植保產(chǎn)品項(xiàng)目合同管理（工程項(xiàng)目組織與管理）

1、泓域咨詢/植保產(chǎn)品項(xiàng)目合同管理植保產(chǎn)品項(xiàng)目合同管理xxx投資管理公司一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一）合同當(dāng)事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、缺陷責(zé)任期及保修階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、

2、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(三）合同價(jià)格簽約合同價(jià)指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報(bào)酬總金額。合同價(jià)格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價(jià)款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險(xiǎn)范圍劃分。除合同另有約定外，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實(shí)施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費(fèi)用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測、專項(xiàng)咨詢或?qū)＜以u審時(shí)，相應(yīng)費(fèi)

3、用不含在合同價(jià)格之中，由委托人另行支付。二、 勘察合同的主要內(nèi)容(一）合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)?？辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。勘察人應(yīng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，代表勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括：遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案

4、手續(xù)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理，勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件，發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時(shí)支付合同價(jià)款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)。勘察人的義務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括：遵守法律?？辈烊嗽诼男泻贤^程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅?？辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金（含增值稅）包括在合同價(jià)格之中。完成全部勘察工作。勘察人應(yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求，完成合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ)，使其滿足合同約定的目的?？辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件，以及為完成勘察服務(wù)所需

5、的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等，并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場地臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保?？辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求，采取各項(xiàng)有效措施，確?？辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保，在風(fēng)險(xiǎn)性較大的環(huán)境中作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全防護(hù)方案并制定應(yīng)急預(yù)案，防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害?？辈烊嗽谶M(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾，保證勘探場地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運(yùn)行?？辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕龅?，影響他人作業(yè)

6、或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三）合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察等階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)（如有）、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車（試運(yùn)行）、竣工驗(yàn)收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(四）勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限，包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知?？辈旆?wù)期限自開始

7、勘察通知中載明的開始勘察日期起計(jì)算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的，勘察人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或）周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長勘察服務(wù)期限并增加勘察費(fèi)用，具體方法在合同中約定：合同變更；未按合同約定期限及時(shí)答復(fù)勘察事項(xiàng)；因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和？辈欤晃窗春贤s定及時(shí)支付勘察費(fèi)用；發(fā)包人提供的基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤；未及時(shí)履行合同約定的相關(guān)義務(wù)；未能按照合同約定期限對勘察文件進(jìn)行審查；發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定

8、的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導(dǎo)致周期延誤的，勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費(fèi)用。勘察人發(fā)現(xiàn)地下文物或化石時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告發(fā)包人和文物部門，并采取有效措施進(jìn)行保護(hù)；勘察人有權(quán)要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費(fèi)用。勘察人引起的周期延誤由于勘察人原因造成周期延誤，勘察人應(yīng)支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達(dá)誤由于行政管理部門審查延遲造成費(fèi)用增加和（或）周期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷，勘察人認(rèn)為能夠提前完成勘察的，可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書，包括實(shí)施方案、提前時(shí)間、勘察費(fèi)用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外，發(fā)包人接受建議書的，

9、不因提前完成勘察而減少勘察費(fèi)用；增加勘察費(fèi)用的，所增費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認(rèn)為無法實(shí)施的，應(yīng)在收到發(fā)包人書面指示后7天內(nèi)提出異議，說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務(wù)期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容。(五）合同價(jià)格簽約合同價(jià)指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的勘察費(fèi)用總金額。合同價(jià)格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后，發(fā)包人應(yīng)付給勘察人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。費(fèi)用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開

10、支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價(jià)款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險(xiǎn)范圍劃分。勘察費(fèi)用實(shí)行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項(xiàng)目后通知發(fā)包人進(jìn)行驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后由發(fā)包人代表對實(shí)施的勘察項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施時(shí)間簽字確認(rèn)，以此作為計(jì)算勘察費(fèi)用的依據(jù)之一。除合同另有約定外，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制訂綱要，進(jìn)行測繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測試、分析、評估、配合審查等，編制勘察文件，設(shè)計(jì)施工配合，青苗和園林綠化補(bǔ)償，占地補(bǔ)償，擾民及民擾，占道施工，安全防護(hù)，文明施工，環(huán)境保護(hù)，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)等全部費(fèi)用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測、專項(xiàng)

11、咨詢或?qū)＜以u審時(shí)，相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中，由發(fā)包人另行支付。(六）合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時(shí)，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?，?jīng)雙方協(xié)商一致后進(jìn)行變更，勘察服務(wù)期限和勘察費(fèi)用的調(diào)整方法在合同中約定。勘察范圍發(fā)生變化；除不可抗力外，非勘察人的原因引起的周期延誤；非勘察人的原因，對工程同一部分重復(fù)進(jìn)行勘察；非勘察人的原因，對工程暫?？辈旒盎謴?fù)勘察?；鶞?zhǔn)日后，因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等引發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進(jìn)行調(diào)整。合理化建議合同履行中，勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建議應(yīng)以書面形式提交發(fā)包人，被發(fā)包人采納并構(gòu)成變更的，執(zhí)行上述約定?？辈烊颂?/p>

12、出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人應(yīng)按合同約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(七）勘察責(zé)任勘察工作質(zhì)量應(yīng)滿足法律規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等?？辈烊藨?yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。發(fā)包人有權(quán)對勘察工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和審核?？辈烊藨?yīng)為發(fā)包人的檢查和檢驗(yàn)提供方便，包括發(fā)包人到勘察場地、試驗(yàn)室或合同約定的其他地方進(jìn)行察看，查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包人的檢查和審核，不免除勘察人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任?？辈煳募嬖阱e(cuò)

13、誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷，無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C(jī)構(gòu)審查，勘察人均應(yīng)自費(fèi)對前述問題帶來的缺陷和工程問題進(jìn)行改正，但因發(fā)包人提供的文件錯(cuò)誤導(dǎo)致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的，發(fā)包人有權(quán)要求勘察人采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按合同約定承擔(dān)責(zé)任。因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的，勘察人應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的勘察費(fèi)用增加和（或）勘察服務(wù)期限延誤由發(fā)包人承擔(dān)?？辈熵?zé)任為勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對因勘察導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。(八

14、）知識產(chǎn)權(quán)(1)除合同另有約定外，勘察人完成的勘察工作成果，除署名權(quán)以外的著作權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。（2）勘察人在從事勘察活動時(shí)，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由勘察人自行承擔(dān)。因發(fā)包人提供的勘察資料導(dǎo)致侵權(quán)的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。（3）勘察人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)、專有技術(shù)的，相應(yīng)的使用費(fèi)視為已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)之中。三、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：植保產(chǎn)品項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司四、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約54.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完

15、備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積36000.00（折合約54.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積66827.85。其中：主體工程44815.68，倉儲工程11916.58，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6482.92，公共工程3612.67。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22203.39萬元，其中

16、：建設(shè)投資17980.35萬元，占項(xiàng)目總投資的80.98%；建設(shè)期利息186.00萬元，占項(xiàng)目總投資的0.84%；流動資金4037.04萬元，占項(xiàng)目總投資的18.18%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17980.35萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15911.91萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1575.75萬元，預(yù)備費(fèi)492.69萬元。八、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入41900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用33072.15萬元，納稅總額4200.30萬元，凈利潤6456.30萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.71%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值98

17、01.61萬元，全部投資回收期5.50年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積66827.85容積率1.861.2基底面積20160.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝324.412總投資萬元22203.392.1建設(shè)投資萬元17980.352.1.1工程費(fèi)用萬元15911.912.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1575.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬元492.692.2建設(shè)期利息萬元186.002.3流動資金萬元4037.043資金籌措萬元22203.393.1自籌資金萬元14611.583.2銀行貸

18、款萬元7591.814營業(yè)收入萬元41900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元33072.156利潤總額萬元8608.407凈利潤萬元6456.308所得稅萬元2152.109增值稅萬元1828.7510稅金及附加萬元219.4511納稅總額萬元4200.3012工業(yè)增加值萬元13966.5213盈虧平衡點(diǎn)萬元16879.29產(chǎn)值14回收期年5.50含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.71%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9801.61所得稅后九、 新版fidic合同條件的適用范圍和特點(diǎn)fidic于1999年出版了“新紅皮書”、“新黃皮書”、“銀皮書”和“綠皮書”，2008年出版了“金皮書”，2

19、017年發(fā)布了“新紅皮書”、“新黃皮書”、“銀皮書”1999年版的第二版，它們在繼承了以往合同條件優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和措辭等方面作了較大充實(shí)、修改和調(diào)整，是經(jīng)典的fidic合同文本。(一)新版fidic合同條件的適用范圍施工合同條件,簡稱“新紅皮書”。該文件推薦用于由雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目，主要用于單價(jià)合同。在這種合同形式下，通常由工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理，由承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)施工，但也可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分。生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件,簡稱“新黃皮書”。該文件推薦用于電氣和（或）機(jī)械設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工，通常采用總價(jià)合同。由承

20、包商按照雇主的要求，提供生產(chǎn)設(shè)備和（或）設(shè)計(jì)與施工，可以包括土木、機(jī)械、電氣和建筑物的任何組合，進(jìn)行工程總承包。也可以對部分工程采用單價(jià)合同。設(shè)計(jì)采購施工（epc)/交鑰匙工程合同條件,簡稱“銀皮書”。該文件可適用于以交鑰匙方式提供工廠或類似設(shè)施的加工或動力設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型的開發(fā)項(xiàng)目，采用總價(jià)合同。這種合同條件下，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性；由承包商承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的全部責(zé)任，雇主較少介入。即由承包商進(jìn)行所有的設(shè)計(jì)、采購和施工，最后提供一個(gè)設(shè)施配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目。簡明合同格式,簡稱“綠皮書”。該文件適用于投資金額較小的建筑或工程項(xiàng)目。根據(jù)工程的類型和具體情

21、況，這種合同格式也可用于投資金額較大的工程，特別是較簡單的、或重復(fù)性的、或工期短的工程。在此合同格式下，一般都由承包商按照雇主或其代表工程師提供的設(shè)計(jì)實(shí)施工程，但對于部分或完全由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和（或）構(gòu)筑物的工程，此合同也同樣適用。設(shè)計(jì)建造和運(yùn)營合同條件,簡稱“金皮書”。該文件適用于將設(shè)計(jì)建造義務(wù)同長期的運(yùn)營承諾結(jié)合起來的項(xiàng)目。fidic是基于綠地設(shè)計(jì)建造運(yùn)營方案來編寫本合同條件的，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營期一般為20年；為使設(shè)計(jì)創(chuàng)新、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營效果達(dá)到最佳統(tǒng)一，將一個(gè)單一合同授予一個(gè)單一的承包實(shí)體（通常是一個(gè)聯(lián)合體或合營體承包商對項(xiàng)目融資或者最后商業(yè)上是否成功不負(fù)責(zé)任。對于不是基于

22、傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)建造運(yùn)營程序或者運(yùn)營期遠(yuǎn)低于20年的合同，本合同條件并不適用。(二）1999年版fidic合同條件的特點(diǎn)1999年版fidic合同條件，同過去版本比較具有以下特點(diǎn)：在編排格式上統(tǒng)一化。新版中的通用條件部分均分為20條，條款的標(biāo)題以及部分條款的內(nèi)容能一致的都盡可能一致。四種新版合同條件的使用范圍大大拓寬，適用的項(xiàng)目種類更加廣泛。新版條款的內(nèi)容作了較大的改進(jìn)和補(bǔ)充。在編寫思想上也有了新的變化。新版本盡可能地在通用條件中作出全面而細(xì)致的規(guī)定，便于用戶在專用條件中自行修改編寫。新版本對業(yè)主、承包商雙方的職責(zé)、業(yè)務(wù)以及工程師的職權(quán)都作了更為嚴(yán)格而明確的規(guī)定，提出了更高的要求。新版合同條件在文字

23、上更加簡明，句子結(jié)構(gòu)也相對簡單，比老版本易讀、易懂。(三）2017年版fidic合同條件的特點(diǎn)2017版fidic合同條件與1999年版相比，各本相對應(yīng)合同條件的應(yīng)用和適用范圍，業(yè)主和承包商的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分配原則，合同價(jià)格類型和支付方式，合同條件的總體結(jié)構(gòu)都基本保持不變。2017版fidic合同條件與1999年版相比，主要有以下特點(diǎn)：通用條件將索賠與爭端區(qū)分開，并增加了爭端預(yù)警機(jī)制。合同條件在篇幅上大幅增加，融入了更多項(xiàng)目管理思維，相關(guān)規(guī)定更加詳細(xì)和明確，更具可操作性。加強(qiáng)和拓展了工程師的地位和作用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)工程師的中立性。更加強(qiáng)調(diào)在風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分配及各項(xiàng)處理程序上業(yè)

24、主和承包商的對等關(guān)系。十、 1999年版fid1c施工合同條件的主要內(nèi)容(一）合同文件的組成通用條件的條款規(guī)定，合同文件包括以下幾方面的內(nèi)容，對業(yè)主和承包商有約束力：合同協(xié)議書。業(yè)主發(fā)出中標(biāo)函的28天內(nèi)，接到承包商提交的有效履約保證后，雙方簽署的法律性標(biāo)準(zhǔn)化格式文件，為了避免履行合同過程中產(chǎn)生爭議，專用條件指南中說明最好注明接受的合同價(jià)格、基準(zhǔn)日期和開工日期。中標(biāo)函。業(yè)主簽署的對投標(biāo)書的正式接受函，可能包含作為備忘錄記載的合同簽訂前談判時(shí)可能達(dá)成一致并共同簽署的補(bǔ)遺文件。投標(biāo)函，承包商填寫并簽字的法律性投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄，包括報(bào)價(jià)和對招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)文件。合同專用條件。合同通用條件。規(guī)

25、范。圖紙。資料表和構(gòu)成合同組成部分的其他文件。(二）合同擔(dān)保承包商提供的擔(dān)保通用條件中規(guī)定，承包商簽訂合同時(shí)應(yīng)提供履約擔(dān)保，接受預(yù)付款前應(yīng)提供預(yù)付款擔(dān)保。范本給出的履約擔(dān)保格式，分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機(jī)構(gòu)提供的保函兩類，保證書和保函均為不需承包商確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保形式。預(yù)付款擔(dān)保應(yīng)采用金融機(jī)構(gòu)提供的保函。履約擔(dān)保的保證期限。履約擔(dān)保應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而并非到工程師頒發(fā)工程接收證書為止。工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)，因此范本中推薦的履約擔(dān)保格式內(nèi)說明，如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個(gè)工程的接收證書后將

26、履約擔(dān)保的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主憑擔(dān)保索賠。由于無條件擔(dān)保對承包商的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此通用條件中明確規(guī)定了四種情況下業(yè)主可以憑履約擔(dān)保索賠，其他情況則按合同約定的違約責(zé)任條款處理。業(yè)主提供的擔(dān)保大型工程建設(shè)資金的融資可能包括從某些國際援助機(jī)構(gòu)、開發(fā)銀行等籌集的款項(xiàng)，這些機(jī)構(gòu)往往要求業(yè)主應(yīng)保證履行給承包商付款的義務(wù)，因此在專用條件范例中，增加了業(yè)主應(yīng)向承包商提交“支付保函”的可選擇使用的條款，并附有保函格式。業(yè)主提供的支付保函擔(dān)保金額可以按總價(jià)或分項(xiàng)合同價(jià)的某一百分比計(jì)算，擔(dān)保期限至缺陷通知期滿后6個(gè)月，并且為無條件擔(dān)保，使合同雙方的擔(dān)保義務(wù)對等。通用條件的條款中未明確規(guī)定業(yè)主必須向承包商提

27、供支付保函，具體工程的合同內(nèi)是否包括此條款，取決于業(yè)主主動選用或融資機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性規(guī)定。(三）合同價(jià)格通用條件中分別定義了“接受的合同款額”和“合同價(jià)格”的概念。“接受的合同款額”指業(yè)主在中標(biāo)函中對實(shí)施、完成和修復(fù)工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)并對其確認(rèn)。合同價(jià)格則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終結(jié)算的合同價(jià)可能與中標(biāo)函中注明的接受的合同款額不一定相等。主要是因?yàn)榇笮蛷?fù)雜工程的施工期較長，通用條件中包括合同工期內(nèi)因物價(jià)變化對施工成本產(chǎn)生影響后計(jì)算調(diào)價(jià)費(fèi)用的條款，每次支付工程進(jìn)度款時(shí)均要考慮約定可調(diào)價(jià)范圍內(nèi)項(xiàng)目當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格的

28、漲落變化，而這筆調(diào)價(jià)款沒有包含在中標(biāo)價(jià)格內(nèi)，僅在合同條款中約定了調(diào)價(jià)原則和調(diào)價(jià)費(fèi)用的計(jì)算方法。合同履行過程中，可能因業(yè)主的行為或業(yè)主應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的事件發(fā)生后，導(dǎo)致承包商施工成本增加，根據(jù)合同條款規(guī)定應(yīng)對承包商受到的實(shí)際損害給予補(bǔ)償。此外在最終結(jié)算的合同價(jià)中還可能包括由于承包商原因或業(yè)主原因引起的費(fèi)用索賠等情況。(四）指定分包商指定分包商是由業(yè)主（或工程師）指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。通用條件規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項(xiàng)目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容，指定給某個(gè)符合要求的分包商實(shí)施。確定指定分包商的原因，主要是業(yè)主在招標(biāo)階段劃分合同包時(shí)，某部分

29、施工內(nèi)容有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，一般承包商不具備相應(yīng)的實(shí)施能力，但如果確定為一個(gè)單獨(dú)的合同，工程師又難于進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，為避免獨(dú)立合同太多，造成互相之間干擾，則將這部分工作內(nèi)容列人指定范圍，由指定分包商與承包商簽訂分包合同。指定分包商與一般分包商處于同等地位，工程師對其監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納人對承包商的管理之中。(五）解決合同爭議的方式任何合同爭議均交由仲裁或訴訟解決，一方面往往會導(dǎo)致合同關(guān)系的破裂，另一方面解決起來費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢且對雙方的信譽(yù)有不利影響。為了解決工程師的決定可能處理得不公正的情況，通用條件中增加了“爭端裁決委員會”處理合同爭議的程序。解決合同爭議的程序提交工程師決定。fidic編制的施工

30、合同條件的基本出發(fā)點(diǎn)之一，是合同履行過程中建立以工程師為核心的項(xiàng)目管理模式，因此不論是承包商的索賠還是業(yè)主的索賠均應(yīng)首先提交給工程師。任何一方要求工程師對此作出決定時(shí)，工程師應(yīng)與雙方協(xié)商盡力達(dá)成一致。如果未能達(dá)成一致，則應(yīng)按照合同規(guī)定并適當(dāng)考慮有關(guān)情況后作出公正的決定。提交爭端裁決委員會決定。雙方起因于合同的任何爭端，包括對工程師簽發(fā)的證書、作出的決定、指示、意見或估價(jià)不同意接受時(shí)，可將爭議提交合同爭端裁決委員會，并將副本送交對方和工程師。裁決委員會在收到提交的爭議文件后84天內(nèi)作出合理的裁決。作出裁決后的28天內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知，則此裁決即為最終的決定。雙方協(xié)商。任何一方對裁決

31、委員會的裁決不滿意，或裁決委員會在84天內(nèi)沒能作出裁決，在此期限后的28天內(nèi)應(yīng)將爭議提交仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)在收到申請后的56天才幵始審理，這一時(shí)間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭議。仲裁。如果雙方仍未能通過協(xié)商解決爭議，則只能在合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)最終解決。(爭端裁決委員會簽訂合同時(shí)，業(yè)主與承包商通過協(xié)商組成裁決委員會。裁決委員會可約定為1名或3名成員，一般由3名成員組成，合同每一方應(yīng)提名1位成員，由對方批準(zhǔn)。雙方應(yīng)與這兩名成員共同并商定第三位成員，第三人作為主席。爭端裁決委員會屬于非強(qiáng)制性但具有法律效力的行為，相當(dāng)于我國法律中解決合同爭議的調(diào)解，但其性質(zhì)則屬于個(gè)人委托。成員應(yīng)對承包合同的履行和合

32、同的解釋方面有經(jīng)驗(yàn)，能流利地使用合同中規(guī)定的交流語言。(六）施工階段的合同管理施工進(jìn)度管理承包商編制施工進(jìn)度計(jì)劃。承包商應(yīng)在合同約定的日期或接到中標(biāo)函后的42天內(nèi)（合同未作約定）開工，工程師則應(yīng)至少提前7天通知承包商開工日期。承包商收到開工通知后的28天內(nèi)，按工程師要求的格式和詳細(xì)程度提交施工進(jìn)度計(jì)劃，說明為完成施工任務(wù)而準(zhǔn)備采用的施工方法、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃安排，以及按季度列出根據(jù)合同預(yù)計(jì)應(yīng)支付給承包商費(fèi)用的資金估算表。合同履行過程中，一個(gè)準(zhǔn)確的施工計(jì)劃對合同涉及的有關(guān)各方都有重要的作用，不僅要求承包商按計(jì)劃施工，而且工程師也應(yīng)按計(jì)劃作好保證施工順利進(jìn)行的協(xié)調(diào)管理工作，同時(shí)也是判定業(yè)主是

33、否在移交施工現(xiàn)場、提供圖紙以及他應(yīng)提供的材料、設(shè)備等方面存在延誤導(dǎo)致影響施工進(jìn)度的依據(jù)。工程師對施工進(jìn)度的監(jiān)督。為了便于工程師對合同的履行進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理以及協(xié)調(diào)各合同之間的配合，承包商每個(gè)月都應(yīng)向工程師提交進(jìn)度報(bào)告，說明前一階段的進(jìn)度情況和施工中存在的問題，以及下一階段的實(shí)施計(jì)劃和準(zhǔn)備采取的相應(yīng)措施。當(dāng)工程師發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重偏離時(shí)，不論實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度，為了使進(jìn)度計(jì)劃有實(shí)際指導(dǎo)意義，有權(quán)隨時(shí)指示承包商編制改進(jìn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并再次提交工程師認(rèn)可后執(zhí)行，新進(jìn)度計(jì)劃將代替原來的計(jì)劃。順延合同工期。通用條件規(guī)定，可以給承包商合理延長合同工期的條件通常可能包括延誤發(fā)放圖

34、紙、延誤移交施工現(xiàn)場、承包商依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤、不可預(yù)見的外界條件、施工中遇到文物和古跡而對施工進(jìn)度的干擾以及發(fā)生不可抗力事件等影響。施工質(zhì)量管理建立承包商的質(zhì)量體系。通用條件規(guī)定，承包商應(yīng)按照合同的要求建立一套質(zhì)量管理體系，以保證施工符合合同要求。在每一工作階段開始實(shí)施之前，承包商應(yīng)將所有工作程序的細(xì)節(jié)和執(zhí)行文件提交工程師，供其參考。工程師有權(quán)審查質(zhì)量體系的任何方面，包括月進(jìn)度報(bào)告中包含的質(zhì)量文件，對不完善之處可以提出改進(jìn)要求。保證工程質(zhì)量是承包商的基本義務(wù)，遵照工程師認(rèn)可的質(zhì)量體系施工，并不能解除其依據(jù)合同應(yīng)承擔(dān)的任何職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任?，F(xiàn)場資料管理。承包商的投標(biāo)書被認(rèn)為是

35、他在投標(biāo)階段對招標(biāo)文件中提供的圖紙、資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行過認(rèn)真審查和核對，并通過現(xiàn)場考察和質(zhì)疑已取得了對工程可能產(chǎn)生影響的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事故及其它情況的全部必要資料。業(yè)主同樣有義務(wù)向承包商提供基準(zhǔn)日后得到的所有相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。不論是招標(biāo)階段提供的資料還是后續(xù)提供的資料，業(yè)主應(yīng)對資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確性負(fù)責(zé)，但對承包商依據(jù)資料的理解、解釋或推論而導(dǎo)致的錯(cuò)誤不承擔(dān)責(zé)任。對質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)。為了保證工程質(zhì)量，工程師除了按合同規(guī)定進(jìn)行正常的檢驗(yàn)外，還可以在認(rèn)為必要時(shí)依據(jù)變更程序指示承包商變更規(guī)定檢驗(yàn)的位置或細(xì)節(jié)、進(jìn)行附加檢驗(yàn)或試驗(yàn)等。由于額外檢驗(yàn)和試驗(yàn)是基準(zhǔn)日前承包商無法合理預(yù)見的情況，如果影響到費(fèi)用和工

36、期，則視檢驗(yàn)結(jié)果是否合格劃分責(zé)任歸屬。對承包商設(shè)備的控制。工程質(zhì)量的好壞和施工進(jìn)度的快慢，很大程度上取決于承包商投入施工的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)工程在數(shù)量和型號上的滿足程度。而且承包商在投標(biāo)書中報(bào)送的設(shè)備計(jì)劃，是業(yè)主決標(biāo)時(shí)考慮的主要因素之一。對承包商設(shè)備的控制包括對承包商自有的施工設(shè)備和租賃的施工設(shè)備的控制。工程師若發(fā)現(xiàn)承包商使用的施工設(shè)備影響了工程進(jìn)度或施工質(zhì)量時(shí)，有權(quán)要求承包商增加或更換施工設(shè)備，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包商承擔(dān)。環(huán)境保護(hù)。承包商的施工應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，采取一切合理措施保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境，限制因施工作業(yè)引起的污染、噪音或其他對公眾和財(cái)產(chǎn)造成損害和妨礙影響

37、。施工產(chǎn)生的散發(fā)物、地面排水和排污不能超過環(huán)保規(guī)定的數(shù)值。工程變更管理工程變更，是指施工過程中出現(xiàn)了與簽訂合同時(shí)預(yù)計(jì)的條件不一致的情況，而需要改變原定施工承包范圍內(nèi)的某些工作內(nèi)容。土建工程受自然條件等外界的影響較大，工程情況比較復(fù)雜，且在招標(biāo)階段依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)，因此在施工合同履行過程中不可避免地會發(fā)生變更。工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)針對合同中任何工作工程量的改變等方面發(fā)布變更指令，變更估價(jià)由雙方按照合同條款約定的程序和原則確定。(七）工程進(jìn)度款的支付管理預(yù)付款預(yù)付款又稱動員預(yù)付款，是業(yè)主為了幫助承包商解決施工前期開展工作時(shí)的資金短缺，從未來的工程款中提前支付的一筆款項(xiàng)

38、。合同工程是否有預(yù)付款，以及預(yù)付款的金額多少、支付（分期支付的次數(shù)及時(shí)間）和扣還方式等均要在專用合同條件內(nèi)約定。通用條件內(nèi)規(guī)定了預(yù)付款的支付和扣回的相關(guān)管理程序。預(yù)付款的支付。預(yù)付款的數(shù)額由承包商在投標(biāo)書內(nèi)確認(rèn)。承包商需首先將履約保函和預(yù)付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和貨幣類型、比例支付預(yù)付款。預(yù)付款保函金額始終保持與預(yù)付款等額，即隨著承包商對預(yù)付款的償還逐漸遞減保函金額。預(yù)付款的扣還。預(yù)付款在分期支付工程進(jìn)度款時(shí)按百分比扣減的方式償還。用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付由于通用條件是針對包工包料承包的單價(jià)合同編制的，因此規(guī)定由承包商自籌

39、資金采購工程材料和設(shè)備，只有當(dāng)材料和設(shè)備用于永久工程后，才能將這部分費(fèi)用計(jì)入工程進(jìn)度款內(nèi)結(jié)算支付。通用條件的條款規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設(shè)備所占用資金的周轉(zhuǎn)，訂購物資經(jīng)工程師確認(rèn)合格后，按發(fā)票價(jià)值80%作為設(shè)備和材料預(yù)付的款額，包括在當(dāng)月應(yīng)支付的工程進(jìn)度款內(nèi)。雙方也可以在專用合同條件內(nèi)修正這個(gè)百分比，目前施工合同的約定通常在60%90%范圍內(nèi)。業(yè)主的資金安排為了保障承包商按時(shí)獲得工程款的支付，通用條件內(nèi)規(guī)定，如果合同內(nèi)沒有約定支付表，當(dāng)承包商提出要求時(shí)，業(yè)主應(yīng)提供資金安排計(jì)劃。保留金保留金是按合同約定從承包商應(yīng)得的工程進(jìn)度款中相應(yīng)扣減的一筆金額保留在業(yè)主手中，作為約束承包商嚴(yán)

40、格履行合同義務(wù)的措施之一。當(dāng)承包商有一般違約行為使業(yè)主受到損失時(shí)，可從該項(xiàng)金額內(nèi)直接扣除損害賠償費(fèi)。例如，承包商未能在工程師規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修復(fù)缺陷工程部位，業(yè)主雇用其他人完成后，這筆費(fèi)用可從保留金內(nèi)扣除。合同內(nèi)以履約保函和保留金兩種手段作為約束承包商忠實(shí)履行合同義務(wù)的措施，當(dāng)承包商嚴(yán)重違約而使合同不能繼續(xù)順利履行時(shí)，業(yè)主可以憑履約保函向銀行獲取損害賠償；而因承包商的一般違約行為令業(yè)主蒙受損失時(shí)，通常利用保留金補(bǔ)償損失。履約保函和保留金的約束期均是承包商負(fù)有施工義務(wù)的責(zé)任期限（包括施工期和保修期）。(工程進(jìn)度款的支付程序工程量計(jì)量。工程量清單中所列的工程量僅是對工程的估算量，不能作為承包商完成合同

41、規(guī)定施工義務(wù)的結(jié)算依據(jù)。每次支付工程月進(jìn)度款前，均需通過測量來核實(shí)實(shí)際完成的工程量，以計(jì)量值作為支付依據(jù)。采用單價(jià)合同的施工工作內(nèi)容應(yīng)以計(jì)量的實(shí)際數(shù)量作為支付進(jìn)度款的依據(jù)，而總價(jià)合同或單價(jià)包干混合式合同中按總價(jià)承包的部分可以按圖紙工程量作為支付依據(jù)，僅對變更部分予以計(jì)量。承包商提供報(bào)表。每個(gè)月的月末，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式提交一式6份本月支付報(bào)表，提出本月已完成合格工程的應(yīng)付款要求和對應(yīng)扣款的確認(rèn)。工程師簽證。工程師接到報(bào)表后，對承包商完成的工程形象、項(xiàng)目、質(zhì)量數(shù)量以及各項(xiàng)價(jià)款的計(jì)算進(jìn)行核查。若有疑問時(shí)，可要求承包商共同復(fù)核工程量。在收到承包商的支付報(bào)表的28天內(nèi)，按核查結(jié)果以及總價(jià)承包分

42、解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)支付證書。業(yè)主支付。承包商的報(bào)表經(jīng)過工程師認(rèn)可并簽發(fā)工程進(jìn)度款的支付證書后，業(yè)主應(yīng)在接到證書后及時(shí)向承包商付款。業(yè)主的付款時(shí)間不應(yīng)超過工程師收到承包商的月進(jìn)度付款申請單后的56天。如果逾期支付，業(yè)主將承擔(dān)延期付款的違約責(zé)任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計(jì)算。(八）竣工驗(yàn)收階段的合同管理竣工檢驗(yàn)和移交工程(竣工檢驗(yàn)。承包商完成工程并準(zhǔn)備好竣工報(bào)告所需報(bào)送的資料后，應(yīng)提前21天將某一確定的日期通知工程師，說明此日后已準(zhǔn)備好進(jìn)行竣工檢驗(yàn)。工程師應(yīng)指示在該日期后14天內(nèi)的某日進(jìn)行。此項(xiàng)規(guī)定同樣適用于按合同規(guī)定分部移交的工程。(頒發(fā)工程接收證書。工程通過竣工檢驗(yàn)達(dá)到了合

43、同規(guī)定的“基本竣工”要求后，承包商在他認(rèn)為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書?；究⒐な侵腹こ桃淹ㄟ^竣工檢驗(yàn)，能夠按照預(yù)定目的交給業(yè)主占用或使用，而非完成了合同規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復(fù)工作后的最終竣工，剩余工作允許承包商在缺陷通知期內(nèi)繼續(xù)完成。這樣規(guī)定有助于準(zhǔn)確判定承包商是否按合同規(guī)定的工期完成施工義務(wù)，也有利于業(yè)主盡早使用或占有工程，及時(shí)發(fā)揮工程效益。工程師接到承包商申請后的28天內(nèi)，如果認(rèn)為已滿足竣工條件，即可頒發(fā)工程接收證書；若不滿意，則應(yīng)書面通知承包商，指出還需完成哪些工作后才達(dá)到基本竣工條件。工程接收證書中包括確認(rèn)工程

44、達(dá)到竣工的具體日期。頒發(fā)工程接收證書，不僅表明承包商對該部分工程的施工義務(wù)已經(jīng)完成，而且對工程照管的責(zé)任也轉(zhuǎn)移給業(yè)主。如果合同約定工程不同區(qū)段有不同竣工日期時(shí)，每完成一個(gè)區(qū)段均應(yīng)按上述程序頒發(fā)部分工程的接收證書。未能通過竣工檢驗(yàn)重新檢驗(yàn)。如果工程或某區(qū)段未能通過竣工檢驗(yàn)，承包商對缺陷進(jìn)行修復(fù)和改正，在相同條件下重復(fù)進(jìn)行此類未通過的試驗(yàn)和對任何相關(guān)工作的竣工檢驗(yàn)。重復(fù)檢驗(yàn)仍未能通過。當(dāng)整個(gè)工程或某區(qū)段未能通過按重新檢驗(yàn)條款規(guī)定所進(jìn)行的重復(fù)竣工檢驗(yàn)時(shí)，工程師應(yīng)有權(quán)選擇以下任何一種處理方法：指示再進(jìn)行一次重復(fù)的竣工檢驗(yàn)；如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無法享用該工程或區(qū)段所帶來的全部利益，拒收整個(gè)工

45、程或區(qū)段（視情況而定），在此情況下，業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償；業(yè)主可頒發(fā)接收證書，承包商繼續(xù)履行合同規(guī)定的所有其他義務(wù)，但合同價(jià)格應(yīng)予減少，減少的金額應(yīng)足以彌補(bǔ)竣工檢驗(yàn)未通過的后果給業(yè)主帶來的價(jià)值損失。竣工結(jié)算頒發(fā)工程接收證書后的84天內(nèi)，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報(bào)送竣工報(bào)表。工程師接到竣工報(bào)表后，應(yīng)對照竣工圖進(jìn)行工程量詳細(xì)核算，對其它支付要求進(jìn)行審查，然后再依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付證書。此項(xiàng)簽證工作，工程師也應(yīng)在收到竣工報(bào)表后28天內(nèi)完成。業(yè)主依據(jù)丁程師的簽證予以支付。(九）缺陷通知期階段的合同管理缺陷通知期即國內(nèi)施工文本所指的缺陷責(zé)任期，自工程接收證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒

46、發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。盡管工程移交前進(jìn)行了竣工檢驗(yàn)，但只是證明承包商的施工工藝達(dá)到了合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置缺陷通知期的目的是為了考驗(yàn)工程在動態(tài)運(yùn)行條件下是否達(dá)到了合同中技術(shù)規(guī)范的要求。因此，從開工之日起至頒發(fā)履約證書日止，承包商要對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。若承包商未能負(fù)責(zé)，業(yè)主有權(quán)雇用其他人頭施并予以付放。如果是承包商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任所導(dǎo)致，業(yè)主有權(quán)按照業(yè)主索賠的程序要求承包商賠償。十一、 工程項(xiàng)目合同體系合同管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過多年的努力，我國的工程項(xiàng)目合同已經(jīng)形成了一個(gè)完整的體系。按照建設(shè)程序中不同階段的劃分，工程

47、項(xiàng)目合同包括前期咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)代理合同、工程造價(jià)咨詢合同、工程施工合同、材料設(shè)備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同，按照承包序列劃分，就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務(wù)分包合同。為提示當(dāng)事人在訂立合同時(shí)更好地明確各自的權(quán)利義務(wù)，防止合同糾紛，根據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī)，在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件中，均包括有合同文本，基本上覆蓋了工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程。工程項(xiàng)目前期咨詢合同工程項(xiàng)目前期咨詢合同，是在項(xiàng)目建

48、設(shè)的投資決策階段，進(jìn)行可行性研究與項(xiàng)目評價(jià)等咨詢活動所簽訂的合同。工程項(xiàng)目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否，涉及工程項(xiàng)目的成敗，因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期咨詢階段的合同管理，就顯得非常重要。對咨詢單位來說，按合同規(guī)定開展工程項(xiàng)目的各項(xiàng)調(diào)查研究工作，咨詢成果要達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)和深度要求，經(jīng)過內(nèi)外評審之后，按規(guī)定的數(shù)量和時(shí)間向業(yè)主提供咨詢成果，業(yè)主接受咨詢成果，按約定支付咨詢費(fèi)用?？辈?、設(shè)計(jì)合同工程勘察設(shè)計(jì)合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。承包人應(yīng)當(dāng)完成發(fā)包人委托的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，發(fā)包人則應(yīng)接受符合約定要求的勘察、設(shè)計(jì)成果并支付報(bào)酬。一般情況下，工程勘察合同與

49、設(shè)計(jì)合同是兩個(gè)合同。但是，這兩個(gè)合同的特點(diǎn)和管理內(nèi)容相似，因此，我們往往將這兩個(gè)合同統(tǒng)稱為工程勘察設(shè)計(jì)合同?？辈煸O(shè)計(jì)合同的發(fā)包人一般是建設(shè)單位或項(xiàng)目管理部門，承包人是持有工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計(jì)單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設(shè)過程中，工程項(xiàng)目發(fā)包人（委托人）和監(jiān)理人（受托人）應(yīng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)以及規(guī)章，簽訂工程監(jiān)理合同。工程項(xiàng)目委托監(jiān)理的法律關(guān)系，是指建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及第三人之間，依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定，相互

50、之間形成的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律關(guān)系。工程項(xiàng)目委托監(jiān)理法律關(guān)系，是工程建設(shè)活動中的一種特殊的法律關(guān)系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關(guān)系。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，是以對工程項(xiàng)目實(shí)施控制和管理為主要內(nèi)容，委托的工作內(nèi)容必須符合工程項(xiàng)目建設(shè)程序，委托人與監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定和合同約定，全面地、實(shí)際地履行委托監(jiān)理合同的義務(wù)，從而確保相對人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，以利委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目按期、按質(zhì)、按量地交工，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訂立合同的目標(biāo)。工程施工合同施工合同即工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設(shè)工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建設(shè)、安裝

51、工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。施工合同是工程項(xiàng)目合同的一種，它與其他工程項(xiàng)目合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時(shí)也應(yīng)遵守自愿、公平、誠實(shí)信用等原則。施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)市場主體之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的，因此，在建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設(shè)中涉及的重要設(shè)備材料的采購合同，是指平等主體的法人、其他組織之間，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目貨物買賣，設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設(shè)備采購兩種類型，采購合同涉及的條款

52、繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段，主要涉及交接程序、檢驗(yàn)方式和質(zhì)量要求、合同價(jià)款的支付等。大型設(shè)備的采購，除了交貨階段的工作外，往往還需包括設(shè)備生產(chǎn)階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段、設(shè)備試運(yùn)行階段、設(shè)備性能達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)和保修等方面的條款約定。十二、 工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)工程項(xiàng)目合同是一個(gè)合同群體因?yàn)楣こ添?xiàng)目投資多，工期長，參與單位多，一般由多項(xiàng)合同組成一個(gè)合同群，這些合同之間分工明確，層次清楚，自然形成一個(gè)合同體系。.合同標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同，工程項(xiàng)目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)，線路、管網(wǎng)的建設(shè)，土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購置安裝等的管理，而且

53、都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與產(chǎn)品合同比較，工程項(xiàng)目合同龐大復(fù)雜。大型項(xiàng)目要涉及到幾十種專業(yè)，上百個(gè)工種，幾萬人作業(yè)，合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程，共簽定78個(gè)大合同，5000多個(gè)小合同，合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項(xiàng)目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律和行政法規(guī)，都規(guī)定了工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人只能是法人，公民個(gè)人不能成為工程項(xiàng)目合同的當(dāng)事人。工程項(xiàng)目合同的訂立和履行具有特殊性工程項(xiàng)目標(biāo)的物屬于不動產(chǎn)，工程項(xiàng)目對國家、社會和人民生活影響較大，在工程項(xiàng)目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此，工程項(xiàng)目合同一般都采用書面形式。十三、 施

54、工合同訂立(一）施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版），合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成，并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計(jì)10條，主要包括：合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。共計(jì)24條，具體條款分別為：一般約

55、定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施、交通運(yùn)輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)、進(jìn)度計(jì)劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗(yàn)和檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險(xiǎn)、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要，對于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人在編寫項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)不加修改地直接引用標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)

56、工程的特點(diǎn)及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時(shí)應(yīng)注意，專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致，合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二）合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括：合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時(shí)，按照合同爭議的解決方式處理。(三）合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1）發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2）承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。4）監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織，監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在發(fā)包人授權(quán)范圍