電力工程項(xiàng)目技術(shù)管理辦法

1、 電力工程項(xiàng)目技術(shù)管理辦法 1 總則1.1 目的 為規(guī)范工程建設(shè)期間技術(shù)管理的行為，確保工程技術(shù)準(zhǔn)確、可靠、合理、受控，從而順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。 1.2 適用范圍 本辦法適用于電力建設(shè)分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目。 1.3 編制依據(jù) 國(guó)家電力公司電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則 國(guó)家電力公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè) 國(guó)家電力公司輸變電工程施工工藝示范手冊(cè)其他有關(guān)規(guī)程規(guī)定 2 職責(zé) 2.1 公司職責(zé)： （1）電力建設(shè)分公司根據(jù)項(xiàng)目法人賦予的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)工程建設(shè)期間的技術(shù)管理承擔(dān)相應(yīng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任； （2）電力建設(shè)分公司工程管理部監(jiān)督和考核項(xiàng)目監(jiān)理單位、各承包商

2、履行合同規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)； （3）根據(jù)項(xiàng)目法人賦予的職責(zé)和權(quán)限，依據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及變更設(shè)計(jì)管理辦法確認(rèn)工程變更的有效性并審核簽證； （4）依據(jù)建設(shè)管理綱要（大綱）組織審查工程重大施工技術(shù)方案。 2.2 監(jiān)理承包商職責(zé)： （1）按照監(jiān)理合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理人員的工作服務(wù)行為； （2）監(jiān)督各承包商履行承包合同、遵守電力建設(shè)有關(guān)技術(shù)管理制度和規(guī)定，有權(quán)對(duì)各承包商的違約行為進(jìn)行處置，并報(bào)告電力建設(shè)分公司； （3）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期的工程變更、施工安裝和調(diào)試記錄以及相關(guān)技術(shù)資料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。2.3 設(shè)計(jì)承包商： （

3、1）按照設(shè)計(jì)合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)技術(shù)條件，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要提供設(shè)計(jì)文件的增印服務(wù)； （2）參加施工圖會(huì)審，并負(fù)責(zé)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，及時(shí)處理項(xiàng)目施工安裝調(diào)試過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)問(wèn)題，做好設(shè)計(jì)工代服務(wù)工作，及時(shí)進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)變更。 2.4 施工、安裝、調(diào)試承包商： （1）按照施工、安裝、調(diào)試合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，制定項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)管理制度，明確項(xiàng)目各級(jí)技術(shù)人員的職責(zé)，并在工程項(xiàng)目中組織實(shí)施； （2）組織編制施工、安裝和設(shè)備調(diào)試方案及相應(yīng)技術(shù)措施和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)文件和資料輸入的正確性把關(guān)； （3）對(duì)項(xiàng)目施工、安裝、調(diào)試過(guò)程中質(zhì)量、安全和環(huán)境目標(biāo)控制所需的技術(shù)管理負(fù)責(zé)

4、，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程形成的相關(guān)記錄的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)； （4）接受項(xiàng)目法人/電力建設(shè)分公司的監(jiān)督和考核，接受項(xiàng)目監(jiān)理單位的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。 2.5 物資供應(yīng)商： （1）根據(jù)設(shè)備、物資承包供應(yīng)合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，提交滿(mǎn)足技術(shù)和質(zhì)量、安全、環(huán)保要求的合格產(chǎn)品，并按規(guī)定做好成品保護(hù)和貯運(yùn)工作； （2）按項(xiàng)目建設(shè)要求及時(shí)提交產(chǎn)品的技術(shù)文件和技術(shù)資料，并按規(guī)定做好交接驗(yàn)收，移交備品備件和專(zhuān)用工器具； （3）接受監(jiān)理/監(jiān)造單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極配合做好監(jiān)造工作和施工安裝調(diào)試過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，做好產(chǎn)品的售后服務(wù)和保修工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)品缺陷的處理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 3.內(nèi)容與要求 3.1 工程

5、現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱） 3.1.1業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前組織編寫(xiě)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱），經(jīng)批準(zhǔn)后在工程中正式實(shí)施。工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱）應(yīng)滿(mǎn)足 gb/t503262002建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范中的要求。 3.1.2業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中設(shè)計(jì)承包商、監(jiān)理單位、施工/安裝、調(diào)試承包商、設(shè)備/物資供應(yīng)商各方貫徹落實(shí)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱）的情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)考核。 3.2 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3.2.1 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同、投標(biāo)時(shí)監(jiān)理大綱和監(jiān)理服務(wù)承諾、工程項(xiàng)目的工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱）及相關(guān)規(guī)范的要求，組織編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，于開(kāi)工前報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批后

6、在工程中組織實(shí)施。 3.2.2 監(jiān)理單位必須在經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上，組織項(xiàng)目監(jiān)理部編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及有關(guān)工程項(xiàng)目管理文件，并在工程中執(zhí)行。 3.2.3 工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織工程項(xiàng)目相關(guān)承包商及各級(jí)監(jiān)理人員理解和執(zhí)行工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱）， 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及有關(guān)工程項(xiàng)目管理文件，并在工程中相互協(xié)調(diào)和配合實(shí)施。 3.2.4監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并滿(mǎn)足 gb503192000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求。 3.3 施工組織設(shè)計(jì) 3.3.1 施工/安裝/調(diào)試承包商在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)施工/安裝/調(diào)試承包合同和投標(biāo)時(shí)制定的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、 施工服務(wù)承諾項(xiàng)

7、目、 工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱）、 項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃等有關(guān)工程項(xiàng)目的管理文件，以及現(xiàn)行電力工程建設(shè)技術(shù)管理制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織編制切實(shí)可行的工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。 3.3.2 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)必須由施工/安裝/調(diào)試承包商按其內(nèi)部規(guī)定流程經(jīng)過(guò)審核批準(zhǔn)后，書(shū)面經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位審查認(rèn)可，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。 3.3.3施工/安裝/調(diào)試承包商應(yīng)組織參與工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的各級(jí)技術(shù)責(zé)任人理解和執(zhí)行工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理綱要（大綱）、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃及有關(guān)工程項(xiàng)目管理文件，并在工程項(xiàng)目建設(shè)中相互協(xié)調(diào)和配合實(shí)施。 3.4 設(shè)計(jì)文件管理 3.4.1 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)承包合同的

8、要求，精心設(shè)計(jì)并深入調(diào)查分析，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，不斷優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)，確保施工圖設(shè)計(jì)文件符合現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求，并符合設(shè)計(jì)審查和批復(fù)文件的要求。設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足施工安裝和調(diào)試可實(shí)現(xiàn)要求，確保設(shè)計(jì)與設(shè)備材料、設(shè)計(jì)各專(zhuān)業(yè)之間的設(shè)計(jì)接口不出現(xiàn)矛盾和失誤，并對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、可行性負(fù)責(zé)。 3.4.2 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)按合同要求制訂施工圖交付計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理承包商和業(yè)主項(xiàng)目部，得到確認(rèn)后保證按計(jì)劃有效組織設(shè)計(jì)，按時(shí)提交設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料。 3.4.3 項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工圖交付計(jì)劃，按合同規(guī)定的數(shù)量辦理施工圖的保管理、領(lǐng)取和發(fā)放。如設(shè)計(jì)未經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)而不能按期交付施工圖紙，則

9、按設(shè)計(jì)違約處理，由監(jiān)理承包商開(kāi)具違約通知給設(shè)計(jì)承包商并抄送業(yè)主項(xiàng)目部，由此產(chǎn)生的后果由設(shè)計(jì)承包商承擔(dān)。 3.4.4 工程項(xiàng)目施工安裝準(zhǔn)備開(kāi)工前必須進(jìn)行施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。施工圖會(huì)審一般由監(jiān)理組織，業(yè)主項(xiàng)目部人員參加；重要的施工圖會(huì)審由業(yè)主項(xiàng)目部組織。設(shè)計(jì)、施工/安裝/調(diào)試、設(shè)備物資供應(yīng)、運(yùn)行等有關(guān)單位參加。 3.4.5 監(jiān)理承包商負(fù)責(zé)做好會(huì)議簽到、會(huì)審記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，并負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作。施工圖會(huì)審紀(jì)要報(bào)項(xiàng)目法人/電力建設(shè)分公司確認(rèn)后，由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)發(fā)送給工程項(xiàng)目建設(shè)的各有關(guān)單位。 3.4.6 工程項(xiàng)目施工圖會(huì)審可以一次進(jìn)行，也可以根據(jù)工程實(shí)際情況分階段進(jìn)行，但不得影響工程結(jié)構(gòu)的銜接和施工/

10、安裝工序的連續(xù)性，防止接口出現(xiàn)問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理承包商和各有關(guān)單位在會(huì)前應(yīng)準(zhǔn)備各自的會(huì)審意見(jiàn)或建議。 3.4.7 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)滿(mǎn)足需求單位的要求，根據(jù)工程實(shí)際需要，及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件的增印服務(wù)。 3.4.8 工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生變更，均應(yīng)由設(shè)計(jì)承包商出具變更通知單。其中因設(shè)計(jì)原因引起的工程變更出具設(shè)計(jì)變更通知單， 因其它原因引起的工程變更出具工程聯(lián)系單，均應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理承包商審核確認(rèn)且明確簽署意見(jiàn)后才能由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)實(shí)施，具體見(jiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更及變更設(shè)計(jì)管理辦法。 3.4.9 工程竣工圖及相關(guān)資料應(yīng)符合工程竣工驗(yàn)收后的實(shí)際狀況。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試承包商、物資供應(yīng)商等應(yīng)確保工程竣工圖及相關(guān)資

11、料與工程實(shí)物反映的實(shí)際狀況相一致，并在各自的范圍內(nèi)對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。竣工圖及相關(guān)設(shè)計(jì)資料由設(shè)計(jì)承包商負(fù)責(zé)整理、編制、出版，具體見(jiàn)公司工程項(xiàng)目檔案管理辦法。3.5 施工方案與施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（施工技術(shù)措施） 3.5.1 施工/安裝/調(diào)試承包商必須在工程項(xiàng)目施工作業(yè)開(kāi)工之前或各施工階段工序開(kāi)工之前，組織制訂相應(yīng)的工程項(xiàng)目施工方案及施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（施工技術(shù)措施），并對(duì)參與施工/安裝/調(diào)試的各級(jí)作業(yè)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底。無(wú)施工方案和施工作業(yè)指導(dǎo)（施工技術(shù)措施）、未進(jìn)行交底的不得進(jìn)行施工作業(yè)。 3.5.2 施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（施工技術(shù)措施）的編制、審核和批準(zhǔn)及發(fā)布應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和承包商各自規(guī)定的程序進(jìn)行。在組

12、織實(shí)施前必須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理承包商審核確認(rèn)。 3.5.3 施工方案和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（施工技術(shù)措施）應(yīng)有保證質(zhì)量、安全和環(huán)境的條款要求，且其它的安全技術(shù)措施應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家電力公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠(chǎng)電氣部分）、（電力線(xiàn)路部分）（ 試 行 ）（ 2005 年 2 月 27 日發(fā)布）中相關(guān)規(guī)定的要求。 3.5.4 重要交叉跨越、不停電作業(yè)、嚴(yán)重影響環(huán)境等特殊條件的施工作業(yè)，施工承包商必須制訂專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（特殊施工技術(shù)措施），并于施工作業(yè)前報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理審查確認(rèn)。對(duì)特殊、重大施工作業(yè)必要時(shí)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目法人/電力建設(shè)分公司審查確認(rèn)后，才能組織實(shí)施。 3.5.5 監(jiān)理承包商需將確認(rèn)后的專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（特殊

13、施工技術(shù)措施）連同審核意見(jiàn)和建議發(fā)送施工/安裝/調(diào)試單位及各有關(guān)單位，并在施工作業(yè)時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。 3.5.6 施工/安裝/調(diào)試承包商在各分部(單位)工程開(kāi)工前，必須按電力建設(shè)技術(shù)管理制度的規(guī)定要求分級(jí)進(jìn)行施工/安裝/調(diào)試技術(shù)交底，確保施工/安裝/調(diào)試人員充分理解設(shè)計(jì)意圖，施工安裝工藝要求和質(zhì)量、安全、環(huán)境控制要點(diǎn)。 3.5.7 技術(shù)交底時(shí)應(yīng)通知監(jiān)理工程師參加，并填寫(xiě)施工技術(shù)交底記錄，交底人及接受交底的施工作業(yè)人員在接受技術(shù)交底后應(yīng)簽證。 3.5.8 施工/安裝/調(diào)試承包商必須嚴(yán)格按審查確認(rèn)后的施工方案和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行相關(guān)施工作業(yè)。監(jiān)理承包商應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)承包商認(rèn)真按施工方案和施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)組織實(shí)施施工作業(yè)，滿(mǎn)足質(zhì)量、安全、環(huán)境要求。 3.5.9 監(jiān)理承包商如發(fā)現(xiàn)承包商無(wú)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工或違章、違規(guī)作業(yè)，有權(quán)立即制止，直至通報(bào)電力建設(shè)分公司后發(fā)出局部“停工令”，啟動(dòng)停工程序。 3.5.10 違章、違規(guī)施工作業(yè)引起的相關(guān)停工和整改，經(jīng)濟(jì)損失由施工承包商負(fù)責(zé)承擔(dān)。監(jiān)理承包商應(yīng)做好相應(yīng)的