2019年勞動局工作總結(jié)及2020年工作計劃

1、青，取之于藍(lán)而青于藍(lán)；冰，水為之而寒于水2019年勞動局工作總結(jié)及2020年工作計劃【 勞動局工作總結(jié)】 2021年以來，在市勞動保障部門的細(xì)心指導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)緊密圍繞市就業(yè)和社會保障統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以就業(yè)推進(jìn)法、勞動合起法和勞動爭議調(diào)解仲裁法三部法律的相繼實施為契機(jī)，以*職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為抓手，盡力創(chuàng)新思維、攻堅克難，全力推動就業(yè)和社會保障工作實現(xiàn)新突破，有效推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)肯定進(jìn)展。 一、仔細(xì)做好就業(yè)和社會保障工作 （一）就業(yè)和社會保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成狀況： 城鎮(zhèn)累計凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人

2、員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200，其中就業(yè)困難對象31人，完成全年任務(wù)的310，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210，小額擔(dān)保貸款推舉勝利4戶，金額8萬元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人，完成全年任務(wù)的83%。 （二）加強(qiáng)日常工作管制 1、準(zhǔn)時制肯定年度工作打算，將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點工作目標(biāo)任務(wù)層層分降落實到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障平臺作用，一是依據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點，主動開展免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及

3、勞務(wù)輸出工作，要求（規(guī)范）了各所站工作方法、工作操作流程，二是為進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，我局于開辦全區(qū)勞動保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)班，重點講解了勞動合起法、就業(yè)推進(jìn)法、勞動爭議調(diào)解仲裁法三部新法律，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實施細(xì)則、失地農(nóng)夫養(yǎng)老保險實施細(xì)則兩個文件，以及有關(guān)就業(yè)、培訓(xùn)、退休管制服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)學(xué)問。 3、主動落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策。一是主動實施社會保險幫助，推進(jìn)就業(yè)困難人員敏捷就業(yè)。今年全區(qū)申請敏捷就業(yè)人員社保補(bǔ)貼24人。二是扎實做好再就業(yè)優(yōu)待證和安徽省就業(yè)服務(wù)卡的發(fā)放管制工作。今年以來發(fā)放再就業(yè)優(yōu)待證28人，就業(yè)服務(wù)卡1460人。 4、仔細(xì)做

4、好勞務(wù)代理工作。今年以來，共簽訂勞務(wù)代理合起50份，代辦退休53人，開具醫(yī)保工齡等各類證明62份，接待政策詢問、檔案查詢等260人次。 （三）逐步要求（規(guī)范）退休人員社會化管制服務(wù)工作 1、今年我區(qū)加強(qiáng)了退管服務(wù)費(fèi)的要求（規(guī)范）管制，實施區(qū)級統(tǒng)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以報帳的形式使用退管服務(wù)費(fèi)。 2、為實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)退休人員社會化管制后“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，我區(qū)緊密結(jié)合自身實際,圍繞社會化管制服務(wù)“六個到位”的工作要求,仔細(xì)地開展服務(wù)工作，組織多種形式的文體活動，豐富退休人員的生涯，并主動為其進(jìn)行健康體檢，今年參與體檢的退休人員達(dá)676人。 3、根據(jù)關(guān)于組織開展2021年企業(yè)退

5、休人員“中秋、國慶、重陽”節(jié)日活動的通知（蚌勞社秘20xx42號）文件要求，依據(jù)我區(qū)區(qū)域廣泛、企業(yè)退休人員居住分散的特點，我區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動、慰問活動、參觀巡游等，充分呈現(xiàn)我區(qū)企業(yè)退休人員生涯改善、豁達(dá)開朗、文明向上的精神風(fēng)貌。 4、仔細(xì)開展“銀發(fā)幫扶”工程。使得原“零就業(yè)家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業(yè)愿望的人員通過考核和上崗培訓(xùn)，成為我區(qū)“銀發(fā)幫扶”助老員。我區(qū)現(xiàn)已支配4名助老員與有幫扶需求的退休人員進(jìn)行了銜接。 （四）消退零就業(yè)家庭行動打算全面完成 我區(qū)今年消退了零就業(yè)家庭，并實現(xiàn)動態(tài)為零的目標(biāo)。 （如數(shù)家珍）開展幫扶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家戶調(diào)查摸底工作

6、。 我區(qū)根據(jù)省市勞動保障部門的統(tǒng)一部署，從2021年6月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“消退零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正開展調(diào)查摸底工作，全區(qū)暫無零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶，在今后的工作中，我區(qū)將盡力實現(xiàn)動態(tài)為零的目標(biāo)。 六）加強(qiáng)勞動監(jiān)察力度，維護(hù)企業(yè)和員工雙方利益 一是通過勞動年審和勞動用工檢查，進(jìn)一步要求（規(guī)范）企業(yè)用工行為，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。現(xiàn)已發(fā)放年審資料53戶（年審工作尚在進(jìn)行中），已審查16戶，審查合格15戶，限期整改1戶，勞動合起鑒證326份，辦理社會保險156人。 二是仔細(xì)受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。 （七）加強(qiáng)對區(qū)勞動保障系統(tǒng)計生與流淌就業(yè)人口管制，對打算生

7、育實施目標(biāo)考核。 二、主動實施勞動保障民生工程 （一）開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣揚(yáng)和參保登記工作 我局采納各種有效方式，主動做好工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點人群，以各勞動保障事務(wù)所站為平臺，在人員密集地區(qū)進(jìn)行常常性、普遍性的宣揚(yáng)；其次，主動與區(qū)訓(xùn)練局協(xié)調(diào)，做好在校生參與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣揚(yáng)工作，提高參保主動性；第三，我局會起淮濱街道，調(diào)查知道因家庭生涯困難，有意向參保而無錢繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶73人，需求參保資金14454元，正向區(qū)政府主動爭取補(bǔ)助資金，使他們能夠順當(dāng)參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務(wù)的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在

8、校生參保登記3048人。 （二）未參保集體企業(yè)退休人員生涯費(fèi)發(fā)放準(zhǔn)時 我局自2021年元月份，按月對享受生涯費(fèi)人員的生存狀況和參與社保狀況進(jìn)行審核，并通過銀行，對未參保集體企業(yè)退休人員生涯費(fèi)實施了按月社會化發(fā)放，1-10月份共發(fā)放生涯費(fèi)738人次139942元。 三、重點工作完成狀況 （一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管制 目前，*再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也間續(xù)建成，完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“蚌埠市利特爾裝飾有限責(zé)任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”，“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具

9、有限公司”。這幾家企業(yè)固肯定資產(chǎn)投資已達(dá)1500萬元，估計2021年銷售收入均超過1000萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)夫60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續(xù)，估計兩企業(yè)固肯定資產(chǎn)投資可達(dá)500萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)夫40余人。 （二）成立*職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校 隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，失地農(nóng)夫（2.08萬人）和農(nóng)村富余勞動力（9萬余人）日益增多，他們由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能，就業(yè)競爭力較差，迫切需求技能培訓(xùn)；而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需求招收

10、大量的嫻熟技工，這一勞動力素養(yǎng)與崗位需求不相適應(yīng)的沖突在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進(jìn)一步提高失地農(nóng)夫和農(nóng)村富余勞動力的生產(chǎn)技能和就業(yè)力量，有效推進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局年初即主動籌建*區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校，并于今年3月經(jīng)市局驗收批準(zhǔn)成立，開設(shè)了修理電工、焊工、機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業(yè)，面對我區(qū)廣闊失業(yè)人員、失地農(nóng)夫和農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人，焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動預(yù)備制培訓(xùn)707人。 （三）做好失地農(nóng)夫養(yǎng)老保險參保摸底調(diào)查工作 為妥當(dāng)解決被

11、征地農(nóng)夫的社會保障問題，切實推動我區(qū)被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險工作，我局依據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉，并主動協(xié)作區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會做好征地前被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險調(diào)查及審批工作。自xx年年7月1日至今，我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人（以上數(shù)據(jù)不包括xx年年7月1日之前被征土地的農(nóng)夫）。涉及被征地農(nóng)夫參保資金共計5055.36萬元，其中我區(qū)應(yīng)預(yù)留土地補(bǔ)償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補(bǔ)償費(fèi)為1689.4881萬元，

12、兩項資金共計2561.5815萬元，不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前，應(yīng)領(lǐng)取被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險費(fèi)的有1283人，每年需求支出123.168萬元。 四、工作中存在的問題及緣由分析 （一）街居平臺建設(shè)及管制仍需進(jìn)一步加強(qiáng) 一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)區(qū)政府關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居委會就業(yè)和勞動保障工作機(jī)構(gòu)的通知（淮政辦xx24號）文件建立了勞動保障事務(wù)所和工作站，事務(wù)所平臺建設(shè)現(xiàn)已較要求（規(guī)范），工作進(jìn)展正常有序，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對事務(wù)所和工作站的工作指導(dǎo)和重視程度不夠，社區(qū)平臺建設(shè)仍顯滯后，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺仍未滿足“四有六到位”的要求，社區(qū)工作也未正常開展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障工作人員政策水平

13、和業(yè)務(wù)素養(yǎng)尚需進(jìn)一步提高。 （二）職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施仍顯滯后 對于沉重的培訓(xùn)任務(wù)（除眾多的農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)夫外，全區(qū)每年新成長勞動力近xx人）而言，我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施日顯滯后，急需區(qū)政府進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，以確保培訓(xùn)任務(wù)順當(dāng)完成。 （三）被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險工作任重道遠(yuǎn) 被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險這樣一件造福農(nóng)夫的民心工程，推行同來遠(yuǎn)非想象之中那么簡單，其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將作用此項工作的順當(dāng)推行，并為日后的上訪和社會穩(wěn)肯定埋下隱患。 1、此次出臺的被征地養(yǎng)老保險暫行方法針對起為被征地的農(nóng)夫卻實施區(qū)分對待，xx年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不起（7

14、月1號之前的被征地農(nóng)夫參保，與之后的參保農(nóng)夫不起，他們必需按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9600元四個規(guī)范的費(fèi)用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)夫的土地大都為xx年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)夫?qū)Ρ徽鞯仞B(yǎng)老保險暫行方法看法很大，可能將會形成一些不穩(wěn)肯定因素。2、此次實施的“低規(guī)范繳費(fèi)、低規(guī)范享受”政策，其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對失地農(nóng)夫今后的生涯、養(yǎng)老供應(yīng)改善的保障,因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險基金財政專戶尚未設(shè)立，財政資金缺口較大且未到位。假如資金不能準(zhǔn)時到位，將帶來極大的不穩(wěn)肯定隱患，也將給征地拆遷工作帶來不利作用。 如數(shù)家珍、2021年工作打算 1、加強(qiáng)勞動保障平臺，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺建設(shè)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事；機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作落實到位。在下半年，依托勞動保障各級平臺，連續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作，確保全年市區(qū)級目標(biāo)順當(dāng)完成。 2、加強(qiáng)實施勞動保障民生工程的監(jiān)督和管制工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生涯費(fèi)保障機(jī)制”和“探究建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項