煙草專賣公司專賣管理工作計(jì)劃2

1、縣煙草專賣局專賣管理工作計(jì)劃為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市局專賣管理工作精神及要求，保證全年卷煙銷售任務(wù)的完成。堅(jiān)持“專賣領(lǐng)先，內(nèi)管外打，打防結(jié)合，綜合治理”的方針，圍繞卷煙銷售工作，深化專賣管理監(jiān)督；突出抓好“打假破網(wǎng)”；強(qiáng)化卷煙市場日常監(jiān)管；狠抓專賣管理基礎(chǔ)工作和隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)我局內(nèi)管工作建設(shè)；確保專賣管理工作取得新的成效，努力實(shí)現(xiàn)煙草健康和諧發(fā)展，現(xiàn)對(duì)年的專賣管理工作進(jìn)行安排如下:一、繼續(xù)保持“兩煙”打假打私高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)凈化市場經(jīng)濟(jì)秩序要積極的開展好打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，加大打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)的力度，對(duì)制假售假網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)規(guī)律和主要特點(diǎn)深入進(jìn)行研究，擴(kuò)大信息來源，力爭在查處大要案上不斷有新的突破。發(fā)

2、揮公檢法煙相互協(xié)作配合的打假長效機(jī)制，夯實(shí)激勵(lì)作用明顯的考核辦法。1、宣傳先行、社會(huì)參與。把“拒絕假煙，關(guān)愛健康”作為卷煙打假工作永恒的主題，深入抓好宣傳工作。一是構(gòu)建消費(fèi)者投訴平臺(tái)，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，便于消費(fèi)者在購買到假煙時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行投訴舉報(bào)，維護(hù)自身權(quán)益不受損害。二是在縣城通過電視飛播、法制宣傳、真假煙鑒別咨詢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要街道和公開欄、集市通過張貼、發(fā)放消費(fèi)者告知書等方式，告知消費(fèi)者假煙的危害，宣傳卷煙打假工作的重要意義，提高廣大消費(fèi)者的識(shí)假抵假能力。三是每村邀請(qǐng)一名聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮他們的人脈資源，為我們提供有價(jià)值的涉煙信息，以便及時(shí)掌握卷煙市場動(dòng)向，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村卷煙市場的控制能

3、力。四是聯(lián)合交警、交通部門加大路查力度，加強(qiáng)對(duì)物流、配貨站點(diǎn)等貨運(yùn)場所的檢查，堵塞假煙流通渠道。2、加強(qiáng)合作，深入打擊。要不斷的加強(qiáng)和各執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，加強(qiáng)部門之間的合作擴(kuò)大情報(bào)線索的交流。今年我們將繼續(xù)加強(qiáng)和公安部門的合作，充分利用公安部門在案件處理方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)涉煙案件及時(shí)協(xié)調(diào)爭得支持，力爭年底前打掉1-2個(gè)符合市局網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保市場管理工作上水平市場監(jiān)管工作是確保煙草行業(yè)穩(wěn)定的最重要舉措。因此，在今年的工作中我們要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)戶的監(jiān)管。著力加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，與公安、工商等部門密切配合，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、縣與縣毗鄰地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)

4、域、重點(diǎn)市場進(jìn)行集中整治，有效地凈化卷煙市場，確保市場凈化率達(dá)到98%以上。1、建立完善零售市場監(jiān)管體系一是開展分類監(jiān)管，按照“細(xì)分客戶、分類管理”的原則，根據(jù)零售戶經(jīng)營規(guī)模、守法情況及所處地理位置將零售戶分為重點(diǎn)監(jiān)管類和服務(wù)監(jiān)管類。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管類零售戶實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和政策教育，加強(qiáng)日常巡查次數(shù)；專項(xiàng)整頓時(shí)，重點(diǎn)檢查，并隨時(shí)抽查，隨時(shí)監(jiān)控。對(duì)服務(wù)監(jiān)管類零售戶實(shí)行友誼監(jiān)管，除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)外，可每月檢查一次或兩月檢查一次。從而減少專賣管理工作的盲目性，真正做到專賣工作目標(biāo)明確，管理到位，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的專賣管理效果。對(duì)違法次數(shù)多的重點(diǎn)戶，可采取降級(jí)降檔、減量供貨等方法促使

5、其規(guī)范經(jīng)營，對(duì)一年內(nèi)被執(zhí)法部門查處兩次以上或一次性查獲假煙、走私煙50條以上的大戶，可以責(zé)令其停業(yè)直至取消其從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)的資格。二是在全面掌握零售戶情況的基礎(chǔ)上，積極探索建立符合實(shí)際情況的監(jiān)管模式，針對(duì)確定好的重點(diǎn)戶，采用“錯(cuò)時(shí)工作制”，變換檢查時(shí)間和頻率，利用星期天、節(jié)假日、早、晚時(shí)間進(jìn)行蹲守和檢查，做到市場檢查無空隙、無規(guī)律，迫使非法零售戶打消和放棄非法經(jīng)營的念頭和行為。三是突出對(duì)交通要道零售戶的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國道、省道，縣、鄉(xiāng)、村公路沿線零售戶，汽車站周圍零售戶的監(jiān)管。突出對(duì)各類庫房的監(jiān)管。突出對(duì)各類娛樂場所的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、網(wǎng)吧、茶館等各種餐飲和娛樂場所的檢查。2、將證件管

6、理與無證戶管理有機(jī)結(jié)合，做好市場監(jiān)管首先，以取締無證經(jīng)營戶為重點(diǎn)。無證經(jīng)營是滋生假、私、非卷煙的溫床。所以要掌控進(jìn)貨環(huán)節(jié)，切斷源頭，防止大戶向無證戶供貨。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)合，制定打擊無證經(jīng)營卷煙查處打擊協(xié)作機(jī)制，對(duì)無證經(jīng)營卷煙行為進(jìn)行全面清理整治。其次，要加強(qiáng)對(duì)許可證的后續(xù)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求做好零售許可證核發(fā)工作，維護(hù)零售許可證的嚴(yán)肅性。三、強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，注重行業(yè)自律，確保規(guī)范經(jīng)營今年我局的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作要堅(jiān)持以“完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)管”為重點(diǎn)。對(duì)卷煙經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)管，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，有效防范違法違規(guī)經(jīng)營問題，充分發(fā)揮日常內(nèi)部監(jiān)督管

7、理作用，確保無內(nèi)部違規(guī)案件發(fā)生。要針對(duì)國家局新工作規(guī)范的內(nèi)容，組織好專賣內(nèi)管人員的培訓(xùn)，熟練掌握新的工作規(guī)范，內(nèi)管人員對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營、專賣管理的流程和相關(guān)要求都要了解、掌握，要學(xué)習(xí)手機(jī)訂貨、網(wǎng)上訂貨等相關(guān)知識(shí)，熟悉工作流程，不斷創(chuàng)新工作方法和監(jiān)管手段。加強(qiáng)對(duì)卷煙銷售計(jì)劃及分解情況、貨源分配、市場投放、新產(chǎn)品促銷等方面的情況進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。認(rèn)真落實(shí)省、市局關(guān)于專人負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作的安排，對(duì)專賣執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并組織培訓(xùn)，不斷提高專賣人員文明執(zhí)法，依法行政的能力和水平。確保專賣執(zhí)法由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，確保執(zhí)法人員做到依法依規(guī)執(zhí)法以及文明執(zhí)法。定期召開專銷

8、聯(lián)席會(huì)議。對(duì)內(nèi)管工作進(jìn)行安排，查找內(nèi)管工作中的不足，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，避免不規(guī)范的情況發(fā)生。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)和能力針對(duì)煙草專賣管理工作不斷變化的特點(diǎn)，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為專賣管理工作的重中之重，優(yōu)先配備文化水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到專賣隊(duì)伍。年，要通過日常學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、技能比武等多種手段搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。全年組織一到兩次技能比武，在培訓(xùn)方面要達(dá)到每個(gè)專賣人員培訓(xùn)課時(shí)不少于40課時(shí)的要求。在專賣隊(duì)伍中開展會(huì)檢查、會(huì)辦案、會(huì)取證、會(huì)詢問、會(huì)做卷、會(huì)電腦、會(huì)宣傳、會(huì)識(shí)別真假煙等“八會(huì)”活動(dòng)。在內(nèi)容上，我們將在提高專賣人員的市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管技能上狠下功夫，請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的“老專賣”講解真假煙識(shí)別技術(shù)、案件偵破技巧、內(nèi)部專賣監(jiān)管技能，切實(shí)提高專賣管理人員的技能水平。圍繞“內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)制度化、案件管理規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施現(xiàn)代化”總體發(fā)展目標(biāo)，建立完善“四個(gè)機(jī)制”。年，我們