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1、山東省 2010 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào):ljg-sj-2010-008 博興縣林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃說明書山東省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院山東省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院二二一一年三月年三月項(xiàng)目名稱:博興縣林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃說明書項(xiàng)目法人:博興縣林業(yè)局 項(xiàng)目咨詢單位:山東省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院法人代表: 技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人: 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:張金良 應(yīng)用研究員編制人員 :鞏延蘋 孟風(fēng)芝 路洪春 張德靜 張 鵬 楊傳強(qiáng)咨詢證書:工程設(shè)計(jì)證書等級(jí):甲級(jí) 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書編號(hào):151168-sji目 錄1 項(xiàng)目提要.12 項(xiàng)目區(qū)基本情況.12.1 自然地理概況.12.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況.22.3 林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件.23
2、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性.43.1 基礎(chǔ)設(shè)施條件.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。3.2 苗木供應(yīng)條件.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。3.3 自然立地條件.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。3.4 工程實(shí)施的有利條件.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。4 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.1 造林地現(xiàn)狀.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.2 林種、樹種規(guī)劃.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.3 整地.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.4 苗木.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。
3、5.5 造林密度與配置方式.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.6 栽植技術(shù).錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.7 補(bǔ)植.35.8 幼林撫育.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.9 管護(hù).錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。5.10 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。6 投資估算與資金籌措.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。6.1 投資估算.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。6.2 資金籌措.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。7 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。7.1 生態(tài)效益.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。7.2 社會(huì)效益.錯(cuò)
4、誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。7.3 經(jīng)濟(jì)效益.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。ii7.4 風(fēng)險(xiǎn)分析.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。8 保障措施.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。9 結(jié)論.錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。附表附表: 1、項(xiàng)目區(qū)基本情況表; 2、項(xiàng)目區(qū)各類蓄積表; 3、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)安排表; 4、項(xiàng)目建設(shè)用苗規(guī)格、價(jià)格、需苗量表 5、項(xiàng)目建設(shè)工程量表; 6、項(xiàng)目投資估算表;7、項(xiàng)目建設(shè)資金籌措表。附件:1、委托書2、法人證明3、土地使用證明4、配套資金承諾函附圖:附圖:1、項(xiàng)目建設(shè)位置圖;2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)示意圖。1第一章 項(xiàng)目建設(shè)基本情況1.1 項(xiàng)目名稱:博興
5、縣林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目1.2 承建單位:博興縣林業(yè)局1.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:石衛(wèi)山1.4 項(xiàng)目性質(zhì):新建1.5 建設(shè)地點(diǎn)博興縣喬莊鎮(zhèn)榆林、前劉、馬家、程家、閻廟、西三新等 6 村。1.6 建設(shè)內(nèi)容:營(yíng)建林業(yè)生態(tài)防護(hù)林 133.3hm2(2000 畝)及必要的基礎(chǔ)設(shè)施。1.7 建設(shè)期限:項(xiàng)目建設(shè)期限 1 年,2010 年。1.8 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資 148 萬元。其中:中央財(cái)政資金 80 萬元;省財(cái)政配套資金 33.6 萬元;市財(cái)政配套資金 4.8 萬元;縣財(cái)政配套資金 9.6 萬元;項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金 20 萬元。第二章 工程建設(shè)任務(wù)2.1 建設(shè)內(nèi)容2.1.1 營(yíng)造林建設(shè)營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林 133.3
6、hm2(2000 畝),植樹 12.7 萬株。2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建管護(hù)房 4 座,整修渠道 4km,整修生產(chǎn)路 4km,購(gòu)置排灌機(jī)械 4套、噴藥機(jī)械 4 套。22.2 建設(shè)目標(biāo)從項(xiàng)目區(qū)實(shí)際出發(fā),以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以增加地表植被、培育森林資源、改善生態(tài)環(huán)境為宗旨,以先進(jìn)實(shí)用科學(xué)技術(shù)為支撐,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,把項(xiàng)目建設(shè)成多效益兼顧的防沙治沙示范區(qū),促進(jìn)沙區(qū)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.3 技術(shù)選擇2.3.1 營(yíng)造林工程2.3.1.1 林種規(guī)劃規(guī)劃林種為防護(hù)林。2.3.1.2 樹種品種選擇及搭配根據(jù)培育目標(biāo)、當(dāng)?shù)亓⒌貤l件、樹種品種生物學(xué)特性,選擇黑楊類 i-107、l35、中林 4
7、6 等品系;各造林小班品種搭配,原則上不少于 3 個(gè)品系。2.3.1.3 造林方式根據(jù)當(dāng)?shù)囟嗄暝炝纸?jīng)驗(yàn),造林方式全部采用植苗造林。2.3.1.4 造林規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,造林規(guī)模確定為 133.3hm2(2000 畝)。2.3.1.5 造林技術(shù)(1)整地:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)稍有起伏,首先要削高填洼,把土地整平。然后直接采用穴狀整地的方式。整地規(guī)格為:808080cm。整地一般于造林前一年進(jìn)行,以秋季或冬季為宜,以達(dá)到滅蟲、蓄水保墑、改善土體結(jié)構(gòu)、加速土壤有機(jī)質(zhì)分解、提高土壤肥力、提高造林成活率的目的。(2)造林密度與配置方式:株行距 3040 cm,833 株/ hm2。采用多品3系塊狀混交,長(zhǎng)方形配
8、置。(3)栽植季節(jié):根據(jù)該區(qū)以往造林的經(jīng)驗(yàn),造林季節(jié)以春季或秋末冬初(10 月底至11 月中旬)進(jìn)行,注意適當(dāng)深栽、灌足底水、填土踏實(shí)。(4)栽植方法在起苗、運(yùn)苗、栽植的各個(gè)環(huán)節(jié),都要注意保持苗木水分,減小失水量。頂梢木質(zhì)化不好或頂芽不飽滿者,可剪梢至飽滿的側(cè)芽。栽植時(shí)要先施足底肥,做到苗木根系舒展,分層填土、蹭實(shí),灌水澆透,封土培堆。如遇天旱,早期要及時(shí)澆水。栽植深度一般比原土痕深栽3040cm。(5)補(bǔ)植造林后于當(dāng)年秋(春季造林)或翌年春(秋季造林)及時(shí)檢查造林成活率,并以同種、同齡苗木補(bǔ)植齊全。(6)幼林撫育:嚴(yán)格執(zhí)行 gbt157811995森林撫育規(guī)程。松土除草:為保持林地土壤疏松,
9、造林后適時(shí)對(duì)林地進(jìn)行松土除草。間作:為充分利用土地資源,提高林地土壤肥力,在造林后前 3年也可根據(jù)需要,在適宜的地塊間作豆類或耐蔭矮稈作物,距樹 0.6m 以上,并實(shí)行秸稈還田,以耕代撫。嚴(yán)禁間作棉花、玉米等高稈農(nóng)作物。 補(bǔ)植:造林后第 2 年,對(duì)未成活苗木采用同規(guī)格苗木及時(shí)補(bǔ)植。2.3.1.6 營(yíng)林技術(shù)(1)修枝:一般在 2 年內(nèi)修除影響生長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)枝、卡脖枝和不利于干形的粗大側(cè)枝,3 年時(shí)修枝一次,保留冠高比為 3/42/3。(2)施肥:提倡使用有機(jī)肥料,合理使用化肥。為減少環(huán)境污染、增強(qiáng)肥效,可采用溝施或穴施,避免地表撒施。追肥每年兩次,每次每株施4尿素 0.20.4 kg,磷肥 1kg。
10、施肥時(shí)間為春季萌動(dòng)期和夏季速生期到來之前。(3)澆水:為滿足樹木速生對(duì)水分的需求,及時(shí)澆水,保持土壤含水量為田間持水量的 60%以上。(4)有害生物防治:堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的防治方針,堅(jiān)持科學(xué)營(yíng)林,提高林木自身的抗逆能力,以物理和生物防治為主,必要時(shí)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥。2.3.2 種苗供應(yīng)方案苗木規(guī)格按 db37/t 4002004黑楊派優(yōu)良品種質(zhì)量分級(jí)執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)選擇 2 年根 1 年干苗,地徑大于 4.0cm,苗高 4.5m 以上,根系長(zhǎng)度不小于 30cm。據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目造林共需苗木 12.7 萬株(加 15%損耗) ,全部從當(dāng)?shù)卣{(diào)劑。2.4 人員安排項(xiàng)
11、目縣成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組、造林施工組等,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、管理、技術(shù)、信息、監(jiān)督、檢查等方面工作。第三章 項(xiàng)目投資及資金構(gòu)成3.1 投資概算根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格,參照項(xiàng)目投資計(jì)劃,經(jīng)概算,該項(xiàng)目建設(shè)總投資為 148.0 萬元。其中:生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用 132.6 萬元,占總投資 89.6%;其它費(fèi)用 8.4萬元,占總投資 5.7%;基本預(yù)備費(fèi) 7 萬元,占總投資 4.7%。53.2 資金籌措項(xiàng)目總投資 148.0 萬元,其中:中央財(cái)政投資 80.0 萬元,占總投資的54.1%;省級(jí)財(cái)政配套資金 33
12、.6 萬元,占總投資的 22.7%;地級(jí)財(cái)政配套資金 4.8 萬元,占總投資的 3.2%;縣級(jí)財(cái)政配套資金 9.6 萬元;占總投資的 6.5%;建設(shè)單位自籌資金 20.0 萬元,占總投資的 13.5%。詳見附表。3.3 地方配套和自籌資金的落實(shí)情況地方財(cái)政部門正積極協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金,在項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施后,將足額、及時(shí)進(jìn)行資金配套。目前項(xiàng)目單位已在組織勞力對(duì)造林地進(jìn)行整平、挖穴,籌集資金預(yù)訂苗木等。第四章 效益分析與評(píng)價(jià)4.1 經(jīng)濟(jì)效益4.1.1 基本數(shù)據(jù)(1)項(xiàng)目計(jì)算期 8 年;(2)生長(zhǎng)量按 24m3/年hm2、出材率按 85.0%計(jì)算,其中規(guī)格材70.0%、非規(guī)格材 15%;(3)枝椏材 30
13、.0t/hm2計(jì)算;(2)銷售價(jià)格按規(guī)格材 700.0 元/m3、非規(guī)格材 400.0 元/m3、枝椏材200.0 元/t 計(jì)算。4.1.2 效益估算經(jīng)計(jì)算,計(jì)算期內(nèi)可生產(chǎn)規(guī)格材 17920m3,收入 1254.4 萬元;非規(guī)格材 3840m3,收入 153.6 萬元;枝椏材 4000t,收入 80.0 萬元;前三部分合計(jì)收入 1488 萬元。另外,前 3 年間作部分低稈農(nóng)作物,可收入 36 萬元。總產(chǎn)值 1524 萬元,經(jīng)濟(jì)效益明顯。4.2 生態(tài)效益6項(xiàng)目的實(shí)施,森林面積增加 2000 畝,與農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)林間作、溝、渠、路及村鎮(zhèn)植樹相結(jié)合,形成較完善的綜合防護(hù)林體系,對(duì)減輕風(fēng)沙危害,防風(fēng)固沙
14、、保持水土、推動(dòng)風(fēng)沙化土地治理進(jìn)程有積極的作用,人們生產(chǎn)、生活條件將得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升。4.3 社會(huì)效益項(xiàng)目的實(shí)施,可向社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位,吸收大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將部分土地資源轉(zhuǎn)移到投入低、見效快,集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益為一體的生態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)上來,對(duì)推進(jìn)周圍農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的調(diào)整必將起到典型示范作用。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)可帶動(dòng)全縣木材加工企業(yè)對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入,形成“做好一家,帶動(dòng)一片”的大好局勢(shì),不僅擴(kuò)大森林資源,緩解當(dāng)?shù)啬静墓┬杳?,而且可促進(jìn)森工企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,增加國(guó)家稅收,增強(qiáng)地方的安定團(tuán)結(jié),從而促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。第五章 資金管理及保障措施5
15、.1 強(qiáng)化資金管理責(zé)任由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部門和建設(shè)單位共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度。5.2 加強(qiáng)資金管理項(xiàng)目資金屬國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,要做到專戶存儲(chǔ),??顚S?,不允許截留、挪用和串用。按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)地方配套資金,確保及時(shí)足額到位??h林業(yè)部門根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果,由財(cái)政、林業(yè)部門共同辦理資金撥付手續(xù);財(cái)政、林業(yè)與審計(jì)部門聯(lián)合對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。5.3 積極落實(shí)配套資金為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,發(fā)揮最大的效益,各級(jí)財(cái)政部門和項(xiàng)目承建7單位,要積極籌措配套資金和投工投勞,足額用于治沙項(xiàng)目建設(shè)。5.4 項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制,采取林業(yè)局組織、協(xié)調(diào),由鎮(zhèn)、村,集體或農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)方式,承包單位負(fù)責(zé)栽植及林木的經(jīng)營(yíng)管理。5.5 項(xiàng)目管理5.5.1 組織管理項(xiàng)目縣成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。項(xiàng)目辦公室設(shè)在林業(yè)局,辦公室主任由林業(yè)局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作。5.5.2 技術(shù)管理項(xiàng)目建設(shè)過程中,生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立技術(shù)崗位責(zé)任制,及時(shí)制定具體工作
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