鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建經(jīng)驗交流材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建經(jīng)驗交流材料 xx鎮(zhèn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，以尚興村為示范點，逐步推廣擴大創(chuàng)建面，始終堅持把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)楹憔玫膱猿郑丫植刻剿鬓D(zhuǎn)化為廣泛的實踐，把群眾美好愿景變成為生動的現(xiàn)實，不斷順應(yīng)農(nóng)民求富、求學(xué)、求樂、求美的新期待，在推動發(fā)展、提升素質(zhì)、純樸民風(fēng)、改善環(huán)境上狠下功夫，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)造文明、享受文明，引領(lǐng)農(nóng)民沖出經(jīng)濟洼地，構(gòu)建精神高地，引領(lǐng)農(nóng)村、農(nóng)民與全國齊奔小康。 一、基本做法 （一）黨政重視抓創(chuàng)建 重規(guī)劃，抓推進。認(rèn)真制定中長期規(guī)劃，使創(chuàng)建工作目標(biāo)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建要求的目標(biāo)，圍繞目標(biāo)，結(jié)合實際、規(guī)劃和分解創(chuàng)建任務(wù)，確保創(chuàng)建重點

2、突出，扎實推進，鞏固提升。 重成效，抓落實。根據(jù)工作推進情況，每年都要召開黨政辦公專題會、推進會、現(xiàn)場會等，及時明確創(chuàng)建任務(wù)，調(diào)度工作進展、解決突出問題，使四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展。合理安排創(chuàng)建資金，保障四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作穩(wěn)步有序開展。幫助群眾出點子、解難題，保證了創(chuàng)建工作任務(wù)、措施、資金及時到位，使四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建在我鎮(zhèn)得到深入推進。 重特色，抓精品。結(jié)合本地經(jīng)濟條件，重點打造高水平的四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村示范村，進一步結(jié)合地域特色，提高群眾受益面，擴大創(chuàng)建覆蓋率，開展支柱產(chǎn)業(yè)型、鄉(xiāng)村旅游型、民族文化型的內(nèi)涵豐富、品位較高、特色突出的四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，著力改善群眾生產(chǎn)生活

3、條件。 （二）順應(yīng)群眾需求抓創(chuàng)建 堅持富字當(dāng)頭，推進富民工程，強化落實多予、少取、放活等一系列惠農(nóng)強農(nóng)政策。同時圍繞學(xué)在農(nóng)家，培育學(xué)習(xí)型農(nóng)民，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，扎實開展農(nóng)村政治思想教育，利用農(nóng)村遠程教育等陣地開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，涌現(xiàn)了大批有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)頭羊。圍繞樂在農(nóng)家，提高群眾幸福指數(shù)，大力實施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程，加快推進廣播電視村村通等公共服務(wù)體系建設(shè)，每年從四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建經(jīng)費中撥出?？?，扶持、組建農(nóng)民文體協(xié)會和文藝宣傳隊伍，深入挖掘農(nóng)村花燈、儺戲、等民間藝術(shù)，活躍了農(nóng)民文化生活，

4、展現(xiàn)了新農(nóng)村新農(nóng)民的精神風(fēng)貌。圍繞美在農(nóng)家，構(gòu)建和諧家園，以整治農(nóng)村五亂為突破口，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。 （三）用好機制抓創(chuàng)建 堅持領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部入戶、群眾自主的推進機制。實行責(zé)任、工作、任務(wù)、目標(biāo)四捆綁。建立了干部工作在村、生活在村、考核在村的三在村機制，為四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動的深入開展提供了堅強的組織保障。堅持財政補助、單位幫助、群眾自助、社會資助的投入機制。創(chuàng)建中充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，以群眾投入為主，采取各級財政投入、單位幫扶、社會捐助、政策優(yōu)惠等辦法籌措資金，為創(chuàng)建活動提供了有力的資金保障。 二、主要工作成效 四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已成為普惠于民，社會認(rèn)可的農(nóng)村實現(xiàn)

5、全面小康和推進精神文明建設(shè)的有效載體。 （一）促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民得到了實惠。通過創(chuàng)建活動帶動了廣大農(nóng)民積極參與實施，培育了新產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。村級基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件得到明顯改善，農(nóng)村文化、體育設(shè)施的不斷完善，群眾精神文化生活更加豐富。 （二）提升了農(nóng)民的綜合素質(zhì)，促進了文明風(fēng)尚形成。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建革除了農(nóng)村多年陋習(xí)，農(nóng)村五亂現(xiàn)象明顯減少，講文明、樹新風(fēng)蔚然成風(fēng)。追求新生活的熱情不斷激發(fā)，農(nóng)民通過外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等，培育了自我，增強了致富本領(lǐng)，提高了科技文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。群眾性文化豐富多彩，文藝演出、體育健身、競賽活動在農(nóng)村蓬勃興起，文化墻、美術(shù)街等成為農(nóng)村新的

6、文化景觀，形成互幫互助、鄰里和諧、家庭和睦、自我提升的良好社會風(fēng)尚。 （三）改善了黨群干群關(guān)系，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以干部受教育、群眾得實惠為著力點，推動一批干部深入一線，幫助村里理清發(fā)展思路，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，解決問題，使廣大群眾切身感受到黨委政府在真心為民辦事、為民執(zhí)政，鞏固了基層執(zhí)政基礎(chǔ)。 （四）推進了城鄉(xiāng)一體化，創(chuàng)新了社會管理。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，對新村建設(shè)本著聚散相宜的原則，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合平安村寨的創(chuàng)建，推動了個人自愿服務(wù)向有組織提供公共服務(wù)的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部服務(wù)為主向全社會共同參與的轉(zhuǎn)化，使農(nóng)村社會管理的進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

7、。 三、幾點體會 四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的創(chuàng)新，使創(chuàng)建工作卓有成效。 （一）堅持把尊重群眾主體地位與發(fā)揮黨政引導(dǎo)作用相結(jié)合。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，必須充分調(diào)動群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性。整個創(chuàng)建既要充分尊重農(nóng)民意愿，又要規(guī)范和提升，既不脫離于現(xiàn)實的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)，又要科學(xué)發(fā)展、適度引領(lǐng)，形成農(nóng)民意愿與政府引導(dǎo)的良好互動。依靠群眾的力量和智慧開展創(chuàng)建，避免大包大攬、大拆大建。創(chuàng)建中充分發(fā)揮好黨政引導(dǎo)作用，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效、民主商議、相互借鑒的原則，推動農(nóng)村良性發(fā)展。 （二）堅持把經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)結(jié)合起來。鄉(xiāng)村的現(xiàn)代

8、化，實質(zhì)是農(nóng)民的現(xiàn)代化，是農(nóng)民的全面發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，始終把民主法治理念的牢固樹立、科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用、優(yōu)秀文化的繼承弘揚、和諧上進社會秩序的建立，作為提升農(nóng)民素質(zhì)、構(gòu)建農(nóng)村精神高地的必備條件。堅持推動富學(xué)樂美四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建起了新形勢下精神文明建設(shè)的新平臺，使各項工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更加適應(yīng)推動農(nóng)民全面發(fā)展、鄉(xiāng)村全面現(xiàn)代化的客觀要求。 （三）堅持把大處著眼與小處入手結(jié)合起來。創(chuàng)建活動立足于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的中長期發(fā)展，又突出階段性工作重點，解決當(dāng)前主要矛盾。以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo)，從一家一戶，一村一寨抓起，切實解決與群眾日常生活緊密聯(lián)系的現(xiàn)實利益問題。同時，根據(jù)新

9、時期新任務(wù)的要求，深化創(chuàng)建內(nèi)涵、豐富創(chuàng)建內(nèi)容，不斷推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化。 （四）堅持把激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部潛力與調(diào)動各方面積極性結(jié)合起來。創(chuàng)建工作僅僅依靠農(nóng)民自身的力量建設(shè)新農(nóng)村顯然遠遠不夠，必須充分調(diào)動黨政群各部門和社會各階層、各類經(jīng)濟組織、工礦企業(yè)及一切關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的組織和個人的積極性，鼓勵和引導(dǎo)資源投向新農(nóng)村，努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動良好局面。 （五）堅持把四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與基層組織建設(shè)結(jié)合起來。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容，是新時期農(nóng)村基層黨組織的全部工作內(nèi)容和主要抓手。實踐中，我們堅持把四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程和基層組織

10、建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同調(diào)度、同檢查，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成效顯著?；鶎狱h組織真正成為四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和農(nóng)村精神文明建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘；四在農(nóng)家創(chuàng)建的成效又充分體現(xiàn)了基層黨組織踐行科學(xué)發(fā)展觀的實際成果，成為檢驗基層黨組織建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。 四、存在的困難和問題 （一）創(chuàng)建資金投入不足。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、物力、財力作支撐。創(chuàng)建資金不足已經(jīng)成為制約四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作進一步深入推進和推廣的瓶頸問題，主要表現(xiàn)在：一是新民居建設(shè)投入不足。二是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。三是產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，發(fā)揮不了更好更大的示范帶動作用。 （二）村莊治

11、理規(guī)劃滯后。由于歷史原因，大多數(shù)村寨屬自然村寨，村寨布局不合理，很多村民分散居住、不集中連片，沒有四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建整體規(guī)劃，特別是沒有具體的村莊整治（建設(shè)）整體布局規(guī)劃，對美好家園建設(shè)缺乏有效引導(dǎo)，創(chuàng)建工作沒有綜合考慮排水、美化綠化、雜物堆放，垃圾處理、家禽飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題。由于沒有規(guī)劃指導(dǎo)、也沒有附屬設(shè)施資金扶持，一方面導(dǎo)致新居建成后，廁所圈舍隨意依附新居亂搭亂建；另一方面生產(chǎn)、生活垃圾無法實現(xiàn)集中處理，給美好家園建設(shè)帶來很大困難。 五、下一步工作 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機制。當(dāng)前 四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，又有上級部門的重視和幫扶，面臨加快建設(shè)的良好機遇。我們要加強對四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村工作的引導(dǎo)與協(xié)調(diào)，高度重視該項工作，將之納入重要日程，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實開展并取得成效。 （二）整合資源。四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，是一項長期性的工作，需要整合資源，形成幫扶合力。要把四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村與民族文化建設(shè)、與旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來，以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，統(tǒng)籌安排、積極推進，集中財力辦大事，并充分調(diào)動干部群眾建設(shè)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的積極性，共同努力推進四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 （三）注重實效，促進