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1、架梁安全施工應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則第一節(jié) 編制目的為應(yīng)對箱梁在架梁過程中引起的緊急情況,有序高效的做出相應(yīng)處理,最大限度減少損失,維護(hù)社會的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。第二節(jié) 編制依據(jù)法律法規(guī)、管理制度:1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ;2、中華人民共和國建筑法 ;3、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法;4、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 ;5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ;6、工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定 ;7、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案 ;第三節(jié) 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)航海東路與京港澳高速公路互通立交工程所有從事生產(chǎn)的員工,在工作場所因箱梁架設(shè)中引起的緊急情況時,承擔(dān)對他人實施緊急求助的責(zé)任,承
2、擔(dān)對企業(yè)財產(chǎn)實施緊急保護(hù)的責(zé)任,承擔(dān)對現(xiàn)場既有管線的安全防護(hù)。第四節(jié) 編制原則 遵循“安全第一,預(yù)防為主”為方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點,以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。在應(yīng)急救援過程中,以確保人員安全為優(yōu)先條件,及時采取措施防止和控制事故蔓延;實行危險源分級管理、應(yīng)急預(yù)案分級響應(yīng)的原則,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度,保證工程施工的順利進(jìn)行。第二章 工程概況第一節(jié) 工程概況 鄭州市航海東路與京港澳高速公路互通式立交工程位于鄭州經(jīng)濟(jì)技
3、術(shù)開發(fā)區(qū)和管城區(qū)交界處,北距鄭汴路與京港澳高速公路互通立交(圃田0站)約2km.南距擬建的南三環(huán)東段與京港澳高速公路互通立交約2.7km 。本項目包括新建匝道全長2539.869米,路基土方142.47km3,路面41.86km2,防護(hù)植草24780.072m2,紫穗槐39563株,圬工5724.49m3,大中橋438.983座,涵洞和通道7座。收費站1處,收費車道數(shù)為3進(jìn)5出。第三章 危險性分析第一節(jié) 事故類型 本項目因在箱梁架設(shè)過程中引起的突發(fā)安全事故。第四章 組織機(jī)構(gòu)第一節(jié) 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置第一條 架梁應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室、班組長組成。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生重大、特
4、大事故時,為了有效的預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生,并能在重大事故發(fā)生后有條不紊地開展應(yīng)急工作,根據(jù)本工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生傷害事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并根據(jù)工程進(jìn)度情況不定期進(jìn)行演練。成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。第二條 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單:組 長: 李建鑫副組長: 陳彥鋒 張 凡 魏佩順成 員: 蔡新軍 行玉兵 禹建軍 王利杰 牛春安 劉恒志 韓 炎 朱 峰應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話三條 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖: 專家技術(shù)組蔡新軍善后處理組禹建軍物資保障組郝 麗事故救援組行玉兵應(yīng)急辦公
5、室牛春安事故調(diào)查組劉恒志醫(yī)療救護(hù)組劉雪梅副組長: 陳彥峰、張 凡、魏佩順組長:李建鑫救援人員: 協(xié)作隊各班組所有人員安全保障組朱 峰現(xiàn)場協(xié)調(diào)組韓炎第五章 具體細(xì)節(jié)為了提高航海東路與京港澳高速公路互通立交項目經(jīng)理部對架梁施工重大安全事故的快速反應(yīng)能力,確保及時有效的應(yīng)對處理,預(yù)防和最大限度的減少架梁施工安全事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失和負(fù)面社會影響。根據(jù)中法人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.危險目標(biāo)的確定在京港澳高速公路上,架梁施工的安全事故和災(zāi)難時,啟動本預(yù)案。2.可能發(fā)生的事故和可能造成的后果2.1.可能發(fā)生的事故鋪架施工可能發(fā)生的安全事故有
6、路基坍塌,人員、施工車輛與列車發(fā)生碰撞,架橋機(jī)、機(jī)車掉道或傾覆,高空墜落,施工料具侵限等造成的安全事故。2.2.事故可能造成以下后果(1)影響甚至中斷行車;(2)機(jī)械、設(shè)備損毀;(3)人身傷害。3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1.編制目的針對架梁作業(yè)情況:1、防止架梁作業(yè)過程中發(fā)生人員、材料機(jī)具等出現(xiàn)事故:2、在發(fā)生事故后能夠快速反應(yīng),啟動應(yīng)急程序,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.2.編制依據(jù)、適用范圍l、本預(yù)案制定依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和相關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),制定本預(yù)案。 2、本預(yù)案適用于棗臨線架梁工程。3.3.事故處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:李建鑫 副組長:陳彥鋒、張 凡、魏佩順組 員
7、: 禹建軍 蔡新軍 行玉兵 王利杰 牛春安 劉恒志 韓 炎 朱 峰1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的總體指揮,貫徹、宣傳、執(zhí)行上級有關(guān)既有線施工的文件、規(guī)章制度,有權(quán)調(diào)動各項目部任何人力、物力資源投入救援工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場指揮,有權(quán)調(diào)動項目部任何人員、設(shè)備投入救援工作,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練。3、領(lǐng)導(dǎo)小組任何成員獲悉事故發(fā)生后,須立即進(jìn)入事故處理狀態(tài),做好傷員救護(hù)及現(xiàn)場安全防護(hù)工作。4、安質(zhì)部是預(yù)案的主責(zé)部門。負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的監(jiān)督落實,組織日常檢查、應(yīng)急培訓(xùn)和演練,事故發(fā)生后的工作安排,防止事態(tài)擴(kuò)大。開展事故的調(diào)查、原因分析和處理,有權(quán)對延誤救援的人員進(jìn)行處罰,有權(quán)
8、對事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查、詢問,向相關(guān)部門報送事故調(diào)查報告,并針對事故原因?qū)υ擃A(yù)案進(jìn)行修改。主責(zé)部門值班人員負(fù)責(zé)命令的發(fā)布,信息的傳達(dá),有權(quán)調(diào)動項目部所有的通訊設(shè)備、機(jī)車、車輛、員工及汽車參與救援工作。 5、物設(shè)部負(fù)責(zé)配備必要合格的應(yīng)急設(shè)備、物資負(fù)責(zé)保管并建立清單,嚴(yán)禁挪作他用。在特殊情況下可以不用申報物資設(shè)備購置計劃,直接采購急需物資及設(shè)備。 6、綜合部負(fù)責(zé)傷員的緊急處置、護(hù)送危重傷員到所求助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救及善后事宜。7、在救援現(xiàn)場指揮人員不在場的情況下,可以成立以安質(zhì)、物資、技術(shù)部長為主的臨時指揮部,負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的指揮工作。8、參加救援搶險工作人員應(yīng)具備營業(yè)線施工安全管理知識、安全防護(hù)
9、基本技能和緊急救護(hù),服從救援指揮安排,使救援工作正確、緊張、有序的進(jìn)行。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1.報警當(dāng)工地發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即將事故信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報告給項目部管理人員或項目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員,使消息迅速報告到項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。影響行車的,還應(yīng)向運營部門立即報告。當(dāng)有人員傷害時,報警員負(fù)責(zé)打急救電話120,報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型,同時告知工程附近醒目標(biāo)志,以利急救中心迅速判斷方位。4.2.啟動應(yīng)急預(yù)案各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和職責(zé)權(quán)限,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險隊伍一旦接到通知,立即奔赴事故現(xiàn)場,按照各自職責(zé)分工迅速開展各
10、項救援工作。應(yīng)急預(yù)案啟動后,立即成立現(xiàn)場指揮組,指揮各職能小組開展搶險救援并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報告。4.3.組織搶險在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進(jìn)行初步搶險,對事態(tài)進(jìn)行控制,防止傷害事故進(jìn)一步擴(kuò)大。上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場后,迅速調(diào)動一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài),并將人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、負(fù)面社會影響降低到最低程度。4.4.應(yīng)急措施人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,一旦發(fā)生安全事故,首先組織現(xiàn)場人員撤離至安全區(qū)域?,F(xiàn)場對傷員應(yīng)迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施,以使傷害降低到最低限度。在
11、急救醫(yī)生到來后(或?qū)麊T直接送達(dá)就近醫(yī)院后),應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。搶險隊?wèi)?yīng)首先按照初步方案進(jìn)行搶險,待專家組研究制定出詳細(xì)方案后,再按詳細(xì)方案組織實施。專家組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,在盡可能短的時間內(nèi)研究、制定出具體搶險方案。一般情況下,可采取的搶救措施(1)路基發(fā)生坍塌后, 應(yīng)先檢查是否還有二次塌方危險, 當(dāng)確認(rèn)無危險后,積極組織搶救人員,然后組織人員采取草袋堆碼、插打木樁等措施進(jìn)行加固,必要時先將基坑回填,重新制定施工方案。危及行車安全時,必須及時通知車站,立即采取行車防護(hù)措施后再組織搶修。(2)一旦發(fā)生架橋機(jī)、機(jī)車掉道或傾覆,應(yīng)立即通知施工指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組
12、長,封鎖事故影響的區(qū)間、股道,全面做好防護(hù)工作,防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴(kuò)大。積極配合有關(guān)單位研究掉道架橋機(jī)、機(jī)車、平板車的處理方案,迅速組織人員進(jìn)行搶修。(3)施工車輛、料具與列車發(fā)生碰撞,應(yīng)立即查看有無人員傷亡,并查看碰撞損失情況,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)通車。(4)高空墜落等人員傷害,立即采取自救措施,撥打120救護(hù),以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后(或?qū)麊T直接送達(dá)就近醫(yī)院后),應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。4.5.應(yīng)急配合應(yīng)急搶險救援工作需地方部門配合時,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與“110”、“120”、“119”等社
13、會資源緊急聯(lián)動,與當(dāng)?shù)貞?yīng)急聯(lián)動中心、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時聯(lián)系,密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。4.6.現(xiàn)場保護(hù)現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時,應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場,為今后的事故調(diào)查處理提供真實依據(jù)。5.善后處置根據(jù)上級主管部門的要求,盡快對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,采取切實可行的防范措施,避免類似的事故再次發(fā)生,并積極做好傷亡人員的善后處理工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少因事故造成的損失。6.應(yīng)急保障6.1.宣傳教育項目部要有計劃、有目的、有針對性地開展事故預(yù)防知識和應(yīng)急措施的宣傳,增強事故的防范意識,提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。6.2.通信與信息保障應(yīng)急組織依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)
14、,形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng),確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮。6.3.應(yīng)急搶險隊伍保障項目部全體參建人員擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。6.4.專家咨詢力量主要由從事科研、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術(shù)專家組成,對事故現(xiàn)場作出安全性鑒定,提出處置和應(yīng)急方案,對事故工程的安全性鑒定工作提出意見。6.5.物資設(shè)備保障各營業(yè)線施工項目必須根據(jù)各自項目特點,配備必要的救援器材和設(shè)備,建立設(shè)備器材清單。如大型機(jī)械設(shè)備、物料配備困難,不能滿足可能的應(yīng)急救援需要的,應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系地方或其他單位,建立起資源信息庫,確保應(yīng)急時可以快速調(diào)用。7.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故搶險救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時向上級報告。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)部門、單位,及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)等。8.事故調(diào)查處理調(diào)查取證組進(jìn)行初步調(diào)查取證,并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調(diào)查組,
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