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文檔簡介
1、災害性天氣預警預防制度二一四年一月煤礦災害性天氣預警和預防機制根據(jù)x政辦發(fā)20xx70號文件關于xxx人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭局關于進一步加強煤礦防治水工作若干規(guī)定的通知要求,加強我公司與氣象、水利、防汛等部門間聯(lián)系,全面提高防災和災害處置能力,結(jié)合我公司實際,建立礦井災害性天氣預警和預防機制。 一、預警的定義預警,是指在災害或災難以及其他需要提防的危險發(fā)生之前,根據(jù)以往的總結(jié)的規(guī)律或觀測得到的可能性前兆,向相關部門發(fā)出緊急信號,報告危險情況,以避免危害在不知情或準備不足的的情況下發(fā)生,從而最大程度的減低危害所造成的損失的行為。 二、重大氣象災害預警級別按照災害性天氣氣候強度標準和重大氣象災害
2、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,重大氣象災害被確定為一般(級)、較重(級)、嚴重(級)和特別嚴重(級)四級預警:顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。級預警: 在某?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域或者多省行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預報預測出現(xiàn)災害性天氣氣候過程,其強度達到國務院氣象主管機構(gòu)制定的極大災害性天氣氣候標準的?;蛘叩刭|(zhì)災害氣象等級達5級、森林(草原)火險氣象等級達5級。 級預警: 在某?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預報預測出現(xiàn)災害性天氣氣候過程,其強度達到國務院氣象主管機構(gòu)制定的特大災害性天氣氣候標準的?;蛘叩刭|(zhì)災害氣象等級達4級、森林(草原)火險等級達4級。 級預警: 在
3、?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預報預測出現(xiàn)災害性天氣氣候過程,其強度達到國務院氣象主管機構(gòu)制定的重大災害性天氣氣候標準?;虻刭|(zhì)災害氣象等級達3級、森林(草原)火險氣象等級達3級。 級預警: 在?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站預報預測出現(xiàn)災害性天氣氣候過程,其強度達到國務院氣象主管機構(gòu)制定的較大災害性天氣氣候標準,或地質(zhì)災害氣象等級達2級、森林(草原)火險氣象等級達2級。四、預警信號分類分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、沙塵暴、冰雹、雪災、道路積冰等十一類。調(diào)度室要設專人進行氣象值班,收集天氣信息,出現(xiàn)下列情況之一者要立即向全礦發(fā)出預警信號:1、
4、礦區(qū)內(nèi)3小時降雨量預計達到50mm以上,或者已達到50mm左右且降雨仍在繼續(xù);2、發(fā)生大于200mm的暴風雪時;3、災害性天氣造成供電線路接地、短路或供電線路倒架斷線等;4、風力超過6級的大風可能嚴重影響礦井的供電線路時;5、災害性天氣發(fā)生時,可能造成其它較大的危害時;6、與大陽礦互通信息,在一方發(fā)生災害可能危及另一方時。五、災害性天氣預警和預防機制體系1、省國土資源廳和省氣象局,汛期繼續(xù)聯(lián)合開展自然災害氣象預報預警工作,通過人民廣播電臺新聞頻道、衛(wèi)視、氣象信息網(wǎng)及時提供有效的預報預警信息。各有關媒體應確保預報預警信息向社會及時公布。2、各市和縣級、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處,以及各級國土資源行
5、政主管部門要指派專人注意收聽、收(查)看發(fā)布的自然災害預報預警信息,當本地有三級以上預報預警信息時,應及時做好通知和應急防范工作。3、縣煤炭工業(yè)局在縣政府的領導下,與氣象、水利、地震、防汛抗旱等部門建立預警協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,隨時通報臺風、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水庫水文位等橙色、紅色預警信息或警報、緊急警報、地質(zhì)災害氣象等級預報;建立了“自然災害預警信息”聯(lián)系專用電話,加強信息溝通。4、縣煤炭局根據(jù)市有關部門的橙色預警信息和警報、紅色預警信息和緊急警報以及國家、縣安全監(jiān)管部門的預警通知。及時向縣域各企業(yè)發(fā)出預警通知或緊急預警通知。5、公司接到預警信息,必須對預警做出響應,立即啟動相關應急預案,
6、采取有針對性的防范應對措施,做好防范應對工作,并在24小時內(nèi)由礦調(diào)度室書面向縣煤炭局報告礦井受自然災害影響程度、采取的安全措施等情況。縣煤炭局在橙色預警和警報時每天跟蹤反饋一次;紅色預警和緊急警報時12小時跟蹤反饋一次;緊急情況隨時跟蹤。反饋情況縣煤炭局匯總后及時報縣人民政府。根據(jù)應急響應需要,必要時煤炭局將派出人員赴現(xiàn)場,檢查、協(xié)調(diào)、指導防范級搶險救援工作。6、預警結(jié)束后,應對預警工作進行總結(jié)評估,總結(jié)評估報告應在3個工作日內(nèi)上報縣煤炭局。礦山企業(yè)要按照煤炭、安監(jiān)等部門的要求,及時反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況,縣煤炭局及時調(diào)度和抽查預警預防措施的落實情況,凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)
7、撤人的,要當作事故對待,認真追查各個信息傳遞環(huán)節(jié)的責任,并對有關責任人員進行嚴肅處理。7、各級各部門要不斷積累預警工作經(jīng)驗,完善預報預警預防工作機制,切實提高防范和處置各類事故災難的工作能力,嚴防因災害性天氣引發(fā)各類事故災難。 六、礦井災害性天氣預警和預防機制應對措施1、嚴格執(zhí)行汛期災害性天氣停工停產(chǎn)撤人制度。氣象部門要認真做好災害性天氣的預報工作,對災害性天氣必須在第一時間,通過媒體、網(wǎng)絡、手機短信等一切手段和渠道及時向社會和公眾發(fā)布,同時將災害性天氣預報預警信息及時向當?shù)卣案鱾€部門報送。2、接到預警信息和上級指令后,必須立即啟動相關應急救援預案,采取有針對性的防范應對措施,做好防范應對
8、工作。由調(diào)度室迅速發(fā)出警報,按預案中的避災路線撤出井下所有施工地點全部人員。3、預警信號的傳達:接上級指令,由調(diào)度室電話通知礦屬各單位,遇到特殊情況由保衛(wèi)科負責治安保衛(wèi)工作。4、所有值班人員、副科級以上領導嚴格落實汛期24小時調(diào)度值班制度,得到預警信號必須立即到調(diào)度室待命。險情發(fā)生時,由調(diào)度室負責向上級有關領導匯報,及時調(diào)進外援。5、要積極做好災害性天氣應對的物資準備工作。提前將編制袋、鐵絲、鐵鍬、應急照明燈、水泥、沙子、排水管及快速接頭、發(fā)電機組、備用水泵、勞動防護用品等應急物資建立專用倉庫儲備到位。6、距掘進工作面不超過100米處必須安設與地面調(diào)度室相連通的電話,確保井上下通訊暢通,確保施
9、工地點與調(diào)度室通訊聯(lián)系暢通。7、各有關單位必須組織全體職工學習相關自然災害預警知識及相應救援預案情況,使全體職工做到心中有數(shù),責任明確,要求每位職工都掌握相關救災程序,都熟悉避災撤人路線,確保險情發(fā)生時能及時匯報、撤離,把災情減少到最低程度。8、所有施工地點都必須懸掛避災路線圖,沿途揭示避災標志牌,使所有進下人員都熟悉避災撤人路線,人員撤離時,嚴格按標志路線撤退。9、汛期之前,完成了井底水倉清挖工作,完成水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作,完善個水平水泵的檢查與維護,確保設備性能良好,雨季必須空出一個水倉,作為緩沖水倉備用,汛期杜絕按部就班執(zhí)行谷峰排水。泵房、配電室工作人員在險情發(fā)生時要沉著冷靜,在不接到撤離命令前,要堅守崗位,并隨時保持聯(lián)系。10、嚴格執(zhí)行“雨季三防”事故應急救援預案及災害性天氣應急處置方案,保證每年組織不少于一次停產(chǎn)撤人應急演習,確保災害性天氣撤人迅速,萬無一失。11、堅決杜絕超層越界開采,對與受水威脅區(qū)域或
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