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素15二、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素19三、 電線電纜的分類23第三章 項目背景分析26一、 我國電線電纜制造行業(yè)發(fā)展概況26二、 行業(yè)壁壘30第四章 項目選址可行性分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展39四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向44六、 項目選址綜合評價49第五章 建筑工程方案分析50一、 項目工程設(shè)計總體要求50二、 建設(shè)方案51三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)52建筑工程投資一覽表52第六章 法人治理54一、 股東權(quán)利及義務(wù)54二、 董事61三、 高級

5、管理人員66四、 監(jiān)事68第七章 SWOT分析71一、 優(yōu)勢分析（S）71二、 劣勢分析（W）72三、 機會分析（O）73四、 威脅分析（T）73第八章 項目規(guī)劃進度77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第九章 項目總結(jié)分析79第十章 附表附錄81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表81固定資產(chǎn)折舊費估算表82無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表83利潤及利潤分配表83項目投資現(xiàn)金流量表84借款還本付息計劃表86建設(shè)投資估算表86建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88流動資金估算表89總投資及構(gòu)成一覽表90項目投資計劃與資金籌措一覽表9

6、0第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：中山通訊電纜項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約74.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編

7、制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在

8、質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可

9、能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景電線電纜行業(yè)屬于其他眾多行業(yè)的配套行業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)的需求狀況直接影響到電線電纜行業(yè)的需求。目前與電線電纜行業(yè)緊密相關(guān)的電力、通信及消費類電子產(chǎn)品等行業(yè)需求旺盛，尤其是在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展的消費類電子產(chǎn)品，除此之外，隨著如新能源汽車、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、核電、航空、通信等行業(yè)的發(fā)展，它們對電線電纜的需求也將日漸增多，而

10、這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積49333.00（折合約74.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積85606.67。其中：生產(chǎn)工程58271.14，倉儲工程12876.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10447.96，公共工程4010.87。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx千米通訊電纜的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材

11、料包括銅線、PVC塑料顆粒、鋼帶、潤滑油、PP填充繩、阻燃巖棉繩。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：中拉絲機、成纜機、盤框絞機、管絞機、擠塑機、電線成圈機、耐火繞包機、束絲機、編織機、碰焊機、鋼帶焊接機、冷卻塔、空壓機。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資32315.85萬元，其中：建設(shè)投資2

12、6613.44萬元，占項目總投資的82.35%；建設(shè)期利息326.00萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金5376.41萬元，占項目總投資的16.64%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資26613.44萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用22778.80萬元，工程建設(shè)其他費用3129.65萬元，預(yù)備費704.99萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入62200.00萬元，綜合總成本費用48691.48萬元，納稅總額6413.88萬元，凈利潤9880.65萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.20%，財務(wù)凈現(xiàn)值12315.15

13、萬元，全部投資回收期5.20年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積85606.671.2基底面積29106.471.3投資強度萬元/畝337.502總投資萬元32315.852.1建設(shè)投資萬元26613.442.1.1工程費用萬元22778.802.1.2其他費用萬元3129.652.1.3預(yù)備費萬元704.992.2建設(shè)期利息萬元326.002.3流動資金萬元5376.413資金籌措萬元32315.853.1自籌資金萬元19009.533.2銀行貸款萬元13306.324營業(yè)收入萬元62200.00正常運營

14、年份5總成本費用萬元48691.486利潤總額萬元13174.207凈利潤萬元9880.658所得稅萬元3293.559增值稅萬元2786.0110稅金及附加萬元334.3211納稅總額萬元6413.8812工業(yè)增加值萬元22082.0713盈虧平衡點萬元22641.69產(chǎn)值14回收期年5.2015內(nèi)部收益率24.20%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12315.15所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建

15、設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的支持近年來，我國宏觀經(jīng)濟保持較快增長，國家不斷提倡發(fā)展低碳、綠色、高效、節(jié)能型經(jīng)濟。十二五期間，我國工業(yè)化發(fā)展在主要工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)可以基本滿足國內(nèi)需求的同時，將重點任務(wù)轉(zhuǎn)向發(fā)展先進生產(chǎn)力，逐步淘汰落后產(chǎn)能、加速全面升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面提升傳統(tǒng)工業(yè)、推進節(jié)能減排、發(fā)展高端制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)以及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。電力發(fā)展十三五規(guī)劃（2016-20

16、20年）在重點任務(wù)清單中明確提出要優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平，升級改造配電網(wǎng)，推進智能電網(wǎng)建設(shè)等。信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）也以深入推進信息通信業(yè)與經(jīng)濟社會各行業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展為主線，提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用、加強行業(yè)管理、強化安全保障4個發(fā)展重點和21項重點任務(wù)，明確了加快推進法治建設(shè)、營造多方參與環(huán)境、加大政策支持力度、加強專業(yè)人才培養(yǎng)、做好規(guī)劃落地實施等5個方面的保障措施，指導(dǎo)信息通信業(yè)未來五年發(fā)展的同時，也為相關(guān)電線電纜制造行業(yè)開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。另外，國家出臺了一系列與電線電纜行業(yè)有關(guān)的政策，推動電線電纜行業(yè)整合、掌握重點技術(shù)、提高行業(yè)集中度，這一系

17、列政策的推出有利于我國電線電纜行業(yè)技術(shù)水平和競爭實力的提升。（2）市場需求迎來行業(yè)景氣周期從市場需求來看，隨著軌道交通，物聯(lián)網(wǎng)、通訊數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)等的投資建設(shè)；光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，5G啟動發(fā)展，建成較為完善的商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)體系等等，拓寬了線纜行業(yè)的市場空間，同時對通訊線纜提出更多要求。容量更大、網(wǎng)速更快、管理靈活市場需求隨著我國居民人均可支配收入持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化趨勢新增大量智能家電需求、數(shù)字信息的傳播及等因素，我國線纜市場具有廣闊的增長空間。根據(jù)十二五規(guī)劃鼓勵支持新能源的建設(shè)和使用，隨著核電、風(fēng)電、海洋能源等一大批新能源項目的成立，相關(guān)特種裝備、支持船艦、港口裝卸設(shè)備所需的特種裝備電纜

18、迎來了新的發(fā)展機遇。（3）新能源、環(huán)保電纜快速發(fā)展帶來機遇在資源緊缺、環(huán)保問題日益突出的大背景下，環(huán)保節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點，已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面的高度。常規(guī)的電線電纜使用PVC，在其廢棄后焚燒處理時會產(chǎn)生二惡英，掩埋處理時會有鉛化合物的毒性問題等。為加強環(huán)境保護，北京、上海等重點城市已明確規(guī)定大中型建筑或公共場所禁止使用PVC等非環(huán)保電線電纜。在以后幾年中，我國建筑、交通、運輸、通訊部門和所有大中型城市的供電部門，也將逐步禁止使用非環(huán)保型電線電纜；美國、日本和歐盟各國也對電線電纜產(chǎn)品的安全性提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入認證標(biāo)準(zhǔn)。此外，隨著世界各國和地區(qū)人民節(jié)能環(huán)保與安全意識的日

19、益增強，其對家電產(chǎn)品的節(jié)能、無毒、防短路、阻燃等特性均提出了越來越高的要求，因此環(huán)保、節(jié)能型電線電纜將迎來需求的快速增長。（4）監(jiān)管部門加強監(jiān)管和整頓將推動行業(yè)的良性發(fā)展2011年11月，國家質(zhì)檢總局、工信部、機械工業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)等單位在安徽無為召開中國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會議，并發(fā)布關(guān)于促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見，提出加大規(guī)范市場行為的力度，促進公平競爭，制止低價銷售，規(guī)范行業(yè)秩序。國家加強對電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和整頓，促使一批規(guī)模小、缺乏核心競爭力的電線電纜企業(yè)退出市場，行業(yè)競爭開始朝著品牌化、質(zhì)量化、服務(wù)化發(fā)展。同時，差異化發(fā)展產(chǎn)生一批具有競爭力的電纜企業(yè)，這些企業(yè)擁有

20、品牌核心競爭力，并實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，從而帶動整個行業(yè)的競爭開始由產(chǎn)品技術(shù)含量較低、惡性價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)、品牌競爭，促進了行業(yè)的良性發(fā)展。（5）自動化技術(shù)變革導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，自動化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)深入到各行各業(yè)，以自動化實現(xiàn)企業(yè)升級換代已成為企業(yè)提升競爭力的一種重要方式。外資企業(yè)的進入為電線電纜行業(yè)帶來了新技術(shù)和新理念。國內(nèi)電線電纜企業(yè)在不斷學(xué)習(xí)的過程中，將逐步提升企業(yè)的自動化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。2、不利因素（1）原材料價格波動較大原材料價格的劇烈波動對電線電纜企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。電線電纜行業(yè)的主要原材料為銅、鋁及各類化工原材料

21、，且原材料占其成本的80.00%以上，其料重工輕的特點決定了電線電纜行業(yè)是資金密集型的行業(yè)。近幾年來，銅、鋁等原材料市場價格波動較大，原油價格的波動也將通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)至行業(yè)所需的化工原料。因此，原材料價格的波動對電線電纜企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大的不利影響。（2）低端市場競爭激烈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化矛盾突出我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過市場需求，且行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，激烈的市場競爭導(dǎo)致行業(yè)平均利潤水平下降。與此同時，雖然行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，但具有環(huán)保節(jié)能特性的高端電線電纜和針對特種裝備的特種裝備電纜產(chǎn)品供應(yīng)不足，仍然對進口有所依賴，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。這種狀況不利于電線電纜行業(yè)有序健康

22、發(fā)展。（3）自主創(chuàng)新能力普遍不足我國行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)眾多，與國外同行業(yè)相比，我國電線電纜企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，無論在投入資金、人力、物力以及在研發(fā)領(lǐng)域都有相當(dāng)大的差距，這種差距使得我國電線電纜行業(yè)在提升發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變增長模式、實現(xiàn)新的突破上難以提供強有力的技術(shù)支撐和保障。二、 行業(yè)發(fā)展有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境的支持近年來，我國宏觀經(jīng)濟保持較快增長，國家不斷提倡發(fā)展低碳、綠色、高效、節(jié)能型經(jīng)濟。十二五期間，我國工業(yè)化發(fā)展在主要工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)可以基本滿足國內(nèi)需求的同時，將重點任務(wù)轉(zhuǎn)向發(fā)展先進生產(chǎn)力，逐步淘汰落后產(chǎn)能、加速全面升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面提升傳統(tǒng)工業(yè)、推進節(jié)能減排、發(fā)展高端制造

23、業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)以及新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。電力發(fā)展十三五規(guī)劃（2016-2020年）在重點任務(wù)清單中明確提出要優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平，升級改造配電網(wǎng)，推進智能電網(wǎng)建設(shè)等。信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）也以深入推進信息通信業(yè)與經(jīng)濟社會各行業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展為主線，提出完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用、加強行業(yè)管理、強化安全保障4個發(fā)展重點和21項重點任務(wù)，明確了加快推進法治建設(shè)、營造多方參與環(huán)境、加大政策支持力度、加強專業(yè)人才培養(yǎng)、做好規(guī)劃落地實施等5個方面的保障措施，指導(dǎo)信息通信業(yè)未來五年發(fā)展的同時，也為相關(guān)電線電纜制造行業(yè)開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。另外，國家出

24、臺了一系列與電線電纜行業(yè)有關(guān)的政策，推動電線電纜行業(yè)整合、掌握重點技術(shù)、提高行業(yè)集中度，這一系列政策的推出有利于我國電線電纜行業(yè)技術(shù)水平和競爭實力的提升。（2）市場需求迎來行業(yè)景氣周期從市場需求來看，隨著軌道交通，物聯(lián)網(wǎng)、通訊數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)等的投資建設(shè)；光網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，5G啟動發(fā)展，建成較為完善的商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)體系等等，拓寬了線纜行業(yè)的市場空間，同時對通訊線纜提出更多要求。容量更大、網(wǎng)速更快、管理靈活市場需求隨著我國居民人均可支配收入持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化趨勢新增大量智能家電需求、數(shù)字信息的傳播及等因素，我國線纜市場具有廣闊的增長空間。根據(jù)十二五規(guī)劃鼓勵支持新能源的建設(shè)和使用，隨著核電、

25、風(fēng)電、海洋能源等一大批新能源項目的成立，相關(guān)特種裝備、支持船艦、港口裝卸設(shè)備所需的特種裝備電纜迎來了新的發(fā)展機遇。（3）新能源、環(huán)保電纜快速發(fā)展帶來機遇在資源緊缺、環(huán)保問題日益突出的大背景下，環(huán)保節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點，已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面的高度。常規(guī)的電線電纜使用PVC，在其廢棄后焚燒處理時會產(chǎn)生二惡英，掩埋處理時會有鉛化合物的毒性問題等。為加強環(huán)境保護，北京、上海等重點城市已明確規(guī)定大中型建筑或公共場所禁止使用PVC等非環(huán)保電線電纜。在以后幾年中，我國建筑、交通、運輸、通訊部門和所有大中型城市的供電部門，也將逐步禁止使用非環(huán)保型電線電纜；美國、日本和歐盟各國也對電

26、線電纜產(chǎn)品的安全性提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入認證標(biāo)準(zhǔn)。此外，隨著世界各國和地區(qū)人民節(jié)能環(huán)保與安全意識的日益增強，其對家電產(chǎn)品的節(jié)能、無毒、防短路、阻燃等特性均提出了越來越高的要求，因此環(huán)保、節(jié)能型電線電纜將迎來需求的快速增長。（4）監(jiān)管部門加強監(jiān)管和整頓將推動行業(yè)的良性發(fā)展2011年11月，國家質(zhì)檢總局、工信部、機械工業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)等單位在安徽無為召開中國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會議，并發(fā)布關(guān)于促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見，提出加大規(guī)范市場行為的力度，促進公平競爭，制止低價銷售，規(guī)范行業(yè)秩序。國家加強對電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和整頓，促使一批規(guī)模小、缺乏核心競爭力的電線電纜企業(yè)退出市場，行業(yè)競爭

27、開始朝著品牌化、質(zhì)量化、服務(wù)化發(fā)展。同時，差異化發(fā)展產(chǎn)生一批具有競爭力的電纜企業(yè)，這些企業(yè)擁有品牌核心競爭力，并實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，對電線電纜行業(yè)產(chǎn)生了深遠影響，從而帶動整個行業(yè)的競爭開始由產(chǎn)品技術(shù)含量較低、惡性價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量、服務(wù)、品牌競爭，促進了行業(yè)的良性發(fā)展。（5）自動化技術(shù)變革導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，自動化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)深入到各行各業(yè)，以自動化實現(xiàn)企業(yè)升級換代已成為企業(yè)提升競爭力的一種重要方式。外資企業(yè)的進入為電線電纜行業(yè)帶來了新技術(shù)和新理念。國內(nèi)電線電纜企業(yè)在不斷學(xué)習(xí)的過程中，將逐步提升企業(yè)的自動化生產(chǎn)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。2、不利因素（1）原材料價格波動較大原材料

28、價格的劇烈波動對電線電纜企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。電線電纜行業(yè)的主要原材料為銅、鋁及各類化工原材料，且原材料占其成本的80.00%以上，其料重工輕的特點決定了電線電纜行業(yè)是資金密集型的行業(yè)。近幾年來，銅、鋁等原材料市場價格波動較大，原油價格的波動也將通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)至行業(yè)所需的化工原料。因此，原材料價格的波動對電線電纜企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大的不利影響。（2）低端市場競爭激烈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化矛盾突出我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過市場需求，且行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，激烈的市場競爭導(dǎo)致行業(yè)平均利潤水平下降。與此同時，雖然行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，但具有環(huán)保節(jié)能特性的高端電線電纜和針對特種裝備的特種裝

29、備電纜產(chǎn)品供應(yīng)不足，仍然對進口有所依賴，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。這種狀況不利于電線電纜行業(yè)有序健康發(fā)展。（3）自主創(chuàng)新能力普遍不足我國行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)眾多，與國外同行業(yè)相比，我國電線電纜企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，無論在投入資金、人力、物力以及在研發(fā)領(lǐng)域都有相當(dāng)大的差距，這種差距使得我國電線電纜行業(yè)在提升發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變增長模式、實現(xiàn)新的突破上難以提供強有力的技術(shù)支撐和保障。三、 電線電纜的分類電線電纜用途廣、種類多、品種雜。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)有電線電纜品種已超過2,000種，規(guī)格數(shù)十萬個，在電工電器行業(yè)中是品種和門類最多的大類產(chǎn)品之一。1、按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的分類按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的不同，可將電線電纜分為

30、常規(guī)電纜和特種電纜。所謂特種電纜，是相對于常規(guī)電纜而言，在性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境等方面有別于通用產(chǎn)品的專用電纜產(chǎn)品。特種電纜的特殊性主要可以從四個方面體現(xiàn)：使用環(huán)境的特殊性，要求具有特殊的機械物理性能，例如耐高溫、耐低溫、耐輻照、耐紫外線等，典型的有特種重機用電纜等；使用條件的特殊性，要求具有優(yōu)異的電性能，例如低電容、低衰減、超屏蔽、高阻抗等，典型的有軍用相控陣?yán)走_用電纜等；使用方式的特殊性，要求具有優(yōu)異的機械性能，例如高耐磨性、高抗拉強度、高抗壓力性能或特殊的柔軟性能等，典型的有海洋石油平臺用電纜、港口起重及裝卸機電纜等；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特殊性，要求通過對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)計改變以適應(yīng)各種特殊的環(huán)境及特殊

31、施工的條件，如扁電纜、同心導(dǎo)體電纜等。上述分類與按照產(chǎn)品用途的分類不屬于同一種分類方法，即不同產(chǎn)品用途的電線電纜也可能包括特種電纜。特種裝備電纜是特種電纜的重要組成部分，其生產(chǎn)過程采用新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝，對于環(huán)保、安全、節(jié)能等方面往往起到重要作用。特種裝備電纜具有技術(shù)含量較高、使用條件較嚴(yán)格、附加值較高的特點，是未來電纜行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。2、按照絕緣和護套材料的分類按照絕緣和護套絕緣材料的不同，可將電線電纜分為橡套電纜和塑料電纜。橡套電纜，也稱橡膠電纜，是由多股的細銅絲為導(dǎo)體，外包橡膠絕緣和橡膠護套的一種柔軟可移動的電纜品種，具有彎曲性能好的特點，特別適用于移動性的用電與供電裝置等需要經(jīng)

32、常彎曲以及經(jīng)常在輻射場所等惡劣環(huán)境使用的情況。塑料電纜主要包括PVC電纜、氟塑料電纜、尼龍料電纜、聚乙烯材料電纜等，其制造工藝簡單，價格與橡套電纜相比更低廉。其中PVC電纜，是以聚氯乙烯（PVC）作為絕緣材料的電線電纜，此類絕緣材料以其價格低廉、機械能好、制作工藝簡單、比重輕等特點，成為目前電線電纜常用的絕緣材料之一；氟塑料電纜，是以氟塑料作為絕緣材料的電線電纜，具有耐高溫、阻燃性好、耐老化等特點，主要應(yīng)用于耐高溫的高頻信號傳輸。第三章 項目背景分析一、 我國電線電纜制造行業(yè)發(fā)展概況1、我國電線電纜制造業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀電線電纜行業(yè)目前是國民經(jīng)濟中最大的配套行業(yè)之一，被譽為國民經(jīng)濟的血管與神經(jīng)，

33、與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。作為產(chǎn)值規(guī)模僅次于汽車整車制造和零部件及配件制造業(yè)的第二大機械工業(yè)細分行業(yè)，電線電纜業(yè)在我國保持著較快的發(fā)展勢頭，在國民經(jīng)濟中的重要地位不言而喻。在中國國內(nèi)，電線電纜產(chǎn)品種類眾多，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于家電、電力、新能源、交通、通信、汽車以及石油化工等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟和社會正常運轉(zhuǎn)的保障。雖為配套行業(yè)，卻占據(jù)著中國電工行業(yè)1/4的產(chǎn)值。自20世紀(jì)90年代以來，我國的電線電纜制造業(yè)飛速發(fā)展，產(chǎn)品品種滿足率高達95.00%，國內(nèi)市場滿足率已達90.00%以上，產(chǎn)品生產(chǎn)能力已大大超過了市場需求。中國擁有大量的電線電纜制造商，其產(chǎn)量是第二大電線電纜生產(chǎn)國的兩倍多。電線電纜的需求直

34、接依賴于發(fā)電和輸電、電信以及住宅和商業(yè)部門等工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴大。于是電線電纜行業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性行業(yè)有未來的發(fā)展中必將取得更進一步的發(fā)展，總體實力隨國家的發(fā)展也必將得以更大的提升。但是，粗放式生產(chǎn)經(jīng)營模式仍是我國線纜行業(yè)的主流,大多數(shù)企業(yè)只關(guān)注短期經(jīng)濟效益,很少對高端產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)進行巨額資金投入,不少基礎(chǔ)性研究工作都未開展,國際競爭力較弱。目前,我國電線電纜行業(yè)90.00%以上的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)品上,平均投入研發(fā)經(jīng)費不足銷售額的1.00%,航空航天、新能源、海底電纜等高端線纜產(chǎn)品國內(nèi)難以滿足需求,主要依賴進口。高端產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)滯后,影響中國電纜制造業(yè)未來的健康發(fā)展。當(dāng)前，電線電

35、纜的新產(chǎn)品開發(fā)的速度非常快，產(chǎn)品的生命周期越來越縮短，涉及的新領(lǐng)域、遇到的新課題愈來愈多。企業(yè)只有主動出擊，標(biāo)準(zhǔn)先行，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，才能滿足客戶要求，應(yīng)對日益激烈的國內(nèi)、國際競爭形勢。中國電線電纜行業(yè)依然將呈現(xiàn)高端市場空缺大，而低端市場富余足的現(xiàn)狀，而隨著國家加大加快節(jié)能減排戰(zhàn)略，清潔能源將得到進一步的發(fā)展，高端市場將空前放大。2013-2017年中國電線電纜行業(yè)銷售收入呈現(xiàn)逐年增長趨勢，增速波動較大。2016年，電線電纜行業(yè)銷售收入為13924.03億元，同比增速為14.43%；2017年行業(yè)銷售收入約為1.35萬億元，同比下降2.95%。2、我國電線電纜制造業(yè)競爭格局我國電線

36、電纜行業(yè)資本結(jié)構(gòu)日趨多元化，國有、國有控股企業(yè)在行業(yè)中的地位弱化，民營、外資企業(yè)比例明顯增加。在中低壓電線電纜生產(chǎn)領(lǐng)域，國內(nèi)民營企業(yè)已成為行業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)2010年的統(tǒng)計結(jié)果，電線電纜行業(yè)中私人控股企業(yè)所占的產(chǎn)值份額為69.00%，企業(yè)數(shù)量占比為75.00%，從業(yè)人員占比為55.00%，利稅占比達71.00%。中國線纜企業(yè)主要集中在華東地區(qū)，該地區(qū)企業(yè)數(shù)量超過全行業(yè)總數(shù)的50.00%，多分布在江蘇省和浙江??；中南地區(qū)的電線電纜企業(yè)數(shù)量占比達到27.00%，主要集中在廣東省;華北、東北、西南、西北地區(qū)企業(yè)數(shù)量分別占10.00%、6.00%、4.00%和2.00%?？梢姡A東和中南地區(qū)占據(jù)了我

37、國電線電纜市場的80.00%的份額，隨著未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場集中度提升，市場將更多地集中在江蘇、廣東、浙江和山東等電纜生產(chǎn)大省。近年來，我國電線電纜企業(yè)更加注重產(chǎn)品研發(fā)，在特種電線、電纜領(lǐng)域不斷取得突破，使得行業(yè)內(nèi)進口量不斷下降。2008-2015年我國電線電纜進口量由33.77萬噸降至26.27萬噸，行業(yè)進口替代趨勢較明顯。此外，根據(jù)工信部發(fā)布的信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年），我國2015年信息通信業(yè)收入為1.70萬億元，至2020年收入要達到3.50萬億元，年均增速要達到15.5%。其中十三五期間累計投資要達到2.00萬億元，這表明我國電線電纜行業(yè)仍具有極大的市場潛力。

38、在人工智能、智能制造等概念的引領(lǐng)下，國內(nèi)工業(yè)機器人市場也迎來了高速增長。隨著未來工業(yè)機器人的不斷普及，機器人電纜市場也將迎來高速發(fā)展的機遇。根據(jù)電纜在機器人上的不同用途，工業(yè)機器人電纜可以分為5類，分別為機器人本體電纜、拖鏈電纜、控制柜-基座用固定電纜、控制柜內(nèi)連接線和功能電纜（信號總線）。工業(yè)機器人電纜具有可移動使用、彎曲半徑小、拖鏈后無明顯變化、可正常使用等特點。目前，機器人電纜市場在國內(nèi)的發(fā)展剛起步，以景弘盛為代表的一些創(chuàng)新企業(yè)正在積極探索機器人本體、手臂等相關(guān)電纜產(chǎn)品，以打破外資產(chǎn)品壟斷的市場格局。3、我國電線電纜制造行業(yè)的主要特點（1）市場規(guī)模穩(wěn)步增長，行業(yè)拓展新增長點電線電纜行業(yè)市

39、場規(guī)?？傮w穩(wěn)步擴大的同時，行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化特征。隨著生產(chǎn)成本上升、銅價大幅波動以及市場競爭加劇，部分生產(chǎn)低端產(chǎn)品的中小型電線電纜企業(yè)原本有限的利潤空間被逐步壓縮，面臨生存困境，紛紛退出市場；行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)憑借品牌、技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢持續(xù)推動新產(chǎn)品研發(fā)，不斷拓展新的市場增長點，重點發(fā)展環(huán)保電纜、城市軌道交通電纜、新能源電纜、阻燃耐火電纜等特種電纜。（2）產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，區(qū)域市場特征顯著經(jīng)過多年發(fā)展，我國電線電纜行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域性特征，華東地區(qū)和華南地區(qū)成為行業(yè)發(fā)展重點區(qū)域。以電力電纜為例，2014年江蘇、廣東、天津、安徽、浙江五省的電力電纜產(chǎn)量合計達到3,246

40、.00萬公里，占全國的比重為58.27%。（3）出口市場持續(xù)增長，進口替代趨勢明顯隨著全球市場的持續(xù)增長，尤其是發(fā)展中國家需求的較快增長，我國領(lǐng)先企業(yè)逐步開始重視國外市場的開發(fā)，促進了我國電線電纜行業(yè)出口規(guī)模的穩(wěn)步擴大。2008-2015年，電線電纜行業(yè)出口量由169.39萬噸上升至217.00萬噸，年均復(fù)合增長率為3.60%。我國電線電纜企業(yè)近年來更加注重產(chǎn)品研發(fā)，在特種電線電纜領(lǐng)域不斷取得突破，使得行業(yè)內(nèi)進口量不斷下降。2008-2015年我國電線電纜進口量由33.77萬噸降至26.27萬噸，行業(yè)進口替代趨勢較明顯。2018年一季度中國出口電線和電纜53.00萬噸，同比增長3.90%。縱觀

41、2013-2017年我國電線和電纜出口量情況，五年間出口量不斷增長，年均復(fù)合增長率為5.44%。2018年一季度中國出口電線和電纜金額達46.93億美元，同比增長4.40%。縱觀2013-2017年我國電線和電纜出口額基本保持穩(wěn)步增長趨勢，五年年均復(fù)合增長率為1.56%。二、 行業(yè)壁壘1、生產(chǎn)許可資質(zhì)和品質(zhì)認證壁壘目前我國對電線電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)實行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。企業(yè)從事列入生產(chǎn)許可證管理的電線電纜產(chǎn)品，必須取得主管部門頒發(fā)的相關(guān)許可證書。從事強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品生產(chǎn)，則必須獲得中國質(zhì)量認證中心的3C認證。一些大型下游行業(yè)還對電纜供應(yīng)商提出了相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，進入不同的行業(yè)或者不同用途的

42、產(chǎn)品還需要取得該行業(yè)所要求的資質(zhì)和認證。對于特定行業(yè)或者特定應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品，如高壓電纜、防阻燃電纜等特種電纜，還需要取得相應(yīng)的特定資質(zhì)和認證；如在國際市場上，以歐盟于2006年7月1日開始實行關(guān)于限制在電子電器設(shè)備中使用某些有害成分的指令(RestrictionofHazardousSubstances)為標(biāo)志，美國、日本和歐盟各國均對進口產(chǎn)品提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入認證標(biāo)準(zhǔn)。因此，取得國家各細分領(lǐng)域、各目標(biāo)市場所要求的生產(chǎn)許可資質(zhì)和品質(zhì)認證成為進入電線電纜行業(yè)的主要壁壘之一。2、資金壁壘電線電纜行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）生產(chǎn)線投資，先進的生產(chǎn)設(shè)備、建設(shè)廠房倉庫等均需要較大的

43、資金投入；（2）電線電纜產(chǎn)業(yè)具有料重工輕的特點，以銅、電解鋁等為代表的主要原材料價值較高且價格波動較為明顯，對流動資金的規(guī)模和資金使用效率的要求較高，增加了企業(yè)成本控制、資金管理的難度；（3）日趨激烈的競爭，行業(yè)內(nèi)新進入者起步規(guī)模較小，原材料采購成本較高，企業(yè)經(jīng)營管理不夠完善，需要大規(guī)模的資金、人力等成本來開拓市場，市場抗風(fēng)險能力不強，既面臨外部規(guī)模企業(yè)的強勢競爭，又面臨內(nèi)部資金匱乏等多方面的發(fā)展制約。相對而言，行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)量較高，長期平均成本較低，有利于保持較高的利潤率水平，且規(guī)模較大的企業(yè)有利于打造品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品吸引力和客戶忠誠度。3、品牌壁壘電線電纜制造業(yè)與一般裝備制造業(yè)相

44、比，是一個對安全性、可靠性和耐用性有更高要求的行業(yè)，其中又以高端家電配線組件及特種裝備電纜市場客戶的要求為最高。這些客戶需要供應(yīng)商具備較強的配套及針對研發(fā)能力、較好的生產(chǎn)和檢測裝備水平，因此在引進和甄選供應(yīng)商時更為注重供應(yīng)商在行業(yè)內(nèi)的品牌聲譽，一旦建立合作關(guān)系，不會輕易因為輕微價格差異等因素引入口碑不佳的供應(yīng)商，也不會輕易改變已經(jīng)使用、質(zhì)量穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。新進入廠商難以在資質(zhì)證書、質(zhì)量保證、供貨能力和售后服務(wù)方面占有優(yōu)勢。4、技術(shù)壁壘電線電纜的生產(chǎn)主要是由拉、絞、擠、成等多個工序構(gòu)成。電線電纜生產(chǎn)，特別是高端家電配線組件及特種裝備電纜產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及到高分子材料的配方改進及創(chuàng)新、金屬的熔煉和壓延

45、、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計、復(fù)合屏蔽等一系列加工工藝技術(shù)。此外，電線電纜生產(chǎn)的設(shè)備、工藝及管理因產(chǎn)品的不同而存在較大差異，對產(chǎn)品可靠性、耐熱耐磨性有特別要求的特種裝備電纜產(chǎn)品以及對安全性、無毒性、環(huán)保性有較高要求的家電用電線電纜產(chǎn)品對此的要求尤為明顯，因此對材料研發(fā)能力、新材料與新工藝的應(yīng)用、交聯(lián)技術(shù)的擴大應(yīng)用、工藝的改良創(chuàng)新和品質(zhì)的檢測評定形成了較強技術(shù)壁壘。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況中山，古稱香山，

46、人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設(shè)區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設(shè)立的香山縣；1925年，為紀(jì)念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵?。?/p>

47、、華僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步

48、，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達目標(biāo)任務(wù)。縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓

49、的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?！笆濉睍r期，我國改革紅利空前釋放，

50、要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新

51、驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)

52、發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設(shè)，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管

53、理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風(fēng)險應(yīng)對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土

54、地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務(wù)較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務(wù)均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔(dān)當(dāng)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，

55、走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標(biāo)排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)

56、外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè)，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務(wù)。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)確立2017年為全面建成小康社會的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟