鐵路工程質(zhì)量控制

1、鐵路工程質(zhì)量控制2.1.1控制目標(biāo)1.總體目標(biāo)確保全部建設(shè)項目達(dá)到國家、鐵道部現(xiàn)行的鐵路設(shè)計規(guī)范和工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，滿足開通速度要求，確保部優(yōu)、力爭國優(yōu)，滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。2.具體控制目標(biāo)單位工程合格率100%；分部工程一次驗收合格率100%；分項工程一次檢查合格率100%。3.質(zhì)量目標(biāo)體系2.1.2責(zé)任體系1.組織機構(gòu)為加強質(zhì)量管理組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮部成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組（對于特大型建設(shè)項目成立工程質(zhì)量管理委員會，成立專家顧問組）：組 長：指揮部負(fù)責(zé)人副組長：指揮部副職、總工程師組 員：指揮部各部室主任、專業(yè)工程師 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。各施工、監(jiān)理、設(shè)計單

2、位分別建立以項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計總體為組長，相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)管理人員參加的質(zhì)量管理組織，建立完整的質(zhì)量管理組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系，制訂各類質(zhì)量管理制度。聯(lián)合體機構(gòu)應(yīng)明確各方質(zhì)量管理職責(zé)和義務(wù)，并落實到位。2.質(zhì)量管理體系3.職責(zé)分工1)質(zhì)量管理委員會的職責(zé) (1)指導(dǎo)指揮部及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理小組積極有序開展各項質(zhì)量管理活動；(2)針對控制工程、重點工程和施工難點進行施工方案論證；優(yōu)化施工組織設(shè)計，組織參建單位開展科技攻關(guān)活動；對重大施工工藝、施工方案變更進行評審；(3)組織重大質(zhì)量事故調(diào)查處理，分析原因，提出處理方案和改進措施。2)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要質(zhì)量管理職責(zé) (1)

3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹國家、鐵道部、路局有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件組織工程建設(shè)。(2)建立健全質(zhì)量管理制度，完善質(zhì)量管理體系，在施工圖審查、施工過程控制、竣工驗收、質(zhì)量保修等各個環(huán)節(jié)，落實質(zhì)量管理責(zé)任。(3)審查工程項目施工組織設(shè)計；指導(dǎo)全線工程質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)工作；督促各施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，制訂質(zhì)量保證措施。(4)收集整理各施工單位的質(zhì)量報表、資料，掌握工程建設(shè)各階段的質(zhì)量動態(tài)，研究制定階段性工程質(zhì)量控制措施，實現(xiàn)工程建設(shè)過程中質(zhì)量的有效控制。(5)計文件中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備以及特殊結(jié)構(gòu)，應(yīng)督促設(shè)計提出施工質(zhì)量要求和指導(dǎo)性施工方案，有效

4、控制施工質(zhì)量。(6)按權(quán)限組織有關(guān)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析和處理，提出質(zhì)量技術(shù)方面的分析意見和相應(yīng)的工程質(zhì)量技術(shù)防范措施，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。(7)組織工程項目的竣工驗收，對工程施工中的質(zhì)量問題督促施工單位及時整改，確保運營安全。3)勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察設(shè)計，不斷提高設(shè)計質(zhì)量，對勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(1)勘察設(shè)計單位要建立健全質(zhì)量管理制度，完善質(zhì)量管理體系，明確和落實質(zhì)量責(zé)任。(2)勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確，勘察單位對勘察成果文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(3)設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格

5、、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國家和鐵道部的標(biāo)準(zhǔn)。(4)設(shè)計單位應(yīng)按批準(zhǔn)的施工設(shè)計文件向施工、監(jiān)理單位做好設(shè)計技術(shù)交底，設(shè)計文件中應(yīng)提出指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、施工過渡方案和特殊工點的技術(shù)措施等。(5)設(shè)計單位應(yīng)正確對待指揮部及施工、監(jiān)理單位提出的變更設(shè)計意見，及時做好現(xiàn)場核實和設(shè)計方案比選、完善工作，并及時提出變更設(shè)計意見供指揮部決策。(6)根據(jù)工程情況派駐現(xiàn)場設(shè)計組，及時解決施工中的問題，隨時檢查是否按批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工，是否符合設(shè)計要求。(7)按規(guī)定參加工程施工過程中的檢查和檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收工作。 (8)參與工程質(zhì)量事故分析，并提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。因設(shè)計

6、原因造成的質(zhì)量事故按有關(guān)規(guī)定處理。4)施工單位的質(zhì)量責(zé)任(1)各施工單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)允許范圍內(nèi)進行施工，不得轉(zhuǎn)包或違法分包。施工單位對管段內(nèi)的建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。(2)各標(biāo)段施工聯(lián)合體應(yīng)制定完善的聯(lián)合體章程，明確聯(lián)合體內(nèi)各單位的質(zhì)量責(zé)任。聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)對中標(biāo)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，聯(lián)合體各方對施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)施工單位應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)承諾和合同約定，建立現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，明確項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，明確質(zhì)量責(zé)任。(4)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的項目質(zhì)量管理部門，配足專職質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度，完善質(zhì)量管理體系，建立各級質(zhì)量崗位責(zé)任制，明確和落實質(zhì)量職責(zé)。(5)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工設(shè)

7、計文件、現(xiàn)行的施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等文件進行施工，確保工程質(zhì)量。做好圖紙核對工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件、圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議和意見，按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。因工程施工質(zhì)量造成質(zhì)量事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任。(6)按照設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合同約定，進行原材料檢驗和過程質(zhì)量檢驗，檢驗工作必須按規(guī)定進行見證。未經(jīng)過檢驗及檢驗不合格的原材料，不得使用。(7)建立健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)按規(guī)定通知監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理檢查合格后方可進行下一道工序施工。(8)建立健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工和勞務(wù)用工管理與教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不

8、合格人員，不得上崗作業(yè)，特殊工種嚴(yán)格按規(guī)定持證上崗。(9)發(fā)生事故后按規(guī)定程序如實上報，全力開展救援搶險工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查分析。(10)對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或竣工驗收不合格的單位工程按規(guī)定負(fù)責(zé)返修。對工程進行質(zhì)量保修、做好質(zhì)量回訪等相關(guān)工作。5)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任(1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)文件以及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、投標(biāo)文件和合同的要求，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(2)工程監(jiān)理單位必須按照投標(biāo)承諾和委托監(jiān)理合同約定，設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，配置現(xiàn)場監(jiān)理人員，配備必須的試驗、檢測、辦公設(shè)備及交通、通訊工具等。(3)監(jiān)理單位必須加強現(xiàn)場監(jiān)理管理

9、，制定監(jiān)理工作管理制度，健全監(jiān)理質(zhì)量保證體系，明確和落實質(zhì)量責(zé)任；制定完善的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，采取有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。(4)）應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師派駐施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員的數(shù)量、資質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)除滿足鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求外，必須滿足施工監(jiān)理工作需要。(5)監(jiān)理單位在開工前和施工中必須認(rèn)真核對施工圖，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知建設(shè)、設(shè)計、施工單位。(6)在開工前和施工中，按照規(guī)定對施工單位的施工組織設(shè)計、開工報告、分包單位資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、主要技術(shù)措施等進行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實情況。(7)加強現(xiàn)場監(jiān)理力量，配足相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員。按照

10、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和鐵道部工程管理中心建設(shè)項目監(jiān)理管理辦法（試行）（工管監(jiān)200327號）文件的要求，做好施工監(jiān)理工作，按照規(guī)定進行見證或平行檢測。對施工全過程采取巡視和平行檢測等形式檢查，并對隱蔽工程和重點工序進行旁站監(jiān)理，切實履行監(jiān)督管理職責(zé)。(8)嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、現(xiàn)行的施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等文件進行監(jiān)理，當(dāng)施工單位擅自變更設(shè)計、施工方案，或工程質(zhì)量達(dá)不到要求時，監(jiān)理單位應(yīng)立即指出制止，并以書面形式通知施工單位整改，跟蹤整改結(jié)果。因施工、監(jiān)理單位原因造成后果的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.1.3分級控制體系根據(jù)上海鐵路局建設(shè)工程質(zhì)量分級管理制度（建安函200620號）規(guī)定，全面

11、圍繞 “以人為本、服務(wù)運輸、系統(tǒng)優(yōu)化、強本減末、著眼發(fā)展”的建設(shè)新理念，加強工程質(zhì)量管理，實現(xiàn)對施工質(zhì)量全方位、全過程的有效控制，打造精品工程，建立分級質(zhì)量分級控制體系。1.總體要求為充分發(fā)揮各級工程建設(shè)管理人員在工程質(zhì)量管理過程中的重要作用，提高工程建設(shè)管理水平，全面實施工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和精品工程實施計劃目標(biāo)要求，各參建單位應(yīng)根據(jù)標(biāo)段工程項目不同級別，建立科學(xué)有序的分級管理機制，分清主次，明確重點管理項目和各級管理層次，落實責(zé)任制，嚴(yán)格考核，把全面質(zhì)量管理理念和要求落實到工程質(zhì)量管理的每一個環(huán)節(jié)。2.實施范圍本次管理辦法的實施范圍為各參建單位項目指揮部領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師。凡納入質(zhì)量

12、分級管理范圍的所有管理人員，必須以科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)和完善的崗位工作要求，認(rèn)真按照規(guī)定的分級管理范圍實施重點質(zhì)量管理，使全部工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范的要求。3.分級界定1)工程分級工程等級按工程規(guī)模及工程特點分為三個等級。級工程包括：工程規(guī)模大，技術(shù)難度突出，對全線施工進度具有決定性影響，被列為全線控制工程的項目。級工程包括：工程規(guī)模較大，有一定的技術(shù)難度，對全線施工進度起重要控制作用，被列為全線重點工程的項目。級工程包括： 除、級外的其它工程。各參建單位根據(jù)各自工程特點，參照以上規(guī)定具體明確管內(nèi)的工程等級劃分。2)分級管理落實級工程管理小組由指揮部指揮長負(fù)責(zé)，小組成員由指揮部工程

13、部、安質(zhì)部、設(shè)計、施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人組成,級工程分別由指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。級工程管理小組由指揮部安質(zhì)部及工程部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，小組成員由有關(guān)專業(yè)工程師，設(shè)計、施工、監(jiān)理主管人員組成。級工程管理小組由指揮部專業(yè)工程師負(fù)責(zé)，小組成員由設(shè)計、施工、監(jiān)理單位成員組成。各參建單位根據(jù)工程分級，分別建立健全、級工程管理小組，明確各小組所負(fù)責(zé)主要的工程項目。3)各級工程管理小組的主要職責(zé)貫徹國家和鐵道部、路局現(xiàn)行關(guān)于質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)審定小組分管工程的質(zhì)量目標(biāo)、施工方案，負(fù)責(zé)監(jiān)督控制小組分管工程保證制度和責(zé)任制度的落實。負(fù)責(zé)組織召開小組分管工程的施工協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)并解決工程施工前、施工中遇到的對質(zhì)量

14、、安全、進度有影響的各種問題。負(fù)責(zé)組織召開小組分管工程的質(zhì)量事故分析會，堅決按“四不放過”原則，對工程質(zhì)量事故進行徹底的原因分析，負(fù)責(zé)監(jiān)督事故處理方案的落實，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人的處理。負(fù)責(zé)定期組織對小組分管工程的全面質(zhì)量檢查工作。工程結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織對小組分管工程的質(zhì)量評定及驗收工作。4.定期分級檢查各級工程管理小組要組織小組成員對所管工程進行定期檢查及不定期檢查工作。定期檢查：每月大檢查，建立定期檢查記錄。不定期抽查：包括巡視檢查及抽檢，并詳細(xì)建立個人巡檢、抽檢臺帳。檢查臺帳應(yīng)包括：檢查時間、檢查項目名稱、檢查項目內(nèi)容、存在問題等內(nèi)容。指揮部應(yīng)及時制訂工程質(zhì)量控制要點，并根據(jù)工程質(zhì)量控制要點進

15、行檢查；各施工、設(shè)計、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自實際情況制訂相應(yīng)的工程質(zhì)量控制要點，并按照要點組織檢查。2.1.4評價評估體系1.設(shè)計文件質(zhì)量評估評價工程設(shè)計文件是工程質(zhì)量控制的源頭。由指揮部工程、安質(zhì)部按照初步設(shè)計預(yù)審和施工圖審核要求，對設(shè)計文件中有關(guān)質(zhì)量控制措施、費用等有關(guān)工程質(zhì)量的部分提出預(yù)審或?qū)徍艘庖姟?.工程實體質(zhì)量評估評價主要包括按照客運專線施工質(zhì)量驗收各項標(biāo)準(zhǔn)對已完工程組織開展質(zhì)量驗收。檢驗批應(yīng)由施工單位自檢合格后報監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師組織施工單位專職質(zhì)量檢查員等進行驗收。分項工程由監(jiān)理工程師組織施工單位分項工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等進行驗收。分部工程由監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)

16、量負(fù)責(zé)人等進行驗收。地基處理、沉降觀測、路塹開挖、支擋結(jié)構(gòu)基坑開挖等重要分部工程驗收時，勘察設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人必須參加。單位工程完工后，施工單位自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向指揮部提交工程驗收報告。指揮部收到驗收報告后，由指揮長組織施工、設(shè)計、監(jiān)理單位進行單位工程驗收。3.施工企業(yè)工程質(zhì)量信譽評價依據(jù)鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)質(zhì)量信譽評價辦法（辦建設(shè)發(fā)200655號），指揮部對管內(nèi)各局級施工企業(yè)進行質(zhì)量信譽評價，并成立以主管安全質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)為組長、安質(zhì)部主任為副組長、由安質(zhì)、工程部相關(guān)人員組成的質(zhì)量信譽評價小組。評價采用采取平時檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，按照部規(guī)定的檢查內(nèi)容進行檢查評價。平時檢查

17、一般采用抽查的方式，對所有參建施工企業(yè)的抽查頻率原則上每季度不少于2次。對抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及項目扣分必須經(jīng)施工企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并限期進行整改。評價結(jié)果在上報3天前書面通知所有被評價單位和鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站區(qū)域監(jiān)督站，并分別于每年1月10日和7月10日前將評價結(jié)果報鐵道部建設(shè)管理司。4.設(shè)計單位質(zhì)量信譽評價依據(jù)鐵路建設(shè)項目施工圖考核辦法（鐵建設(shè)2007119號），指揮部對勘察設(shè)計單位施工圖階段工作定期進行考核，考核內(nèi)容包括施工圖提供、施工圖審核和實施質(zhì)量，每半年為一個考核期。指揮部成立以指揮長為組長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長的考核組，負(fù)責(zé)考核工作并督促勘察設(shè)計單位對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及

18、時進行整改落實?？己私Y(jié)果經(jīng)勘察設(shè)計單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，于每年1月10日和7月10日前報鐵道部建設(shè)管理司。5.監(jiān)理單位質(zhì)量信譽評價依據(jù)關(guān)于加強鐵路建設(shè)項目監(jiān)理管理工作的通知（上鐵建函20061219號），指揮部對管內(nèi)參加鐵路大中型建設(shè)項目的監(jiān)理單位進行信譽評價，評價內(nèi)容包括監(jiān)理人員、設(shè)備配備履約情況、監(jiān)理制度建設(shè)及內(nèi)業(yè)管理情況、服務(wù)質(zhì)量及工作實績和監(jiān)理行為等四個方面，每半年為一個評價期。對半年信譽評價得分不及格的監(jiān)理單位黃牌警告一次，一個監(jiān)理單位連續(xù)累計黃牌警告二次的，要求其上級主管單位加強現(xiàn)場管理力量，直至撤換總監(jiān)理工程師。6.質(zhì)量巡視檢查1)巡視檢查的內(nèi)容（1）現(xiàn)場施工項目施工組織是否

19、符合設(shè)計和審批的要求；（2）原材料及半成品質(zhì)量控制，施工過程質(zhì)量控制，結(jié)構(gòu)實體施工質(zhì)量情況。（3）監(jiān)理人員素質(zhì)、到崗情況和監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理情況，設(shè)計單位現(xiàn)場施工配合情況。（4）基礎(chǔ)施工中地質(zhì)情況是否與設(shè)計相符，施工方案、方法是否與設(shè)計要求的方案、方法相符。2)巡視檢查頻率建設(shè)單位：工程部或安質(zhì)部負(fù)責(zé)人每月對全線重點工程和控制工程現(xiàn)場巡視檢查不少于1次；專業(yè)工程師對所分管的施工范圍巡視檢查不少于2次；設(shè)計單位：設(shè)計配合人員每月對所分管范圍施工現(xiàn)場巡視檢查不少于2次；監(jiān)理單位：總監(jiān)對本標(biāo)段巡視檢查每月不少于1次，副總監(jiān)對所分管范圍巡視檢查每月不少于2次；總監(jiān)或副總監(jiān)對本標(biāo)段重點工程和控制工程巡視

20、檢查每周不少于1次；專業(yè)監(jiān)理工程師對所分管范圍檢查每周不少于2次，對分管范圍內(nèi)重點工程和控制工程的巡視檢查至少每天1次；施工單位：項目經(jīng)理（指揮長）對本單位全部施工項目巡視檢查每月不少于1次；副經(jīng)理（副指揮長）和項目總工程師對本單位全部施工項目巡視檢查每月不少于2次，對本單位重點工程和控制工程巡視檢查每周不少于1次；工程部長或安質(zhì)部長對本單位全部施工項目巡視檢查每周不少于1次。3)巡視檢查記錄各級檢查人員對施工現(xiàn)場巡視檢查填寫工程巡視檢查記錄。專業(yè)監(jiān)理工程師巡視記錄填寫至監(jiān)理日記中。指揮部專業(yè)工程師、監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位工程部長和安質(zhì)部長每月對分管范圍內(nèi)至少一個單位工程進行全面檢查

21、，填寫工程專業(yè)檢查記錄表。各參建單位巡視檢查人員的檢查記錄每月歸檔一次。4)巡視檢查結(jié)果處理各級巡視檢查人員對現(xiàn)場巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)現(xiàn)場提出，并提出整改要求和整改時限，要求被檢查單位限期整改。對被檢查單位整改情況，要及時進行復(fù)查，并做好記錄。各級巡視檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量、安全隱患，要立即通報被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)，召開專題分析會議，對存在的問題認(rèn)真查找原因，進行徹底整改，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員，同時，在本單位進行全面排查，完善相關(guān)的質(zhì)量、安全管理工作。2.1.5質(zhì)量過程控制工作標(biāo)準(zhǔn)1工程質(zhì)量監(jiān)督開工前，指揮部負(fù)責(zé)向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，接受質(zhì)量安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。

22、2地質(zhì)勘察監(jiān)理為確保地質(zhì)勘察質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)對工程初測和定測階段實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理。3初步設(shè)計咨詢、初審指揮部總工程師在施工前組織咨詢、勘察設(shè)計單位對初步設(shè)計進行咨詢、初審及優(yōu)化，消除設(shè)計缺陷，提高設(shè)計質(zhì)量。4施工圖審核開工前，指揮部總工程師負(fù)責(zé)組織對施工圖設(shè)計文件進行審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦氖┕D，不得交付施工。5創(chuàng)建精品工程開工前，指揮部指揮長應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際，制定出本項目創(chuàng)建精品工程的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建理念、創(chuàng)建原則、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建步驟、創(chuàng)建措施等內(nèi)容，建立創(chuàng)建精品工程的目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級控制系統(tǒng)和評價評估體系，確保創(chuàng)建精品工程目標(biāo)的實現(xiàn)。6質(zhì)量責(zé)任開工前，由指揮部指揮長

23、根據(jù)工程項目實際，組織建立科學(xué)有序的分級管理機制，分清主次，明確各級管理層次的重點管理范圍，嚴(yán)格考核，把全面質(zhì)量管理的基本理念和要求落實到工程質(zhì)量管理的每一個環(huán)節(jié)。7質(zhì)量例會指揮長每月組織召開質(zhì)量例會，每季度組織召開質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組會議，檢查上次質(zhì)量會議布置工作的落實情況，分析階段性質(zhì)量問題，制定階段性質(zhì)量防控措施。8技術(shù)交底施工圖設(shè)計完成后，指揮部總工程師組織設(shè)計、施工、咨詢和監(jiān)理各方召開技術(shù)(設(shè)計)交底會議，以明確工程的設(shè)計目的，了解設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求。9施工圖現(xiàn)場核對接到施工圖后，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)施工圖現(xiàn)場核對，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10施工組織設(shè)計編制與審核指揮部總工程師組織編制項

24、目施工組織設(shè)計，并報鐵路局或鐵道部工程管理中心審核；對施工單位編制上報的實施性施工組織設(shè)計進行審批。11工程地質(zhì)核實施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位對已揭示的工程地質(zhì)情況，與原設(shè)計文件進行核實，不符時，由勘察設(shè)計單位負(fù)責(zé)處理。12工程質(zhì)量試驗檢測施工單位、監(jiān)理單位、咨詢單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場試驗室，并經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門鑒定認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定開展試驗檢測工作。13施工測量復(fù)核指揮部總工程師組織明確貫通測量、控制測量、施工放樣的各項具體要求、規(guī)定、責(zé)任等，實行施工測量復(fù)核制度。14工程質(zhì)量檢查指揮部各級領(lǐng)導(dǎo)級專業(yè)工程師根據(jù)工程進展情況，采用不事先通知的巡查、夜查、集中檢查、專項檢查等多種形式，進行工程質(zhì)量檢

25、查，加強過程質(zhì)量控制。為規(guī)范質(zhì)量檢查行為，實行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”的質(zhì)量檢查制度?！拔宥ā奔础岸ㄈ恕⒍ㄆ?、定崗、定責(zé)、定點”。要求現(xiàn)場質(zhì)量檢查必須具體明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責(zé)任、檢查時段，突出不事先通知的突擊檢查，突出夜間管理薄弱時段檢查?！叭y(tǒng)一”，即“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一分析”。指揮部每月將統(tǒng)一公布全線各工程項目的質(zhì)量檢查重點，各參建單位每月根據(jù)指揮部下達(dá)的檢查重點，結(jié)合工程實際按照“五定”原則下達(dá)具體的質(zhì)量檢查計劃，印發(fā)全線統(tǒng)一的檢查記錄本，統(tǒng)一檢查記錄格式和檢查要求，做到質(zhì)量檢查的閉環(huán)管理。指揮部每月統(tǒng)一收集施工、監(jiān)理單位的檢查記錄本，進行統(tǒng)一分析，找出本項目質(zhì)量控制的階段性問題，找準(zhǔn)原因、吸取教訓(xùn)、制定措施、認(rèn)真整改。對于質(zhì)量檢查記錄規(guī)范，質(zhì)量控制措施落實到位，質(zhì)量管理成效顯著的單位和個人，由指揮部給予表彰獎勵，并納入質(zhì)量信譽評價。“一負(fù)責(zé)”即“首查負(fù)責(zé)制”。要求誰檢查出的問題，誰負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整改，實行閉環(huán)管理，確保每個檢查出的問題都得到整改，提高檢查的有效性。15教育培訓(xùn)持證上崗指揮部總工程師組織明確需培訓(xùn)上崗的專業(yè)、崗位、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)職責(zé)等，并按