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文檔簡介

1、莆田金鐘水利樞紐引水配套工程輸水干線鋼管管材采購項目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號: 泉建工莆分招字201101號 項目名稱: 莆田金鐘水利樞紐引水配套工程輸水干線鋼管管材采購項目 招 標(biāo) 人: 莆田市金莆供水 (蓋章)法定代表人: (蓋章)招標(biāo)代理人: 福建泉建工招標(biāo)咨詢 (蓋章)法定代表人: (蓋章)日 期:2011年1月6日總 目 錄第一部分 投標(biāo)人須知一 投標(biāo)人須知前附表二 投標(biāo)人須知 (一) 總則 (二) 招標(biāo)文件 (三) 投標(biāo)文件的編寫(四) 投標(biāo)文件的遞交(五) 評標(biāo)細(xì)則(六) 授予合同第二部分 合同條款及合同文件格式第三部分 投標(biāo)文件組成(格式)第四部分 技術(shù)條款第一部分 投標(biāo)人須知一

2、、投標(biāo)人須知前附表序 號條款號內(nèi) 容說明與要求1項目名稱莆田金鐘水利樞紐引水配套工程輸水干線鋼管管材采購項目2交貨地點施工現(xiàn)場溝邊交貨3招標(biāo)內(nèi)容公稱直徑DN400DN1800鋼管管材及管件的供貨、質(zhì)量檢驗及其他相關(guān)服務(wù)。4供貨期 12 個月5質(zhì)量保證期貨物使用壽命期為五十年,保修期為竣工投產(chǎn)之日起24個月。6承包方式根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件及相關(guān)資料,由中標(biāo)人包制造、包材料、包防腐、包質(zhì)量、包工期、包安全、包運(yùn)輸?shù)街付ń回浀攸c、包保險、包指導(dǎo)安裝及調(diào)試、包培訓(xùn)、包檢測等方式的方式進(jìn)行固定綜合單價承包。7資金來源財政撥款8招標(biāo)方式公開招標(biāo)93投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人應(yīng)具有足夠的資產(chǎn)及能力來有效履

3、行合同,具備獨立法人資格,注冊資本不少于人民幣1000萬元,且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的生產(chǎn)企業(yè)。2、具有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的特種設(shè)備制造許可證(獲準(zhǔn)從事產(chǎn)品中含有螺旋鋼管的壓力管道元件制造)。3、投標(biāo)人必須具有建設(shè)部頒發(fā)的防腐保溫工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì),投標(biāo)人不具備該資質(zhì)的,允許與具備該資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人若為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體的主辦方必須為鋼管生產(chǎn)商,聯(lián)合體成員各方不得與其他企業(yè)組成另一個聯(lián)合體對本項目進(jìn)行投標(biāo)。4、對2008年1月6日以來曾被記錄不良行為且在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中華人民共和國水利部、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、福建建設(shè)信息網(wǎng)站公告,公告內(nèi)容明確

4、本招標(biāo)公告發(fā)布之日仍處于被限制投標(biāo)的潛在投標(biāo)人,不得參加本項目投標(biāo)。投標(biāo)單位或法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪檔案記錄的潛在投標(biāo)人,不得參加本項目投標(biāo)。5、本項目不接受經(jīng)銷商(或代理商)投標(biāo)。10投標(biāo)文件份數(shù)正本1份;副本3份11投標(biāo)有效期90日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)1223投標(biāo)價格固定綜合單價1314投標(biāo)保證金提交人民幣貳拾萬元(¥200000元)投標(biāo)保證金14網(wǎng)上澄清和修改投標(biāo)人對招標(biāo)文件、工程量清單等存有異議的,可不署名于2011年1月12日17時前登錄在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)將疑問材料向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人于2011 年 1月14日17 時前在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)上公布修改內(nèi)容。15投標(biāo)文

5、件提交地點及截止時間收件人:福建泉建工招標(biāo)咨詢 提交地點:莆田市政府機(jī)關(guān)7號樓4層截止時間:2011年 1 月27 日 8時30分1638開標(biāo)開標(biāo)時間:2011年 1月27日 8 時30分地點:莆田市政府機(jī)關(guān)7號樓4層 1745評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法經(jīng)評審最低價中標(biāo)法1880履約保證金中標(biāo)人提供的履約保證金為中標(biāo)價款(人民幣)的10%,履約保證金采用轉(zhuǎn)賬方式提交;履約保證金的有效期從簽訂合同日期起至全部合同貨物交付項目現(xiàn)場安裝完畢,工程竣工驗收合格、竣工結(jié)算、竣工資料移交等全部工作完成后42天之日止;19質(zhì)量要求符合招標(biāo)合同相關(guān)技術(shù)條款標(biāo)準(zhǔn)205踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會(答疑會)和踏勘項目現(xiàn)場活

6、動,投標(biāo)人認(rèn)為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場備注書面招標(biāo)文件與網(wǎng)上下載文件不一致的,以網(wǎng)上下載的為準(zhǔn)。投標(biāo)人可從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,需要書面招標(biāo)文件的,可在招標(biāo)公告規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人購買,投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時不記名,也不必提交任何證明。二、投標(biāo)人須知(一)總 則1. 定義及解釋1.1 貨物:指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而向招標(biāo)人提供的貨物,以及必須提供的相關(guān)文件等。1.2 服務(wù):指投標(biāo)人提供的與供貨有關(guān)的輔助服務(wù),包括但不限于倉儲、保險、檢測、保證、技術(shù)支持、指導(dǎo)現(xiàn)場安裝、與施工單位和其他工程貨物供貨商配合以及合同中要求的其他服務(wù)。1.3 招標(biāo)人:指莆田市金莆供水 ,也是本招標(biāo)采購貨物及

7、服務(wù)的最終使用者。1.4 買方:指本項目的招標(biāo)人,與賣方簽署供貨合同的一方。1.5 賣方:招標(biāo)人采用招標(biāo)方式確定的供貨廠商,與買方簽署供貨合同的一方。1.6 投標(biāo)人:投標(biāo)人是指與本投標(biāo)須知第3條規(guī)定要求相一致的,響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的依法成立的公司或其他組織。1.7 交易中心:莆田市建設(shè)工程交易中心1.8 招標(biāo)代理:福建泉建工招標(biāo)咨詢 1.9 評標(biāo)委員會:評標(biāo)委員會是依中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)及其評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)。1.10 供貨期:指公歷日(日歷天)。1.11 合同:指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。1.12 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用,而不應(yīng)視為對招標(biāo)文

8、件內(nèi)容的理解和解釋。1.13 “招標(biāo)人”、“買方”、“賣方”、“投標(biāo)人”、“成員”和“各方”等人或有關(guān)組織的用詞均是指依法成立的公司或組織。根據(jù)上下文的需要,這些用詞的單復(fù)數(shù)句要相同的定義。1.14 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”,是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊,包括電報和 發(fā)送。2. 項目說明2.1 本次招標(biāo)鋼管管材及管件主要用于莆田金鐘水利樞紐引水配套工程輸水干線。2.2 工程概況:莆田金鐘水利樞紐引水配套工程是金鐘水利樞紐的主要配套工程,是2010年福建省重點工程之一。本工程水源為金鐘水庫及雙溪口水庫,設(shè)計引水規(guī)模36.4萬t/d,用途為生活用水、工業(yè)用水。工程由一條輸水干管線及二條

9、輸水支管線等組成,輸水干管線由金鐘水利引水隧洞在寶峰出口引出,接埋管后沿仙港大道跨木蘭溪至蓋尾分叉,莆田支管線沿木蘭溪堤內(nèi)果林及沿線山腳無房屋建筑物區(qū)域布置,經(jīng)華林臺商投資集中區(qū)沿竹林路、騰飛路、湄永高速路西側(cè)布置管線至莆田新度工業(yè)園區(qū);媽祖支管線沿已建成通車的仙港大道及正在建設(shè)中的濱海大道及城港大道布置埋管至媽祖對臺貿(mào)易城。本次招標(biāo)采購的鋼管管材概算總投資約1000萬元。2.3 交貨地點:見投標(biāo)須知前附表第2項。2.4 招標(biāo)內(nèi)容:見投標(biāo)須知前附表第3項(詳見鋼管管材采購清單)。2.5 供貨期:見投標(biāo)須知前附表第4項。2.6 質(zhì)量保證期:見投標(biāo)須知前附表第5項。2.7 承包方式:見投標(biāo)須知前附

10、表第6項。2.8 資金來源:見投標(biāo)須知前附表第7項。2.9 供貨商要充分考慮到現(xiàn)場的各種情況,制定供貨、運(yùn)輸方案,確保能夠按照招標(biāo)人指定的供貨時間及交貨地點按時按量保質(zhì)的供貨。2.10 由于工程施工或供貨的特殊需要,買方有可能采取必要的應(yīng)急方案,以確保工程順利推進(jìn)及工期目標(biāo)的實現(xiàn),賣方應(yīng)完全配合并無條件服從,并保證以投標(biāo)時的報價與買方或第三方協(xié)商解決經(jīng)特殊處理的工程內(nèi)容的供貨及施工問題。2.11 鋼管管材采購清單:買方將以鋼管管材采購清單的形式提前15天向賣方發(fā)出供貨指令,賣方須按照買方簽字確認(rèn)的鋼管管材采購清單的供貨要求按時、按質(zhì)、按量、按規(guī)格供貨(包括鋼管管材和管件的供貨),凡是不符合鋼管

11、管材采購清單要求的或提供鋼管管材采購清單里沒有要求的,買方一律不予以簽收確認(rèn)。經(jīng)買方簽字確認(rèn)的送貨簽收單和鋼管管材采購清單將作為最終合同貨物實際發(fā)生支付的依據(jù)。2本工程不允許委托加工。3. 合格的投標(biāo)人投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4. 合格的貨物和服務(wù)4.1 合同中提供的所有貨物及服務(wù),應(yīng)符合本招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定。本合同的支付僅限于這些貨物和服務(wù)。5 踏勘現(xiàn)場5.1 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的交貨地點,自行前往了解運(yùn)輸里程及運(yùn)輸方式。投標(biāo)人須承擔(dān)對交貨地點考察的一切費用,并對各種風(fēng)險(如人員傷亡、財務(wù)損失等)負(fù)完全責(zé)任。一旦中標(biāo),這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。5.

12、2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。53 投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,招標(biāo)人將予以支持,費用投標(biāo)人自理。6. 投標(biāo)費用6.1 不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所涉及的一切費用,招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。6.2 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的一切費用。招標(biāo)人對上述費用均不負(fù)任何責(zé)任。(二) 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件7.1 招標(biāo)文件由投標(biāo)人須知、合同條款、投標(biāo)文件組成(格式)、鋼管管材采購清單以及答疑、修改和澄清文件組成。

13、7.2 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料,可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。8 招標(biāo)文件的澄清8.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點要求澄清,應(yīng)于投標(biāo)截止日期15日前以不署名方式直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)( :/ P ),向招標(biāo)人提出疑問(包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制招標(biāo)工程項目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù))。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清,或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間10日前在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布,該答復(fù)作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。9 招標(biāo)文件的修改9.1招標(biāo)人在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)

14、發(fā)布招標(biāo)文件。書面招標(biāo)文件與網(wǎng)上招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時以網(wǎng)上下載的為準(zhǔn)。9.2投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件、踏勘項目現(xiàn)場中若存在疑問(包括認(rèn)為招標(biāo)文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題)以及認(rèn)為工程量清單存在差錯,可不署名直接登錄莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)( :/ )向招標(biāo)人提出。對于投標(biāo)人提出質(zhì)疑的招標(biāo)文件相關(guān)條款,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真答復(fù),確屬不合理條款或存在差錯的應(yīng)在答疑時予以刪除、修改。9.3所有招標(biāo)答疑內(nèi)容于截標(biāo)前10日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。開標(biāo)截標(biāo)時間需變更的,在截標(biāo)前3日在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公布。10工程最高限價10.1本招標(biāo)工程項目實行工程招標(biāo)最高限價,投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過本招

15、標(biāo)工程項目招標(biāo)最高限價的,不得推薦為中標(biāo)候選人。10.2 工程最高限價 萬元。11 主要材料品牌要求螺旋鋼管采用Q235B鋼板必須為以下生產(chǎn)廠商之一的產(chǎn)品,生產(chǎn)廠商為:三鋼、首鋼、鞍鋼、唐鋼、柳鋼、寶鋼、武鋼12 供貨期12.1招標(biāo)人要求供貨期為 12 個月。13 投標(biāo)保證金繳交和退還13.1 投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)通過投標(biāo)人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的銀行專戶并寫明項目名稱或招標(biāo)項目編號(即招標(biāo)文件上注明的招標(biāo)編號(泉建工莆分招字2011 01號),投標(biāo)保證金為人民幣貳拾萬元(¥200000元),繳交時間確認(rèn)以招標(biāo)文件指定銀行在截標(biāo)時出具的對賬單為準(zhǔn)。若對賬單上和投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)

16、人公章)均沒有體現(xiàn)項目名稱或招標(biāo)項目編號的,則視為該投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)書退還投標(biāo)人,不予開封。截標(biāo)時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查詢該項目投標(biāo)保證金入賬情況,并及時通知招標(biāo)人。投標(biāo)保證金指定匯入帳戶:開戶名稱:莆田市建設(shè)工程交易中心開戶銀行:農(nóng)行莆田城廂支行市府分理處 13.2 當(dāng)對賬單上沒有體現(xiàn)項目名稱或招標(biāo)項目編號的,而投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)上有項目名稱或招標(biāo)項目編號的可以給予開標(biāo),資格審查時投標(biāo)保證金繳交憑證原件與投標(biāo)人提供的復(fù)印件不相符,仍作為無效標(biāo)。13.3投標(biāo)人開標(biāo)時另提交一份投標(biāo)保證金繳交憑證和銀行開戶許可證復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章),用于退還投標(biāo)保證金。13.4

17、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還投標(biāo)人的開戶行基本賬戶。評標(biāo)完成后次日起,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向除中標(biāo)人外的其它投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在供貨合同簽訂后退還。13.5未按要求提交投標(biāo)保證金到指定銀行專戶(以對賬單為準(zhǔn))的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。13.6未按要求交納投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人拒絕接受(或退回)其投標(biāo)文件。13.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)退還到投標(biāo)人開戶行基本賬戶。13.8發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)保證金將被沒收:(1) 開標(biāo)后在投標(biāo)有效期間,投標(biāo)人撤回其投標(biāo)書的;(2) 中標(biāo)人放棄中標(biāo)的;(3) 中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的;(4) 中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽約的;(5) 投標(biāo)人在投標(biāo)中有

18、虛假資料的;(6) 投標(biāo)人拒絕按本須知規(guī)定修正投標(biāo)價。(三) 投標(biāo)文件的編寫14 投標(biāo)文件由資格后審?fù)稑?biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件、招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。15投標(biāo)文件的語言及計量單位15.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。15.2 除招標(biāo)文件中有特殊要求外,投標(biāo)文件中的計量單位應(yīng)采用國家法定計量單位。16投標(biāo)內(nèi)容填寫說明16.1投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格,均可視內(nèi)容擴(kuò)展),包括完整地填寫投標(biāo)函。中文打字并裝訂成冊。對應(yīng)本招標(biāo)文件的技術(shù)條款部分的響應(yīng)文件不允許重大偏離。對于本招標(biāo)文件的合同條款應(yīng)有實質(zhì)性的響應(yīng)。17

19、 資格后審?fù)稑?biāo)文件由下列內(nèi)容組成17.1資格審查申請書 17.2資格審查申請書附表附表1:法定代表人資格證明書附表2:法定代表人授權(quán)委托書附表3:投標(biāo)人一般情況表附表4: 項目管理班子配備表附表5:承諾書附表6:資格后審文件中要求的其它資料18資格后審申請書格式要求及簽署18.1投標(biāo)人應(yīng)提交資格后審申請書正本一份,副本三份,并作“正本”、“副本”標(biāo)記(正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。?,裝入一個密封袋后,與其他投標(biāo)文件再裝入同一密封袋,正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。18.2資格后審?fù)稑?biāo)文件所有資料須符合本后審文件提供的格式(格式中的所有表格,均可視內(nèi)容擴(kuò)展);所有資料統(tǒng)一用A4紙

20、幅,所有編寫的內(nèi)容有涂改和插字的需加蓋投標(biāo)人公章或校對章。18.3在資格后審?fù)稑?biāo)文件中資格后審?fù)稑?biāo)文件封面、資格審查投標(biāo)文件所有附表沒按要求簽字蓋章的,屬無效文件,作廢標(biāo)處理。18.4資格后審?fù)稑?biāo)文件中有涂改插字地方須加蓋投標(biāo)人公章或校對章。18.5資格后審?fù)稑?biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。19 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成19.1投標(biāo)函;19.2法定代表人身份證明書;19.3投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書;19.4投標(biāo)報價表;19.5生產(chǎn)商售后服務(wù)承諾;19.6綜合服務(wù)及質(zhì)量保證承諾書;19.7聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書19.8承諾書;19.9項目經(jīng)理委任書;19.10其它招標(biāo)文件要求

21、提交的表格(投標(biāo)人如認(rèn)為必要的)。20商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定20.1 組成投標(biāo)文件的各項材料均應(yīng)遵守本須知所規(guī)定。20.2 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件提供的格式要求簽字和蓋章。由法定代表人或委托代理人簽字和蓋章的投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件中投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、法定代表人身份證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書等要求簽字蓋章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字蓋章的,屬無效文件,作廢標(biāo)處理。20.3 投標(biāo)人應(yīng)提交商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本一份,副本三份,并作“正本”、“副本”標(biāo)記(正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。?,裝入一個密封袋后,與其他投標(biāo)文

22、件再裝入同一密封袋,正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。20.4 投標(biāo)文件有涂改、插字的地方需加蓋投標(biāo)人公章或校對章。20.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。21招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件包括21.1營業(yè)執(zhí)照副本21.2防腐保溫工程資質(zhì)證書副本特種設(shè)備制造許可證21.4投標(biāo)保證金繳交憑證22投標(biāo)報價22.1投標(biāo)報價中的單價和總價均以人民幣表示。22.2 投標(biāo)價格為固定綜合單價,按第四部分 “投標(biāo)報價表”的規(guī)定條款列出貨物的綜合單價,并進(jìn)行詳細(xì)的綜合單價分析。22.3 投標(biāo)價格應(yīng)指貨物運(yùn)到買方指定地點的交貨價,該價格包括原材料、貨物生產(chǎn)前準(zhǔn)備、生產(chǎn)、運(yùn)輸、道路通行、轉(zhuǎn)

23、運(yùn)、保護(hù)、裝車、卸貨、與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)問題,環(huán)境,拆遷,倉庫保管費用、保險、相關(guān)稅費、現(xiàn)場指導(dǎo)安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、驗收(含出廠及到貨驗收)、質(zhì)量抽檢、培訓(xùn)、常規(guī)維修工具、備品備件、貨物服務(wù)包括安裝使用說明書、質(zhì)保期保障、提供鋼管和管件焊接鋼管加工成彎頭焊接時焊縫防腐所需的內(nèi)外防腐材料等的全部費用及與土建施工方、其他工程貨物供應(yīng)商的配合費用。投標(biāo)人需對批量供貨等相關(guān)的風(fēng)險因素作充分的考慮,以風(fēng)險包干系數(shù)計入投標(biāo)報價。中標(biāo)人運(yùn)抵施工現(xiàn)場溝邊卸貨后辦理貨物驗收移交手續(xù)。22.4 報價的形式:對所有需求貨物及服務(wù)按招標(biāo)文件第三部分鋼管管材采購清單的要求進(jìn)行報價。22.5 投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是完成以上幾點

24、和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部,作為投標(biāo)人計算綜合單價或總價的依據(jù),不得以任何理由予以重復(fù)。22.6 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解除工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn)。投標(biāo)人還需考慮到完成合同所述供貨服務(wù)的所有可能性,包括但不限于實際供貨期可能短于或長于本項目施工預(yù)估工期,實際供貨數(shù)量可能多于或少于招標(biāo)文件鋼管管材采購清單中所列貨物數(shù)量等可能性。22.7 投標(biāo)人是在充分理解和了解所有招標(biāo)資料以及同本工程項目有關(guān)的所有的地質(zhì)、地理、氣候等自然狀況和周圍環(huán)境狀況以及法律、法規(guī)、政策的情況下,

25、根據(jù)招標(biāo)文件所規(guī)定的供貨范圍、工期和付款方式,按照本須知及招標(biāo)文件提供的格式和要求報價,列出詳細(xì)的報價說明、報價構(gòu)成及匯總價。報價格式中的每一項均需計算填寫單價和合價,投標(biāo)人沒有填寫單價和合價的項目將不予支付,并認(rèn)為此項費用已包括在報價中的其它單價和合價中。投標(biāo)人的報價如有任何折扣,須在投標(biāo)文件中注明。投標(biāo)價格為含稅綜合價格,在合同執(zhí)行期間內(nèi)發(fā)生的國家物價及各種政策性調(diào)整,綜合單價按合同條款執(zhí)行。22.8 招標(biāo)人在鋼管管材采購清單中的工程量是用作投標(biāo)報價的估算工程量,不作為最終結(jié)算的工程量,用于結(jié)算的工程量是買方驗收合格簽收確認(rèn)的,并按合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。買方已認(rèn)為賣方的報價中已包含

26、貨物數(shù)量增減的風(fēng)險,以及管線線路由于不可預(yù)見的因素引起的局部變更的風(fēng)險,賣方在合同履行期間不得以貨物供應(yīng)數(shù)量有變化或管線線路的局部變更為理由提出對各種貨物的綜合單價進(jìn)行變更。(四) 投標(biāo)文件的遞交23 投標(biāo)文件應(yīng)由三個內(nèi)包封組成:一是商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件內(nèi)包封;二是資格后審?fù)稑?biāo)文件內(nèi)包封;三是招標(biāo)文件提供的相關(guān)證件原件內(nèi)包封,再將三個內(nèi)包封一起放入一個外包封中。外包封上應(yīng)寫明:招標(biāo)人名稱;招標(biāo)編號;“開標(biāo)時間前不得開封”的字樣;投標(biāo)人的名稱、地址與郵政編碼。投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前(含投標(biāo)截止時)送達(dá)招標(biāo)文件指定地點并交招標(biāo)人簽收。投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件外包封的完整性負(fù)責(zé),招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開

27、標(biāo)會上不再對文件包裝的完整性進(jìn)行查驗。24投標(biāo)文件份數(shù)24.1商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件(正本一份、副本三份)。24.2資格后審?fù)稑?biāo)文件(正本一份、副本三份)。24.3招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)證件原件(包封上注明原件清單)。25 投標(biāo)文件的提交25.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止前(含投標(biāo)截止時)送達(dá)招標(biāo)文件指定地點并交招標(biāo)人簽收,投標(biāo)截止后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予接收。25.2到投標(biāo)截止時間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。(五)評標(biāo)細(xì)則1、總 則26 本招標(biāo)工程項目評標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件。27 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評標(biāo),招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為

28、評標(biāo)依據(jù)。28評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件,按照本評標(biāo)細(xì)則規(guī)定的評標(biāo)程序及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,推薦一名中標(biāo)候選人。若該中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。2、評標(biāo)委員會組成29 招標(biāo)工程項目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。30 評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。31 招標(biāo)人在截標(biāo)后組建評標(biāo)委員會。32 評標(biāo)委員會由5人單數(shù)專家組成,其中經(jīng)濟(jì)類專家3人;評標(biāo)委員會同時負(fù)責(zé)資格標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審。招標(biāo)人代表不參與評標(biāo)和資格審查。33 評標(biāo)委員會評標(biāo)專家從福建省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。34 由評標(biāo)委員會成員推選一人擔(dān)任評標(biāo)委員會主任,

29、負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作。35評標(biāo)委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)主動提出回避:35.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;35.2項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;35.3與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;35.4曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。36 評標(biāo)委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律:評標(biāo)委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。36.1評標(biāo)委員會成員享有依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見,評

30、標(biāo)不受任何干預(yù),但招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法,不得作為評標(biāo)依據(jù)。36.2評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。36.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)在評標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件并認(rèn)真評審所有的投標(biāo)文件。36.4評標(biāo)委員會只能做出一種評標(biāo)結(jié)論,評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論如有異議,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員不得拒絕在評標(biāo)報告上簽字,如有不同意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中陳述,否則,視為同意評標(biāo)結(jié)論。36.5評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理建議,并作出書面記錄,發(fā)現(xiàn)有違反“公開、

31、公平、公正和誠實信用”的情況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門反映。36.6評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。36.7評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。36.8評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較,中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 36.9評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中不得擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,評審活動未結(jié)束,無正當(dāng)理由不得中途退出評標(biāo)委員會。36.10評標(biāo)期間,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員、招標(biāo)人代表不得隨意進(jìn)入評標(biāo)室,評標(biāo)專家

32、不得隨意走出評標(biāo)室。36.11評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員有違反以上行為的,將由違反者承擔(dān)道德、紀(jì)律或法律責(zé)任。 3、開 標(biāo)37 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時間在招標(biāo)文件指定的地點進(jìn)行,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。38 投標(biāo)人自行決定是否參加開標(biāo)會。39 投標(biāo)人不管是否參加開標(biāo)會,招標(biāo)人均予以開啟其投標(biāo)文件。40 開標(biāo)程序:40.1主持人介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)單位。40.2招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不查驗投標(biāo)人代表身份。40.3招標(biāo)人不對投標(biāo)人投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行確認(rèn),投標(biāo)人投標(biāo)文件密封情況是否完好,招標(biāo)人均予以開封;40.4主持人宣布唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人。40.5主持人公布投標(biāo)保證金

33、到賬情況、投標(biāo)文件遞交情況。招標(biāo)代理單位按照各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后逆順序,當(dāng)眾拆封外包封以及投標(biāo)函投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件,并宣布投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報價、供貨期承諾、項目經(jīng)理姓名及其它必要的內(nèi)容,修改通知以及招標(biāo)代理單位認(rèn)為必要的其他內(nèi)容;開標(biāo)后,招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中華人民共和國水利部、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、福建建設(shè)信息網(wǎng)站查詢投標(biāo)人的信用記錄,自2008年1月6日以來曾被記錄不良行為并被公告且公告內(nèi)容明確本招標(biāo)公告發(fā)布之日仍處于被限制投標(biāo)的潛在投標(biāo)人,投標(biāo)文件不進(jìn)入評標(biāo)程序。開標(biāo)后,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門查詢,投標(biāo)單位或法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有

34、行賄犯罪檔案記錄的,投標(biāo)文件不進(jìn)入評標(biāo)程序。40.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)后按照投標(biāo)報價由低到高的順序選擇5名報價低于或等于最高限價的投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評標(biāo)委員會評審,不足5名的全部選取。若該5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件全部被廢標(biāo),則依報價從低到高順序再選擇5個投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo)程序,直至評標(biāo)結(jié)束。4、評標(biāo)程序41 本招標(biāo)工程項目評標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:41.1 評標(biāo)前準(zhǔn)備工作;41.2 評標(biāo)委員會對資格標(biāo)、商務(wù)標(biāo)同時進(jìn)行評審;41.3 對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行初步評審、算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正、詳細(xì)評審;41.4推薦中標(biāo)候選人;41.5提交評標(biāo)報告。5、評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作42 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文

35、件,至少應(yīng)了解和熟悉本招標(biāo)工程項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等內(nèi)容,以及了解作為評標(biāo)委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。43 招標(biāo)人負(fù)責(zé)評標(biāo)會的事務(wù)性工作,向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標(biāo)人代表介紹本招標(biāo)工程項目的基本情況,或按照評標(biāo)委員會要求組織評標(biāo)委員會成員踏勘工程場地情況。6、評標(biāo)方法44 招標(biāo)項目采用的評標(biāo)方法:經(jīng)評審最低價中標(biāo)法45 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、造價以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)

36、采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標(biāo)文件的基本要求。46 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。47 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:47.1 投標(biāo)人的投標(biāo)總價高于招標(biāo)最高限價按廢標(biāo)處理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)后按照投標(biāo)報價由低到高的順序選擇5名報價低于或等于最高限價的投標(biāo)人的投標(biāo)文件交給評標(biāo)委員會評審,不足5名的全部選取。若該5名投標(biāo)人的投標(biāo)文件全部被廢標(biāo),則依報價從低到高順序再選擇5個投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo)程序,直至評標(biāo)結(jié)束。經(jīng)評審合格的投標(biāo)人少于3家,評委無充分理由認(rèn)

37、定該投標(biāo)明顯缺乏競爭的,仍然推薦中標(biāo)候選人。47.2 資格標(biāo)的評審只作合格與否的結(jié)論。47.3評標(biāo)委員會不對投標(biāo)人提供的相關(guān)證明材料的真實性進(jìn)行負(fù)責(zé),投標(biāo)人應(yīng)對其負(fù)責(zé)。48 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的,評標(biāo)委員會可以作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。49 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。除招標(biāo)文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外,投標(biāo)文件存在以下情形的,不應(yīng)視為“未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全”,也不得作廢標(biāo)處理:大寫金額或小寫金額的表示

38、方法與招標(biāo)文件要求不一致的;單價與工程量的乘積與合價之間不一致或者單價有明顯的小數(shù)點錯位的;未按照招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點后位數(shù),但不影響投標(biāo)報價排序的。50 除招標(biāo)文件明確規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情況外,評標(biāo)專家不得隨意作出廢標(biāo)結(jié)論,確需廢標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序:要求投標(biāo)當(dāng)事人作相應(yīng)的說明,并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字確認(rèn);在充分討論的基礎(chǔ)上集體記名表決;若表決通過無效標(biāo)或廢標(biāo)決定,應(yīng)在評標(biāo)報告中詳細(xì)寫明廢標(biāo)的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況(同意廢標(biāo)和不同意廢標(biāo)的評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)注明)。51 招標(biāo)文件條款含義不清或者相互矛盾的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)

39、人的結(jié)論。52 招標(biāo)文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的情況,不應(yīng)向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢,也不允許投標(biāo)人修正,但評標(biāo)委員會一致認(rèn)為屬明顯筆誤的除外。7、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(1)資格審查53 資格審查合格條件53.1 資格審查將確定每個投標(biāo)人的合格性,只有在各方面滿足全部必要條件標(biāo)準(zhǔn)(附件1和附件2)并回答資格后審申請書及附表中提出的全部問題時,方可定為合格投標(biāo)人。53.2投標(biāo)單位有下列情形之一的,其資格審查不合格:53.2.1投標(biāo)單位未能按招標(biāo)文件要求提供營業(yè)執(zhí)照副本、特種設(shè)備制造許可證、投標(biāo)保證金繳交憑證等原件或原件提供不全的; 53.2.2在資格后審?fù)稑?biāo)文件中資格后審申請書封面、資格審查

40、申請書所有附表要求簽字或加蓋印章的地方?jīng)]有投標(biāo)單位法定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字或加蓋印章的;53.2.3未按資格后審文件特別規(guī)定的作為廢標(biāo)依據(jù)要求簽字、蓋章或填寫的;53.2.4不符合投標(biāo)投標(biāo)人資格后審申請書附表特別注明的格式要求的;53.3投標(biāo)人應(yīng)對資格審查申請書及附表的真實性負(fù)責(zé)。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隱瞞事實、弄虛作假的,取消中標(biāo)資格,沒收其投標(biāo)保證金,報請行政主管部門予以記不良記錄一次,并報送企業(yè)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政監(jiān)督部門。附件1:資格后審必要條件標(biāo)準(zhǔn)序號項目內(nèi)容合 格 條 件1法人資格具備有效的營業(yè)執(zhí)照并具備法人資格。2資格條件1、投標(biāo)人應(yīng)具有足夠的資產(chǎn)及

41、能力來有效履行合同,具備獨立法人資格,注冊資本不少于人民幣1000萬元,且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的生產(chǎn)企業(yè)。2、具有國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的特種設(shè)備制造許可證(獲準(zhǔn)從事產(chǎn)品中含有螺旋鋼管的壓力管道元件制造)。3、投標(biāo)人必須具有建設(shè)部頒發(fā)的防腐保溫工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì),投標(biāo)人不具備該資質(zhì)的,允許與具備該資質(zhì)的企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人若為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體的主辦方必須為鋼管生產(chǎn)商,聯(lián)合體成員各方不得與其他企業(yè)組成另一個聯(lián)合體對本項目進(jìn)行投標(biāo)。4、對2008年1月6日以來曾被記錄不良行為且在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中華人民共和國水利部、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、福建建設(shè)信息網(wǎng)站公告,

42、公告內(nèi)容明確本招標(biāo)公告發(fā)布之日仍處于被限制投標(biāo)的潛在投標(biāo)人,不得參加本項目投標(biāo)。投標(biāo)單位或法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪檔案記錄的潛在投標(biāo)人,不得參加本項目投標(biāo)。5、本項目不接受經(jīng)銷商(或代理商)投標(biāo)。3財務(wù)能力投標(biāo)人現(xiàn)有的資金或通過銀行借貸、擔(dān)保的資金能夠滿足招標(biāo)工程項目所需的流動資金,包括所需的投標(biāo)保證金、履約保證金等方面資金。并對上述作出書面承諾。4信譽(yù)情況投標(biāo)人目前沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。附件2:項目管理班子配備評審標(biāo)準(zhǔn)項目內(nèi)容評 審 標(biāo) 準(zhǔn)1項目班子管理人員人員配備至少應(yīng)達(dá)到下列要求:職 位最低數(shù)量要求(人)要求項目經(jīng)理1不少于5年的鋼管生產(chǎn)管理經(jīng)驗項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1不少

43、于5年的鋼管生產(chǎn)管理經(jīng)驗工序技術(shù)負(fù)責(zé)人1不少于3年的鋼管生產(chǎn)管理經(jīng)驗產(chǎn)品質(zhì)量檢定人員1具備不少于3年的鋼管產(chǎn)品質(zhì)量檢定經(jīng)驗專業(yè)安裝人員2具備不少于3年的鋼管產(chǎn)品指導(dǎo)安裝經(jīng)驗防腐施工人員5具備不少于3年的鋼管防腐施工經(jīng)驗注:(1)、以上項目管理人員有效的勞動合同及社會保險證明等資料須附復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章。(2)、項目管理班子人員不能兼任。54 評標(biāo)委員會按照第53條所規(guī)定的資格審查內(nèi)容和必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人提供的能夠被恰當(dāng)證實的資格審查申請文件進(jìn)行評審,確定資格審查合格的投標(biāo)人。只有全部滿足上述最低資格審查必要合格條件標(biāo)準(zhǔn)要求的投標(biāo)人,才能通過資格審查。否則,其投標(biāo)為廢標(biāo)。(3)商務(wù)標(biāo)

44、商務(wù)標(biāo)的初步評審55 在對商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評標(biāo)之前,評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo),進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審的投標(biāo),才能進(jìn)入下一步評審。56 投標(biāo)文件有下述情形之一的,視為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),按規(guī)定作廢標(biāo)處理,不得進(jìn)入詳細(xì)評審:56.1 商務(wù)標(biāo)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章(或簽字)或其委托代理人簽字的(由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的,其代理人應(yīng)是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人,否則無效);56.2 代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的;56.3 商務(wù)標(biāo)的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或商務(wù)標(biāo)無法區(qū)分正、副本的;56.4 商務(wù)標(biāo)不按招標(biāo)文件

45、規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料,工程量清單報價格式和內(nèi)容不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求的;56.5 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的;56.6 商務(wù)標(biāo)載明的供貨期限不滿足招標(biāo)文件要求的;56.8 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外);56.9 投標(biāo)總價高于招標(biāo)最高限價的;56.10 商務(wù)標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件;56.11 投標(biāo)文件缺少下列內(nèi)容之一的:(僅指大項內(nèi)容,不包括每項中具體內(nèi)容不完整)56.11.1投標(biāo)函;56.11.2法定代表人身份證明書;56.11.3投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書;投標(biāo)

46、報價表;生產(chǎn)商售后服務(wù)承諾;56.11.6綜合服務(wù)及質(zhì)量保證承諾書;56.11.7聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書;56.11.8承諾書;56.11.9項目經(jīng)理委任書;0其它招標(biāo)文件要求提交的表格(投標(biāo)人如認(rèn)為必要的)。56.12不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。商務(wù)標(biāo)算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正57投標(biāo)報價算術(shù)性修正。評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價按以下規(guī)定進(jìn)行算術(shù)性修正。57.1 評標(biāo)委員會將對通過初步評審的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行校核,看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤,改正錯誤的原則如下:57.2 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);57.3 單價與工程量的乘積與總價之

47、間不一致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;58 細(xì)微偏差補(bǔ)正。評標(biāo)委員會僅對經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報價進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的決定。下列問題屬于細(xì)微偏差:58.1 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期承諾、工程質(zhì)量承諾前后不一致時,以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn),投標(biāo)函

48、和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的,以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。58.2 按照上述規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。59商務(wù)標(biāo)的詳細(xì)評審59.1評標(biāo)委員會按照以下規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)評審:59.1.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)(報價文件)進(jìn)行詳細(xì)評審時,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價存在下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(1)投標(biāo)報價出現(xiàn)負(fù)數(shù)的;(2)修改分部分項工程量清單項目或數(shù)量、單位的(未按招標(biāo)文件要求保留小數(shù)點后位數(shù),但不影響投標(biāo)報價排序的除外); 60 評委的評審意見不一致時,應(yīng)以書面形式進(jìn)行表決,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評審結(jié)束后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)

49、人說明的情況在評標(biāo)報告中作詳細(xì)說明。61 評標(biāo)委員會經(jīng)詳細(xì)評審后按照投標(biāo)總價(評標(biāo)價)從低到高順序進(jìn)行排序。當(dāng)出現(xiàn)二個或二個以上投標(biāo)人的投標(biāo)報價相同時,由投標(biāo)報價相同的投標(biāo)人抽簽確定。8、推薦中標(biāo)候選人62 若提交評審的投標(biāo)人全部被廢標(biāo),則依投標(biāo)報價由低到高順序依次補(bǔ)充投標(biāo)人進(jìn)行評審。63 評標(biāo)委員會完成詳細(xì)評審后對各投標(biāo)文件的評審結(jié)果進(jìn)行匯總,對資格審查合格且滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人,按照從低到高原則推薦中標(biāo)候選人,推薦一名最終投標(biāo)報價最低的為中標(biāo)候選人(最終投標(biāo)報價相等的,隨機(jī)抽取確定)。若該中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。64 評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不

50、符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。9、提交評標(biāo)報告65 評標(biāo)結(jié)束時,評標(biāo)委員會根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字,評標(biāo)委員會成員不得拒絕簽字,如評標(biāo)委員會個別成員對評標(biāo)結(jié)果持有異議的,可以書面方式闡述其不同意見和理由。 招標(biāo)人應(yīng)于評標(biāo)結(jié)束后的第一個工作日將評標(biāo)報告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評標(biāo)報告按評標(biāo)報告格式書寫和填寫。10、中標(biāo)結(jié)果公示66 評標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)評標(biāo)資料封存在市招投標(biāo)中心。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起三日內(nèi),

51、將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)站及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示,公示期為十日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括:招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式,招標(biāo)項目名稱,中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額,被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因,評標(biāo)委員會成員名單。工程流標(biāo)的,需在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公示流標(biāo)原因,公示時間不少于5日。67 公示期內(nèi),有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的,可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動,若該中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。68 公示期滿后,市招投標(biāo)中心依據(jù)招標(biāo)人的申請退還其封存的資料。69 中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加

52、條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的,或者拒不提交履約保證金的,招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格,不予退還其投標(biāo)保證金并重新招標(biāo)。本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費用及中標(biāo)差價等損失由放棄中標(biāo)的中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。70 中標(biāo)人有前款違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。71 中標(biāo)人隱瞞事實、弄虛作假騙取中標(biāo)的,其中標(biāo)無效,招標(biāo)人取消中標(biāo)資格并上報有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰,并沒收投標(biāo)保證金。72 投標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)且拒絕賠償招標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。11、附則73 投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的證明和資料的真實性負(fù)責(zé),若以弄虛作假騙取中標(biāo)的,中

53、標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。74 在評標(biāo)過程中,有關(guān)評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人作出澄清的,須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定時間(一般在半個小時內(nèi)須送達(dá)評標(biāo)地點)、地點向評標(biāo)委員會作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的,則評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。 (六) 授予合同75 招標(biāo)人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力75.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前,有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。75.2 為維護(hù)國家利益,如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在違法行為的,有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)力。77 合同簽訂和備案 7

54、7.1在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi),中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂采購合同。77.2中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第77.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同,則招標(biāo)人將廢除授標(biāo),投標(biāo)擔(dān)保不予退還。中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。77.3合同的組成基于本招標(biāo)文件的以下部分:(1)福建省和莆田市人民政府關(guān)于莆田金鐘水利引水配套工程項目的有關(guān)文件;(2)合同實施后的補(bǔ)充協(xié)議或修正文件;(3)本采購合同書;(4)中標(biāo)通知書;(5)招標(biāo)文件(含補(bǔ)充、修正、澄清文件、答疑紀(jì)要、鋼管管材采購清單及總說明等);(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;(7)設(shè)計圖紙;(8)投標(biāo)文件及其附件;(9)投標(biāo)貨物報價單;(10)組成本合同的其它文件。78 投訴處理78.1投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。78.2投訴書應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的,相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。78.2.1超過公示期投訴的;78.2.2沒有提供有效線索和相關(guān)證明材料的;78.2.3投訴書采用郵寄,而不是從投標(biāo)人企業(yè)所在地寄出的,或采取專人遞送,而遞送人不是投標(biāo)企業(yè)派出的參與本次投標(biāo)活動相關(guān)人的(相關(guān)人需持投標(biāo)企業(yè)授權(quán)委托書及相關(guān)身份證明);

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