內(nèi)蒙古自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定

1、內(nèi)蒙古自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定（試行）第一章總則第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查行為，預(yù)防和減少火災(zāi)危害,依據(jù)中華人民共和國消防法、中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國行政處罰法、消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第107號）、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（公安部令第108號）等法律、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所（含公安邊防派出所、實(shí)行警務(wù)改革后履行公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)的公安分局）。鐵路、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所參照執(zhí)行本規(guī)定。第三條 公安派出所履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)

2、定。公安派出所在上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行消防監(jiān)督職責(zé)，業(yè)務(wù)上接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章消防監(jiān)督工作職責(zé)第四條 公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制。所長是本所消防監(jiān)督工作的第一責(zé)任人，對消防監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)，要明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作，各責(zé)任（社）區(qū)民警具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入年度工作計(jì)劃和考評范圍。第五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：（一）依法對轄區(qū)單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查；（二）掌握轄區(qū)單位消防安全工

3、作的基本情況，每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和主管公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次，提出消防工作建議；（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng)；（四）組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教育工作，指導(dǎo)群眾義務(wù)消防組織開展防火、滅火和逃生自救演練；（五）受理群眾的火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴，責(zé)令改正消防安全違法行為，督促整改火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰；（六）受理管轄范圍內(nèi)的公眾聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全檢查；（七）在職權(quán)范圍內(nèi)開展火災(zāi)事故調(diào)查；（八）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,控

4、制火災(zāi)肇事嫌疑人；（九）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行；（十）完成公安機(jī)關(guān)部署的其他消防工作。第六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)行警務(wù)公開，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序、工作時(shí)限、當(dāng)事人的權(quán)利、舉報(bào)投訴電話，公布消防行政許可事項(xiàng)的辦事條件和辦理結(jié)果。第七條 公安派出所分管消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)參加由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格的公安派出所民警可以作為執(zhí)法人員參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的監(jiān)督執(zhí)法工作。沒有取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格的民警不得從事消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰和火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工

5、作。第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照公安消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定要求，建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案： （一）列管單位消防安全基本情況檔案；（二）消防監(jiān)督檢查檔案；（三）消防行政處罰檔案；（四）火災(zāi)事故調(diào)查檔案；（五）公眾聚集場所使用開業(yè)前消防安全檢查檔案；(六)消防宣傳教育檔案。第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防監(jiān)督技術(shù)裝備。有條件的派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)置“消防辦公室”。第三章消防監(jiān)督檢查第十條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、城市街道、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況，以及依據(jù)第十一條公安機(jī)關(guān)確定納入其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位、場所實(shí)施消防監(jiān)督檢查。第十一條 公安派

6、出所負(fù)責(zé)對以下社會(huì)單位和場所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。（一）商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所：1、建筑面積在500平方米以下的商場（商店、市場）；2、客房數(shù)在50間以下的賓館（旅館、飯店）；3、建筑面積在200平方米以下的下列公共娛樂場所：（1）影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所；（2）舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂場所；（3）具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場所；（4）游藝、游樂場所；（5）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。4、建筑面積在200平方米以下且不具備娛樂功能的營業(yè)性餐飲場所。（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和學(xué)校、托兒所、幼兒園：1、住院床

7、位在50張以下的醫(yī)院；2、住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院、福利院；3、學(xué)生住宿床位在100張以下的寄宿制學(xué)校；4、幼兒住宿床位在50張以下的寄宿制托兒所、幼兒園；5、學(xué)生、幼兒休息床位在50張以下的托管場所；6、非寄宿制中、小學(xué)校。（三）縣級以下的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)。（四）候車廳建筑面積在500平方米以下的客運(yùn)車站。（五）建筑面積在1000平方米以下的公共圖書館、展覽館。（六）經(jīng)營易燃液體、易燃固體、壓縮和液化氣體、氧化劑、毒害品等易燃易爆化學(xué)物品且店內(nèi)存放總量200公斤以下的化工商店。（七）生產(chǎn)車間員工在50人以下的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等勞

8、動(dòng)密集型企業(yè)和家庭作坊。（八）重要的科研單位：1、自治區(qū)級以下的科研單位；2、設(shè)備價(jià)值1000萬元以下的科研單位；3、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品（甲、乙類）200公斤以下的科研單位。（九）糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，施工現(xiàn)場：1、總儲(chǔ)備量在5000噸以下的非國家儲(chǔ)備糧庫；2、總儲(chǔ)量在500噸以下的棉庫；3、總儲(chǔ)量在2000立方米以下的木材堆場；4、總儲(chǔ)存價(jià)值在200萬元以下的可燃物品倉庫、堆場；5、非國家、自治區(qū)級重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場。（十）其他單位：1、固定資產(chǎn)（建筑、設(shè)備、原材料）價(jià)值1000萬元以下的機(jī)械、電子、鋼鐵、醫(yī)藥、造紙、煙草等企業(yè)；2、營業(yè)廳建筑面積在200平方米以下的證券

9、、勞務(wù)、人才中介市場；3、支行以下的銀行辦公場所。各地公安派出所具體日常消防監(jiān)督檢查的單位、場所范圍，應(yīng)當(dāng)在每年一季度前，由旗縣公安機(jī)關(guān)報(bào)盟市公安機(jī)關(guān)依據(jù)前款標(biāo)準(zhǔn)確定。盟市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照第一款要求確定公安派出所列管的所有重點(diǎn)單位、場所范圍，并向社會(huì)公布。原則上依照“每名消防支隊(duì)監(jiān)督員列管重點(diǎn)單位不少于20家、每名消防大隊(duì)監(jiān)督員列管重點(diǎn)單位不少于30家、每名派出所民警列管重點(diǎn)單位不少于50家，”經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）可以根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督力量、單位數(shù)量等因素自行確定。盟市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納入公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍的單位、場所情況報(bào)自治區(qū)公安消防總隊(duì)備案。第十二條 公安派出所對列管社會(huì)單位和場

10、所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；（二）是否制定消防安全制度；（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測。對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款

11、第二至四項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。第十三條 公安派出所對居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：（一）消防安全管理人是否確定；（二）消防安全工作制度、居（村）民防火安全公約是否制定并落實(shí)；（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；（四）是否加強(qiáng)對社區(qū)重點(diǎn)部位和農(nóng)村場院及糧庫等儲(chǔ)糧場所的火源、電源管理，落實(shí)防火措施和責(zé)任；（五）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理；（六）柴草垛是否合理堆放村外；（七）是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。第十四條 公安派出所對符合第十一條第一款第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的公眾聚

12、集場所實(shí)施投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，并實(shí)行年檢制度。公安派出所按照前款規(guī)定實(shí)施消防安全檢查，檢查內(nèi)容、程序按照消防監(jiān)督檢查規(guī)定規(guī)定執(zhí)行。第十五條 公安派出所對群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法處理；對屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定在受理后及時(shí)移送旗縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限，對舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查：（一）對舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；（二）對舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為

13、，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。第十七條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專門組織，也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實(shí)施。公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的重點(diǎn)單位、場所應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全面消防監(jiān)督檢查。第十八條公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。第十九條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正：（一）未制定消防安全制度，未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；（二）占用、堵塞、

14、封閉疏散通道、安全出口的；（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的；（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的；（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；（十）未對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測的。公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收，或者未進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，擅自投入使用的；公眾

15、聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，以及其他需要移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交旗縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。第二十條 公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄經(jīng)民警和被檢查單位、場所負(fù)責(zé)人簽名后，應(yīng)于檢查后三日內(nèi)存檔備查。第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中，公安派出所對發(fā)現(xiàn)的依法責(zé)令改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作責(zé)令改正通知書，并依法予以處罰。對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令

16、改正，并在檢查記錄上注明。第二十二條 公安派出所在對管轄范圍內(nèi)單位消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除；對具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封：（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的；（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。臨時(shí)查封期限不得超過一個(gè)月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的，不受查

17、封期限的限制。臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實(shí)施：（一）告知當(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯。（二）公安派出所應(yīng)當(dāng)組織集體研究報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定是否實(shí)施臨時(shí)查封。決定臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時(shí)查封決定。（三）實(shí)施臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時(shí)查封決定，并在危險(xiǎn)部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險(xiǎn)部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。（四）對實(shí)施臨時(shí)查封情況制作筆錄。必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場照相

18、或者錄音錄像。情況危急、不立即查封可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安派出所負(fù)責(zé)人可以在口頭報(bào)請公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對危險(xiǎn)部位或者場所實(shí)施臨時(shí)查封，并在臨時(shí)查封后二十四小時(shí)內(nèi)按照前款第二項(xiàng)規(guī)定作出臨時(shí)查封決定，送達(dá)當(dāng)事人。臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。實(shí)施臨時(shí)查封后，當(dāng)事人請求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用?；馂?zāi)隱患消除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請解除臨時(shí)查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定，并送達(dá)

19、當(dāng)事人。對檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。第二十三條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第四章火災(zāi)事故調(diào)查第二十四條 公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報(bào)案，在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。公安派出所應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?；馂?zāi)發(fā)生后及時(shí)趕赴火場，并將現(xiàn)場情況及時(shí)向旗縣級公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。第二十五條 公安派出所可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的委托，對同時(shí)

20、具有下列情形的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理：（一）無人員傷亡的；（二）受災(zāi)范圍僅限一戶或者一個(gè)管轄范圍內(nèi)的單位；（三）火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失經(jīng)統(tǒng)計(jì)不足10000元的；（四）沒有放火嫌疑的；（五）當(dāng)事人對火災(zāi)事故事實(shí)沒有異議的；（六）火災(zāi)發(fā)生場所不屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的；（七）火災(zāi)不涉及賠償責(zé)任的或第三方責(zé)任的；（八）非涉外的。第二十六條 公安派出所受理不屬于第二十四條規(guī)定的火災(zāi)事故調(diào)查或者案件，應(yīng)到移交旗縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理。第二十七條 公安派出所調(diào)查火災(zāi)事故適用火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（公安部令第108號）的簡易調(diào)查程序，按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬┍砻鲌?zhí)法身份，說明調(diào)查依據(jù)；（二）調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人，了解

21、火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況；（三）查看火災(zāi)現(xiàn)場并進(jìn)行照相或者錄像；（四）告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí)，聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；（五）當(dāng)場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者按指印后交付當(dāng)事人。第二十八條 公安派出所火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)生火災(zāi)后72小時(shí)內(nèi)將負(fù)責(zé)調(diào)查的火災(zāi)情況錄入全國火災(zāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；在二個(gè)工作日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第二十九條 公安派出所出具的火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章。第三十條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公安派出所火災(zāi)事故調(diào)查工

22、作和火災(zāi)信息錄入工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。第五章消防行政處罰第三十一條對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。第三十二條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定（公安部令第88號）辦理。第三十三條公安派出所按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件：（一）對公民處五十元以下罰款或者警告、對法人或者其他組織處一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以由民警當(dāng)場作出行政處罰決定，報(bào)旗縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；（二）對公民處五十元以上、五百元以下罰款，對法人或者其他組織處一千元以上、一萬元以下罰款，由公安派出所所長審核，報(bào)旗縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，作出行政處罰決定；（三）依法應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的，罰款數(shù)額超出前兩項(xiàng)規(guī)定的，以及沒收違法所得的，移送旗縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理；（四）對公民給予行政拘留的處罰，依照中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定報(bào)主管公安機(jī)關(guān)決定。第三十四條公安派出所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查、核查火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴、責(zé)令改正消防安全違法行為、通知消除火災(zāi)隱患，以公安派出所的名義實(shí)施，法律文書加蓋公安派出所印章。