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文檔簡(jiǎn)介
1、法制工作總結(jié)一年來,大東區(qū)政府法制辦緊緊圍繞市政府法制辦中心工作,以加強(qiáng)政府法制建設(shè),推進(jìn)基層法制工作為重點(diǎn),在開展“依法工作基層年”活動(dòng)中,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實(shí)現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)完善行政執(zhí)法責(zé)任制、在行政執(zhí)法工作等方面取得了一定成績(jī),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,規(guī)范行為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,規(guī)范基礎(chǔ)性工作。一是健全了機(jī)構(gòu)。自推行行政執(zhí)法責(zé)任制以來,我區(qū)成立了大東區(qū)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任為副組長(zhǎng)。政府辦公室法制科負(fù)責(zé)日常工作,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等項(xiàng)工作,保證行政
2、執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施。二是制定了方案。 2007年我們認(rèn)真貫徹遼寧省政府關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政府法制建設(shè)推進(jìn)基層依法行政工作的通知和沈陽市政府關(guān)于加強(qiáng)基層法制建設(shè)推進(jìn)依法行政工作的通知 。下發(fā)了大東區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層法制建設(shè)推進(jìn)依法行政工作的通知 。 要求各執(zhí)法部門要進(jìn)一步充實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,制定方案,并將行政執(zhí)法責(zé)任制納入各部門目標(biāo)考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是清理了執(zhí)法依據(jù)。根據(jù)市政府法制辦的要求,對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了清理,依法規(guī)范行政許可、行政審批、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為,取得了較好的效果。四是強(qiáng)化了責(zé)任。為使行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處,取得成效,區(qū)政府強(qiáng)調(diào)各級(jí)“一把手”是責(zé)任主體,是實(shí)
3、施行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人,確保行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到位。目前,全區(qū)執(zhí)法部門都建立執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)落實(shí)了責(zé)任。如區(qū)執(zhí)法分局、成立了行政執(zhí)法審理委員會(huì),人員由局長(zhǎng)及在執(zhí)法崗位的人員組成,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,研究行政處罰中的重大疑難案件,區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持重大案件集體決策,明確責(zé)任,行政執(zhí)法責(zé)任 制得到了有效的落實(shí)。二、完善措施,量化考核,規(guī)范執(zhí)法完善措施,規(guī)范執(zhí)法行為,逐級(jí)分解執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),保證行政執(zhí)法公平公正。在開展行政執(zhí)法責(zé)任制中,一是依法界定執(zhí)法職責(zé),量化執(zhí)法考核目標(biāo)。在清理執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體的基礎(chǔ)上,按照?qǐng)?zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限等進(jìn)行了量化分解,量化執(zhí)法考
4、核目標(biāo),并層層分解落實(shí)到執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位。二是維護(hù)公民的合法權(quán)益,開展行政復(fù)議工作。幾年來我們繼續(xù)以貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法為重點(diǎn),不斷完善行政復(fù)議制度,認(rèn)真審理行政復(fù)議案件,監(jiān)督各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,糾正了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,提倡人性化執(zhí)法,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是健全和完善了執(zhí)法文書。對(duì)行政執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范格式。四是建立健全相關(guān)的配套制度。各行政執(zhí)法部門普遍建立了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施的各項(xiàng)配套制度,包括執(zhí)法公示制度、培訓(xùn)上崗制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、評(píng)議考核制度等,為自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,我們還要求各行政執(zhí)法部門公開辦事制度,公開執(zhí)法程序。不斷提高政
5、府法制工作的公開化,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施。根據(jù)市政府依法行政工作要點(diǎn)和市依法行政考核要求,幾年來我們按照全市目標(biāo)考核辦法結(jié)合區(qū)政府的實(shí)際制定依法行政考核細(xì)則,全面完成市、區(qū)政府法制辦承擔(dān)的考核目標(biāo)。三、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)依法行政一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),我區(qū)從推進(jìn)法制工作入手,按照以人為本,嚴(yán)格管理,實(shí)行培訓(xùn)上崗制度。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。我們采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn),為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì),保證行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,使行政執(zhí)法公正、公開、文明、規(guī)范,區(qū)政府把抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作放在首位。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。進(jìn)一步健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,
6、定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。區(qū)政府、 各行政部門安排時(shí)間學(xué)習(xí) 綱要 , 并將 綱要 的實(shí)施情況納入公務(wù)員的年度考核。各行政執(zhí)法部門參加行業(yè)系統(tǒng)和本部門舉辦的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn) 10 余次, 參加區(qū)政府內(nèi)舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、講座 2 次,邀請(qǐng)了遼寧省行政學(xué)院法學(xué)院禹政敏教授對(duì)貫徹落實(shí)遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的實(shí)施意見進(jìn)行專題講座,邀請(qǐng)市政府法制辦孫長(zhǎng)青同志結(jié)合工作實(shí)際對(duì)基層法制人員在工作中遇到的問題和難點(diǎn)教進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到提高,樹立了良好的執(zhí)法形象,而且增強(qiáng)了全區(qū)干部職工的法律知識(shí)和法律意識(shí),提高了政府依法行政的能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法證件的管理。今年,我們組織對(duì)全區(qū)執(zhí)
7、法人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了審驗(yàn),對(duì)不在執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法證件進(jìn)行了收繳。對(duì)申領(lǐng)、換領(lǐng)執(zhí)法證件的 136 名人員分批、分期參加市里舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,獲得了持證上崗資格。2008年工作打算一是要全面推進(jìn)國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要 ,不斷加強(qiáng)我區(qū)的法制建設(shè),認(rèn)真地履行執(zhí)法工作程序,積極完善落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,二是全面完成推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,按照梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法崗位,確定執(zhí)法責(zé)任的要求,對(duì)區(qū)政府各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法崗位進(jìn)行梳理,完善執(zhí)法程序,建立權(quán)責(zé)明確的行政執(zhí)法體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大行政處罰和行政許可備案制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,加強(qiáng)對(duì)各行政部門的具體行政行為的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨槿抢^續(xù)加強(qiáng)政府內(nèi)各部門規(guī)范性文件制定和備案工作,按時(shí)報(bào)送行政復(fù)議、行
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