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文檔簡(jiǎn)介

1、建筑施工隱患排查治理方案一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期有關(guān)平安生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)電視 會(huì)議要求,全面落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)建筑平安生產(chǎn)電視 會(huì)議工作部署,按照全市平安生產(chǎn)工作緊急會(huì)議關(guān)于開(kāi)展平安生產(chǎn)大檢查的總體安排,結(jié)合市局?關(guān)于立即開(kāi)展全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)平安生產(chǎn)大檢查的緊急通知?文件要求,圍繞全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求,全面深入排查治理平安生產(chǎn)隱患,堵塞平安監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化平安生產(chǎn)措施,完善制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)一步提高平安生產(chǎn)保障水平,有效防范建筑施工各類平安生產(chǎn)事故,堅(jiān)決遏制較大以上平安事故發(fā)生,不斷推進(jìn)全市建筑行業(yè)平安生產(chǎn)總

2、體水平穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。二、治理范圍全縣所有已報(bào)建在建房屋建筑工程和市政根底設(shè)施工程。三、治理時(shí)間從下文之日起至9月底結(jié)束。四、治理內(nèi)容一施工現(xiàn)場(chǎng)管理1、平安管理:包括平安生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核;施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案實(shí)施;平安技術(shù)交底、平安檢查、平安教育的落實(shí);施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織的建立與應(yīng)急救援器材的配備;管理人員持證上崗及平安標(biāo)志的設(shè)置等。2、文明施工:包括現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置及封閉管理;施工場(chǎng)地的平整及道路硬化;現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場(chǎng)辦公與員工宿舍的設(shè)置;消防通道與消防器材的設(shè)置、配備等。3、腳手架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);立桿根底的硬化;架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接;桿件

3、間距與剪刀撐的設(shè)置;腳手板的鋪設(shè)與防護(hù)欄的設(shè)置;平安技術(shù)交底與驗(yàn)收;懸挑式腳手架懸挑梁的設(shè)置與驗(yàn)收;滿堂腳手架施工荷載驗(yàn)算等。4、基坑工程:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);基坑支護(hù)與排水措施的落實(shí);平安技術(shù)交底與驗(yàn)收;超過(guò)一定規(guī)?;庸こ套鳂I(yè)基坑監(jiān)測(cè)的設(shè)立,土方堆放、施工機(jī)具的布置應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)要求,應(yīng)急救援組織應(yīng)健全,應(yīng)急物資、材料、工具、機(jī)具等應(yīng)符合應(yīng)急救援預(yù)案要求等。5、模板支架:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);平安技術(shù)交底與驗(yàn)收;支架根底應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整,承載力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;立桿、水平桿、剪刀撐設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求;超過(guò)一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算等。6

4、、高處作業(yè):包括平安帽、平安網(wǎng)、平安帶的正確使用;臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;移動(dòng)式操作平臺(tái)設(shè)置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算;懸挑式物料平臺(tái)制作、安裝應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算等。7、施工用電:包括專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);外電防護(hù)平安距離應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;接地與接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;配電線路的設(shè)置與架設(shè)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;配電箱與開(kāi)關(guān)箱的設(shè)置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,分配箱與開(kāi)關(guān)箱、開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。8、建筑起重機(jī)械:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告;安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);

5、根底承載力和平整度應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,并設(shè)置排水設(shè)施;平安裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、緩沖器、通信裝置等應(yīng)靈敏可靠,施工升降機(jī)防墜平安器使用期限是否在有效期內(nèi);停層平臺(tái)平安門(mén)、防護(hù)欄桿等設(shè)置應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;附著裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算和審批;導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;電氣設(shè)備安裝使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;平安技術(shù)交底、安裝拆卸與驗(yàn)收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。9、起重吊裝:包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告;專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批與落實(shí);荷載限

6、制器、行程限位裝置等應(yīng)靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應(yīng)安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)。10、施工機(jī)具:包括平刨、圓盤(pán)鋸、手持電開(kāi)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨(dú)設(shè)置保護(hù)零線和安裝漏電保護(hù)裝置等;樁工機(jī)械安裝應(yīng)按規(guī)定履行驗(yàn)收程序,并按規(guī)定安裝平安裝置,作業(yè)前應(yīng)編制專項(xiàng)方案等。11、平安措施費(fèi):包括平安措施費(fèi)使用和臺(tái)賬的建立情況。二危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程1、危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程是否落實(shí)識(shí)別登記和快報(bào)制度。2、建設(shè)單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程。3、承攬危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程施工單位是否具備資質(zhì)及平安生產(chǎn)許可證書(shū),是否存在超越資

7、質(zhì)范圍承攬施工任務(wù)。4、承攬危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程施工單位是否對(duì)施工作業(yè)人員開(kāi)展三級(jí)教育和平安培訓(xùn),是否持證上崗。5、危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程是否編制專項(xiàng)施工方案,方案是否具有針對(duì)性,是否按照程序進(jìn)行審批和專家論證。6、施工總承包單位是否制定各項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場(chǎng)是否進(jìn)行落實(shí)。7、危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工。三在建工程履行建設(shè)根本程序建設(shè)單位是否按照要求履行根本建設(shè)程序,并辦理質(zhì)量平安監(jiān)督手續(xù)等。五、治理步驟分四個(gè)階段進(jìn)行:一自查自糾階段自下文之日起至6月底,為工程工程施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)

8、格對(duì)照上述隱患排查治理內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的平安隱患要立即進(jìn)行整改。對(duì)未按要求履行根本建設(shè)程序和辦理質(zhì)量平安監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險(xiǎn)性較大分局部項(xiàng)工程的,將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)單位進(jìn)行施工的,要立即停工整改,并主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén),按照規(guī)定整改至符合條件前方可施工。各施工、監(jiān)理工程部于6月底前將附件?建筑施工現(xiàn)場(chǎng)平安隱患排查表?進(jìn)行匯總,報(bào)縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理站。二全面治理階段7月份,為各縣級(jí)治理階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的一般隱患要催促施工單位立即整改;對(duì)不能及時(shí)整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書(shū),定措施、定時(shí)間、定責(zé)任

9、人,直至平安隱患消除前方可繼續(xù)施工;對(duì)存在重大隱患的,要立即上報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處分,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。三執(zhí)法檢查階段8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各縣市、區(qū)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工而存在平安隱患的、抱僥幸心理、強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及責(zé)任人,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大處分力度,在建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)上通報(bào)批評(píng),并記“不良行為;情節(jié)嚴(yán)重的將予以嚴(yán)肅查處。四總結(jié)提高階段縣質(zhì)監(jiān)站要將隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題要制定有針對(duì)性的監(jiān)管措施,進(jìn)一步落實(shí)平安監(jiān)管責(zé)任,全

10、面提高建筑施工平安生產(chǎn)水平。六、工作要求一提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各施工單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)各在建工程的領(lǐng)導(dǎo),絕不能包而不管,放任自流,要結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位檢查要求,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),催促各工程部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改落實(shí)到位。監(jiān)理單位要催促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場(chǎng),要選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。二強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行平安生產(chǎn)責(zé)任,施工單位要建立健全平安生產(chǎn)保證體系,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,保證必要的平安生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件;建設(shè)單位要保證平安生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付,

11、建設(shè)單位要催促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)平安生產(chǎn)、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查平安措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)施工過(guò)程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)催促施工單位進(jìn)行整改。三加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。各施工企業(yè)要切實(shí)重視和加強(qiáng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,大力宣傳平安開(kāi)展科學(xué)理念,開(kāi)展平安生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳活動(dòng),開(kāi)展平安文化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的平安知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的平安意識(shí)和自我保護(hù)能力。四嚴(yán)格執(zhí)法,動(dòng)真碰硬。質(zhì)監(jiān)站要將平安檢查貫穿于日常平安管理和監(jiān)督工作中,把平安檢查與“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、與平安專項(xiàng)整治、與嚴(yán)格執(zhí)

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