關于全縣教育事業(yè)發(fā)展的調研報告

1、關于全縣教育事業(yè)發(fā)展的調研報告 為全面了解我縣教育事業(yè)發(fā)展狀況，縣政協(xié)組織調研組于3月22日-5月17日，分赴縣內47所學校、周邊*、*、*、*等區(qū)縣8所學校及*省*市、*市*區(qū)等5所學校，就我縣面向教育現(xiàn)代化建設進行了專題調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、周邊區(qū)縣及發(fā)達地區(qū)發(fā)展教育的啟示本次調研的選點都有一定代表性。*和*基礎教育均衡發(fā)展走在周邊前列，*、*學前教育、職業(yè)教育成效顯著，*市*區(qū)教育品牌質量全國著名，*省*市義務教育均衡發(fā)展全國領先。我們認為，六區(qū)（市、縣）發(fā)展教育的抓法各有特色，有以下六點啟示：（一）對教育的重視程度值得學習。近年來，*確立了“建*山區(qū)教育高地”目標，從體制機制

2、入手優(yōu)化各項政策措施。該縣去年拿出600萬元用于高考延伸獎勵，極大地激勵了中小學抓教學質量和優(yōu)生培護的積極性。*地處蘇中偏北地區(qū)，早在2005年就確立了“經(jīng)濟不發(fā)達，但教育要爭先”的發(fā)展理念，著力打造“中國教育名市”。*市始終堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，狠抓義務教育均衡發(fā)展，積極推進“五個同步”建設（強化科學規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源同步布局；加大教育投入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育經(jīng)費同步增長；堅持均衡發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學條件同步改善；注重內涵發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育質量同步提高；立足優(yōu)化機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師素質同步提升），努力提升教育水平、促進城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展。（二）創(chuàng)新的教育模式值得引導。*創(chuàng)新辦學機制，通過招商引資形式，建

3、成全省唯一一所“國有公辦、委托管理”體制下的，涵蓋從幼兒教育到普高教育的現(xiàn)代化皇倉中學，實現(xiàn)了窮財政辦大教育的壯舉。*區(qū)為促進教育均衡發(fā)展，實行“城區(qū)學校建教育集團，農村學校建教育聯(lián)盟”發(fā)展模式，縮小了城鄉(xiāng)校際差距，實現(xiàn)了均衡發(fā)展。*將職業(yè)院校建設納入城市總體規(guī)劃，推進校企合作，其“城?；印蹦Ｊ奖蛔u為職業(yè)教育發(fā)展的“第四種模式”。（三）寬松的教育環(huán)境值得深思。*每年拿出一定量的公租房指標，用于教師周轉房建設，既用活了國家惠民政策，又解決了教師的實際困難。該區(qū)在保證幼兒園等級評定基本達標前提下，超前考慮幼兒園未來發(fā)展空間，給各個幼兒園給予了較多的政策投入。所考察區(qū)縣在學校建設上，都采取“政府投

4、入、指揮部建設、學校提掃帚進屋”模式，加快了工程建設速度，減輕了學校負擔。（四）先進的教學設施值得傾羨。在*區(qū)實驗幼兒園，考察組看到的是一流的教學大樓、先進的游戲區(qū)角、完善的功能大廳，其科學性、趣味性令人感到十分羨慕。該區(qū)教育局將全市學校和教育單位聯(lián)網(wǎng)，為學校配齊班班通、多媒體、led黑板等標準化信息教學設備，基本實現(xiàn)了信息化教學和無紙化辦公。*市塘市小學專用電腦生機比達6:1、師機比達2:1，配備了23個專用教室和14個音樂、書法、儒學等輔助用房，被評為“*市教育現(xiàn)代化小學”。*農業(yè)機械學院和*職教中心實訓設備十分齊全，實用性、操作性強。（五）超前的教育布局值得借鑒。*狠抓教育基礎建設，大手

5、筆投入3億元建成*高級中學，投入3億元改（擴）建鳳翔小學、鳳凰中學等6所中小學，投入1.5億元新建*一中高中部，城區(qū)現(xiàn)有小學11所、中學7所，基本消除城區(qū)學校大班額現(xiàn)象。*優(yōu)化城區(qū)學校布局，新建育才小學和正陽完小，啟動建設下壩和舟白兩所中學，城區(qū)學校增加至43所，基本滿足辦學需求。*對農村中小學校教育資源進行全面整合，大力扶持辦學質量高、輻射能力強的鄉(xiāng)中，組建8所義務教育九年一貫制學校，積極推行“小班化”教學，取得了明顯成效。（六）豐碩的教育成果值得敬佩。*連續(xù)7年獲得湘西自治州教育目標管理一等獎。*現(xiàn)有職業(yè)院校22所，學生就業(yè)率穩(wěn)定保持在99%以上，已建成中國西部職業(yè)教育高地。*重抓教育優(yōu)質

6、化，幼兒園優(yōu)質率達71.4%，小學入學率、鞏固率均為100%，初中入學率、鞏固率達100%和99%，初升高比率達98.4%，該區(qū)中高考各項指標連續(xù)多年保持*省領先位次。*學前三年幼兒入園率、義務教育入學率、鞏固率均達100%；初中升學率達99.67%，普通高中升學率達97.71%，獲得“全國幼兒教育先進市”、“*省現(xiàn)代化教育建設先進市”稱號。*市59所義務教育學?；咀龅健皩W校的校園環(huán)境一樣的美、學校的公共設施一樣的全、生均共用經(jīng)費一樣的多、教師的素質一樣的好”，今年5月經(jīng)教育部驗收成為“全國縣域推進義務教育發(fā)展基本均衡的典范”。二、我縣教育事業(yè)發(fā)展取得的成績我縣各級黨政高度重視教育，廣大教師

7、和教育工作者傾心教育，社會各界關心支持教育，使我縣教育工作得到了恢復性發(fā)展，辦學條件顯著改善、隊伍建設全面加強、內部管理全面提升、教育質量明顯提高、辦學水平明顯提升、人民滿意度大幅提升，教育事業(yè)發(fā)展基本步入良性軌道。取得了四個方面進步：一是各類教育有新發(fā)展。全縣現(xiàn)有各類學校452所、學生138214人、教職員工7565人。其中，在園幼兒17961人，學前三年毛入園率升至49.17%；小學370所（含教學點191個），學生63996人；初中36所，學生35283人；特教1所，學生71人；普高4所，學生15541人；中職1所，學生3562人。二是辦學條件有新改善。2007-2012年，全縣累計投入

8、教育基礎設施資金11.4億元，新擴征校地20余萬，新改擴建校舍40余萬，新建成塑膠運動場22塊，學校信息設備和基本教學設備投入達6220余萬元。三是師資建設有新成效。全縣教職工較2005年凈增1123人。全縣普高、初中、小學、學前公辦教育的教師學歷合格率分別提高至91.70%、97.83%、99.53%和98.08%。縣級及以上骨干教師增至299名，市級骨干教師增至53人。四是教育質量有新提高。五年來，全縣高考累計上線11584人，被各類高校錄取10142人。2012年高考硬上重點線569人，考取清華、北大8人；2013年高考硬上重點線694人，考取清華、北大5人。積累了四點基本經(jīng)驗：一是黨政

9、空前重視，全社會尊師重教，營造了教育發(fā)展的濃厚氛圍。近年來，圍繞“重振xxx教育雄風、打造渝東南教育高地”目標，縣委、縣政府先后出臺了關于加快教育事業(yè)發(fā)展的若干意見、關于進一步加快教育改革與發(fā)展的意見、關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定等文件，對xxx教育發(fā)展產生了深遠影響。據(jù)統(tǒng)計，2007-2012年全縣累計投入各類教育費用達36.05億元，其中2012年預算內教育經(jīng)費撥款9.73億元，占地區(qū)生產總值的11.98%，遠遠超過4%的國家規(guī)定要求。完成xx二中擴高工程并順利實施初高中分離，整合現(xiàn)有資源建成縣職教中心，擴建涼風小學，合并原鐘多區(qū)中、鎮(zhèn)中建成xxx實驗中學，新建成桃花源小學，啟動xx一中

10、擴高工程和xx二中新一輪擴高工程。由于黨政高度重視、部門緊密配合、社會廣泛支持，形成了“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂、生以治學為根”的濃厚氛圍。二是教師愛崗敬業(yè)，廣大教職員工無私奉獻，推動了xxx教育的崛起領先。我縣地域面積寬、人口基數(shù)大、學生數(shù)量多，校點分布廣。長期以來，我縣廣大教師和教育工作者不計個人得失，潛心教書育人，對教育工作傾注了滿腔熱情，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績，得到了全社會的尊敬和愛戴。城區(qū)教師不懼班級多、班額大，狠抓教育教學質量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師不計校點遠、條件差，始終堅守山區(qū)教學一線。xx一中是我縣最典型的大班額學校，學校平均班額達78人，其中有3個

11、班學生超過100人。由于辦學容量不足，辦公用房被擠占，該校高三年級組全體教師只能擠在板房內辦公，三年來xx一中共上線980名重點本科生、9名學生被北大清華錄取。后坪鄉(xiāng)長溪村小校點十分偏遠，但令人感動的是該校教師長期堅守教學崗位，教學管理有序、教案書寫規(guī)范、作業(yè)批閱完整。這充分說明了沒有最好的學校、只有最好的教師，只有最好的教師才會有最好的學生。正是由于全縣廣大教職員工愛崗敬業(yè)、無私奉獻，才有xxx教育今天的成績。三是部門務實管理，沉心靜氣抓教育教學質量，推動了xxx教育提檔升位。近年來，縣教育行政主管部門始終堅持“教育為本、質量為先”發(fā)展理念，轉變教育工作重心，重抓教師隊伍建設。2007-20

12、12年，全縣累計培訓教師達1.8萬人次，連續(xù)開展“十大教書育人楷?！薄ⅰ笆髢?yōu)秀班主任”、“十大師德標兵”和“功勛教師”專項評選活動，深入開展“兩走進一貼近”（走進學校、走進課堂，貼近師生）、“人民好公仆”和“三項教育”（路線教育、宗旨教育、法制教育）主題實踐活動，實施教育高端人才領雁工程和教育名師工程，促進了全縣教師隊伍素質整體提高。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，重抓優(yōu)質生源一體化培護，夯實了xxx教育發(fā)展基礎。我縣在義務教育和普通高中階段，以優(yōu)質、均衡、特色為發(fā)展目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和各類教育發(fā)展，重抓優(yōu)質生源培育和保護，奠定了教育發(fā)展堅實基礎。打造了實驗小學、民族小學、xx州中學、xx一中、xx二中等

13、一批在渝東南地區(qū)有一定影響力的優(yōu)質名校。重抓優(yōu)質生源一體化培護，形成了優(yōu)質生源梯次培養(yǎng)和教學質量循環(huán)提高的良好態(tài)勢，成為我縣教育質量崛起渝東南、領先*山和影響重慶市的關鍵。三、我縣教育事業(yè)發(fā)展存在的突出問題近年來，盡管我縣教育事業(yè)取得一系列令人矚目的成就，但與周邊區(qū)縣特別是同發(fā)達地區(qū)相比，還有很多不足之處，離教育現(xiàn)代化的要求和廣大市民的期盼還有較大差距。（一）人事人才管理亟待規(guī)范。一是機構編制空缺量大。2012年重新核定后的編制人數(shù)為7721人，而實際在崗編制5926人，全縣中小學教師共累計差缺1049人，尤其是幼兒專業(yè)教師差缺嚴重。二是教師流動程序混亂。由于教育行政部門在人事管理方面缺乏應有

14、的自主權，條件較好的學校人滿為患，而邊遠落后地區(qū)卻嚴重差缺師資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也從各類學校大量抽調、借用教師（最多時達280余人），只得重新聘請502名代課教師，這已成為影響今后xxx教育穩(wěn)定發(fā)展的隱患。三是職稱評聘機制不合理。受職稱評聘分離和崗位比例設置政策影響，教師已評未聘現(xiàn)象突出。目前全縣中、高級職稱已評未聘人員分別達766人、47人，廣大教師反映十分強烈，嚴重影響了廣大教師從教積極性。四是中高級人才培養(yǎng)乏力?？h教委科研所五級以上副高職稱僅1名，為*、*的20%。全縣小學專任教師3857人，每1000名小學生對應的中高級教師數(shù)量為19.90人，比全市23.02人和*23.36人、武隆25.4

15、2人低；全縣初中專任教師1714人，每1000名中學生對應的高級教師數(shù)量為16.29人，比全市27.60人和*18.01人、武隆18.45人、*區(qū)17.98人低。五是特殊崗位人才難引進。信息技術專業(yè)師資引進十分困難，全縣小學現(xiàn)有信息技術專任教師36人、生師比為1681：1；初中僅有16人、生師比為1764：1，均遠低于全市平均水平，居渝東南地區(qū)末位。由于特殊專業(yè)教育人才引進門檻較高，縣職教中心無法開設市場急需的音樂、舞蹈、體育等專業(yè)。（二）城區(qū)學校布局亟待優(yōu)化。一是城區(qū)學校數(shù)量、容量不足。我縣城區(qū)可用面積有限，在快速推進城市化進程中，由于許多地產項目未按要求同步配套必要的教育設施，導致我縣城區(qū)

16、現(xiàn)有教育資源十分緊張。以城南片區(qū)為例，目前現(xiàn)有2所小學，但該片區(qū)除集中了我縣大量轉戶入城市民外，現(xiàn)已建成或即將建成的樓盤有16棟，以后將陸續(xù)增加常住人口約2萬人，每年新增適齡兒童約150人。目前老城區(qū)常住人口約15萬人，僅有幼兒園8所、小學5所、特殊教育學校1所、初級中學2所、普通高中1所，城區(qū)學校數(shù)量和辦學容量嚴重不足，基本不能滿足正常教學需要。二是城區(qū)學校發(fā)展不平衡。部分城區(qū)學校在新（改擴）建過程中，由于設備采購、師資配備、生源政策未同步跟進，導致城區(qū)優(yōu)質學校建設極不平衡。如實驗小學、民族小學生源爆滿，兩校班級多、普遍班額大；涼風小學擴建后可開設36個班級，目前只有22個班、在校生僅127

17、0人；桃花源小學今年計劃招生330人，但轄區(qū)只有92名適齡兒童報名入學，生源略顯不足；實驗中學、xx州中學由于招生政策和辦學方向不一致，兩校教學質量差距懸殊，致使劃片招生政策無法正常實施。（三）城鄉(xiāng)教育均衡亟待重視。一是農村學校閑置嚴重。全縣現(xiàn)有農村教學點191個，其中在校生50人及以下的有116個，10人及以下的有39個，一名老師的教學點有82所、兩名老師的有41所。全縣共閑置學校及教學點190所，閑置校舍361棟，校舍閑置率達4.33。二是城鎮(zhèn)學校大班額嚴重。民族小學現(xiàn)有53個教學班，六年級平均班額為80.7人，平均班額62.6人；實驗小學現(xiàn)有46個教學班，80-88人班額有5個，平均班額

18、69.9人。據(jù)統(tǒng)計，全縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學大班額達20-50%、縣城區(qū)小學大班額達70-80%、單設中學大班額達90%。xx一中、xx二中大班額甚至超大班額現(xiàn)象嚴重，部分班級學生超過100人。（四）學校辦學條件亟待改善。一是學校標準化達標率低。截至2012年底全縣的校地、校舍達標率，小學分別為76.92%、63.54%，初中分別為71.42%、20%?？h城區(qū)直屬小學生均占地和生均校舍量少，如民族小學生均占地、生均校舍分別只有4.01、6.19 ，實驗小學分別只有3.47、4.96。而*、*已大幅提升，*也基本達標，*、*則全面達標。二是教學基本裝備較差。全縣小學、初中生機比分別為77:1、44:1，

19、遠遠低于12:1的國家現(xiàn)行規(guī)定標準。生均圖書分別為11.1冊、13.2冊，低于15冊、20冊的現(xiàn)行標準。生均儀器設備值分別為74元、111元，低于800元、1000元的現(xiàn)行標準。三是教育信息化建設滯后。全縣普通中小學“六大功能室”(音樂、美術、衛(wèi)生、體育、勞技、科技)及實驗室差缺嚴重，而*、*和*已配齊班班通，*、*教育信息網(wǎng)絡健全，基本實現(xiàn)多媒體教學和教育信息管理現(xiàn)代化。（五）學前教育基礎亟待加強。一是師資少、水平低。2013年春季，全縣有幼兒園251所、546個班、教職工1248人，具有幼兒教師資格證的僅205人，幼兒教師差缺在1000人左右。農村幼兒教師大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，無證上崗現(xiàn)象

20、較為普遍。二是容量小、入園率低。據(jù)統(tǒng)計， 2013年春季全縣共有3-6歲幼兒56205人，在園兒童只有17961人，學前三年毛入園率僅為31.96%，比全市75%的平均水平和*72.6%、*79.5%、*79.6%低。三是保教差、質量低。全縣只有1所獨立公辦幼兒園，小學附設幼兒園現(xiàn)象極為普遍，學前教育“小學化”現(xiàn)象十分明顯。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園無獨立園舍，民辦幼兒園也多為租賃場地，其建筑功能與保教基本要求不符，整體保教質量不高。三、對我縣教育現(xiàn)代化發(fā)展的建議意見 教育部要求“在2020年全國要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”。重慶市要求“在2020年全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國際化”?？h委、縣政府

21、提出“打造渝東南和*山片區(qū)教育高地，建設xxx未來教育之城”。我們認為，實施教育現(xiàn)代化是我縣實現(xiàn)上述目標的唯一途徑?，F(xiàn)就如何推進我縣教育現(xiàn)代化建設，提出如下十條建議：（一）樹立教育現(xiàn)代化理念，引領我縣未來教育發(fā)展方向。教育現(xiàn)代化是指與現(xiàn)代化相適應，以教育思想觀念的現(xiàn)代化為先導，以促進人的現(xiàn)代化為目標，采用現(xiàn)代教育內容、教學方法和教育手段，不斷提高教育發(fā)展水平和組織管理水平。信息化、均衡化、優(yōu)質化是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢。教育現(xiàn)代化包括教育思想、教育水平、教育體系、辦學條件、師資隊伍、教育管理等六個方面的內容。我縣應借鑒*區(qū)和*市的經(jīng)驗抓法，樹立“不求經(jīng)濟領先，但求教育領跑”的發(fā)展理念，按照“以

22、人為本、超前規(guī)劃、分步實施、可持續(xù)發(fā)展”的基本原則，從轉變教育發(fā)展體制機制入手，以教育改革為核心動力，以質量興教為根本保障，走內涵發(fā)展、品牌發(fā)展之路，加快推進教育現(xiàn)代化建設，推動xxx教育崛起渝東南、領先*山，著力打造重慶市教育強縣，努力辦人民滿意的現(xiàn)代化教育。（二）筑牢教育現(xiàn)代化基礎，著力建設全市教育強縣。一是黨政要切實加強領導，形成共識。加強教育現(xiàn)代化建設的研究，制定縣教育現(xiàn)代化指標體系，出臺加快教育現(xiàn)代化建設的決定，明確推進教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務指標書，為教育現(xiàn)代化建設提供組織保障和政策支撐。二是教育行政主管部門要強化系統(tǒng)內部管理。要借鑒發(fā)達地區(qū)先進管理理念，堅持向管理要質量，

23、以管理增效益，科學合理調配，優(yōu)化教育資源配置，加強教育內部管理，提高科學化、制度化、規(guī)范化管理水平。三是各類學校要特別突出特色發(fā)展。堅持走“一校一品、特色優(yōu)質”和“規(guī)范立校、文化興校、特色強?！钡陌l(fā)展之路，大力開展特色學校創(chuàng)建活動，著力打造一批有豐富文化內涵、鮮明辦學特色、顯著辦學效益、一流教學質量、在全市具有一定影響力的特色品牌學校。四是狠抓教師隊伍建設。實施xxx“教育人才素質提升”行動計劃，建立教師終身教育體系。加大教師培訓力度，實施“名師、名校、名校長”和“骨干教師、學科帶頭人”培養(yǎng)工程，加強師德師風教育，造就一大批優(yōu)秀校長和優(yōu)秀教師。五是加快教育信息化建設步伐。教育信息化是教育現(xiàn)代化

24、建設的前提和標志。要爭取多方投入，保障教育信息化建設經(jīng)費需要，推進教育城域網(wǎng)建設提檔升級，為各類學校配齊標準化信息教學設備，提高全縣教育信息化教學管理水平。（三）優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，促進教育可持續(xù)發(fā)展。一是科學布局城區(qū)學校，著力破解大班額現(xiàn)象。加快城區(qū)優(yōu)質學校建設，緩解城區(qū)優(yōu)質學校數(shù)量有限、容量不足現(xiàn)狀，著力破解城區(qū)學校大班額嚴重問題。建議在縣城新建1所優(yōu)質普通高中，在城南（含板溪）新建1所優(yōu)質小學、1所獨立公辦幼兒園，在城北（含小壩）布局建設1所優(yōu)質初中、1所優(yōu)質小學、1所獨立公辦幼兒園，抓好涼風小學、陽光小學提檔升級并納入縣教委直屬管理。二是加快農村寄宿制學校建設。切實加強農村寄宿制學校建設

25、，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿學校規(guī)模不大、容量不足現(xiàn)狀，將寄宿制學校建設與農村初中改造工程、學校布局調整等有機結合，擴大鄉(xiāng)中、中心校和大型完小寄宿能力，并將所有鄉(xiāng)中納入單設管理范疇。三是鼓勵社會力量參與辦學。認真落實國家關于民辦學校辦學的相關政策，鼓勵民營資本整合農村教育資源，在農村和城區(qū)教育資源相對不足地區(qū)大力發(fā)展幼兒教育、優(yōu)質義務教育。（四）大力發(fā)展學前教育，突破我縣教育短板。一是加快發(fā)展公立幼兒園。按照我縣“十二五”期間適齡幼兒學入園的基本需求，加快推進86所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，切實解決“入園難”問題。對有條件的公辦小學附設幼兒園實施分離，暫不具備單設分離條件的應及時爭資立項解決，并逐步消除“小教化”

26、現(xiàn)象。二是大力發(fā)展民辦幼兒園。對民辦幼兒園在用地指標、資金補助、職稱評定等方面給予政策優(yōu)惠，嚴格執(zhí)行民辦普惠園市級收費標準，鼓勵符合條件的社會力量和民間資本開辦幼兒園。三是規(guī)范學前教育辦學行為。嚴格教師準入門檻，強化幼兒教師專業(yè)培訓，提高整體師資質量，對未取得相應從教資質的開展專業(yè)培訓，結業(yè)合格的方可繼續(xù)從事幼教。對所有幼兒園的基礎教學設施進行全面達標清查，尤其要著重清理食品安全和消防應急情況。四是嚴格學前教育規(guī)劃審批。督促商品房住宅小區(qū)落實相應的學前教育設施，嚴格審批新建房地產開發(fā)項目學前教育相關的基礎設施用地規(guī)劃。（五）鞏固提高義務教育，夯實我縣教育基礎。一是在符合國家政策要求和當?shù)厝罕娫?/p>

27、望的前提下，對條件差、規(guī)模小、辦學效益低的農村中小學校和教學點教育資源進行優(yōu)化重組。二是在教育投入和教師待遇上，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校和重點村完小傾斜，讓有限的教育資源發(fā)揮最大效益。三是按照適度超前的原則，參考目前我縣的城市化進程和速度規(guī)模，分xx西、xx東、xx中和主城四個板塊，整合各板塊內的教育資源重新建立教育聯(lián)盟，以先進帶后進，推進城鄉(xiāng)優(yōu)質學校一體化發(fā)展。四是加強德育序列化素質教育，促進學生德、智、體全面發(fā)展。（六）做優(yōu)做強普高教育，樹好教育窗口形象。一是初高中逐步分離。繼xx二中初高中分離后，學校管理更具微觀性和針對性，近幾年的教育成果也得到切實體現(xiàn)，在條件成熟后將xx一中、xx三中、xx四初

28、高中全部分離管理。xx一中、xx二中重點辦好優(yōu)質高中，xx三中、xx四中重點辦好優(yōu)質初中。二是加快推進擴高工程。加快xx一中擴高工程建設力度，強力推進征地拆遷、還建安置和基礎設施建設，盡快建成投入使用。有序推進xx二中新一輪擴高工程，在小壩建分?；蛑鸩秸w建成的基礎上，再建1所優(yōu)質普通高中。三是加大高考獎勵力度。每年安排一定資金實施高考延伸獎勵政策，重獎為高考作出特殊貢獻的小學、初中學校和有關教職人員。（七）加快發(fā)展職業(yè)教育，建設人力資源強縣。一是強化黨政統(tǒng)籌辦職業(yè)教育的力度，加強各級黨政部門和基層村組干部在貫徹執(zhí)行職業(yè)教育招生政策、學業(yè)管理和就業(yè)引導等方面的責任。二是建立學校多元化投入機制，

29、繼續(xù)推進職教基礎能力建設，強化實訓實作設備投入，加快落實基本的教學設備采購計劃。三是加強師資建設，配齊配強專業(yè)師資，提高“雙師型”教師比例。深化教學改革，重視技能培養(yǎng)，提高學生動手實踐能力，提高畢業(yè)生就業(yè)率和穩(wěn)定率。四是深化園?；?、校企合作，突出培育特色優(yōu)勢專業(yè)，著眼市場需求和地方經(jīng)濟發(fā)展，推行訂單式培養(yǎng)，構建技能人才培養(yǎng)的“立交橋”。（八）加強教育科研工作，實施科研興校戰(zhàn)略。一是健全縣教科所、學校教科室、學科教研組（或年級教研組）三級教育科研組織網(wǎng)絡。瞄準重點領域、熱點問題，積極申報一批國家級、市級科研課題，組織精干力量開展研究并出成果。二是深入實施科研興校戰(zhàn)略，以教研促教改，以教改提質量。深化與全國知名教科院的戰(zhàn)略合作，充分利用其政策、人才、智力優(yōu)勢，全面提升我縣教育教學科研整體水平。三是在全縣有條件的學校開展教改實驗，積極探索民