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文檔簡介

1、1 1、 、總則總則.1 1.1 編制目的 .1 1.2 編制依據(jù) .1 1.3 適用范圍 .1 1.4 應急工作原則 .2 2、生、生產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單位的危位的危險險性分析性分析.2 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 .2 2.2 危險源與風險分析 .3 3、 、組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責.16 3.1 應急組織體系 .16 3.2 指揮機構(gòu)及職責 .17 4、 、預預防與防與預預警警.23 4.1 危險源監(jiān)控 .23 4.2 預預警行警行動動.26 4.3 信息信息報報告與告與處處置置.26 5、 、應應急響急響應應.27 5.1 響響應應分分級級.27 5.2 響響應應程序程序.28 5.3

2、應應急急結(jié)結(jié)束束.31 6、信息、信息發(fā)發(fā)布布.31 7、后期、后期處處置置.32 7.1 現(xiàn)場現(xiàn)場保保護護.32 7.2 現(xiàn)場現(xiàn)場洗消洗消.32 7.3 善后善后處處置置.32 7.4 保保險險.32 7.5 工作工作總結(jié)總結(jié)與與評評估估.33 8、保障措施、保障措施.33 8.1 通信與信息保障通信與信息保障.33 8.2 應應急急隊隊伍保障伍保障.33 2 8.3 應應急物急物資資裝裝備備保障保障.34 8.4 經(jīng)費經(jīng)費保障保障.36 8.5 其他保障其他保障.36 9、培、培訓訓與演與演練練.36 9.1 培培訓訓.36 9.2 演演練練.37 10、 、獎懲獎懲與與責責任追究任追究.

3、38 10.1 獎獎勵勵.38 10.2 責責任追究任追究.38 11、附、附則則.39 11.1 術(shù)語術(shù)語和定和定義義.39 11.2 應應急急預預案案備備案案.39 11.3 維護維護和更新和更新.39 11.4 制定與解制定與解釋釋.39 11.5 應應急急預預案案實實施施.39 12、 、專項應專項應急急處處置要點置要點.40 12.1 危危險險化學品事故一般化學品事故一般處處置方案置方案.40 12.2 火災事故火災事故處處置方案要點置方案要點.40 12.3 爆炸事故爆炸事故處處置方案要點置方案要點.41 12.4 易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點.41 1 1、 、總則總

4、則 1.1 編編制目的制目的 為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場及其它場所可能發(fā)生的火災、爆炸、觸電、可燃助燃 氣體及危險化學品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟損失等突發(fā)性 事故發(fā)生,結(jié)合公司實際情況,特制定陜西黃陵煤化工有限責任公司危險 化學品泄漏事故應急預案,通過預案實施使應急管理工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、緊急 有序,從而達到迅速控制事態(tài)發(fā)展,減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟損失的 目的。 1.2 編編制依據(jù)制依據(jù) 1.2.1 有關(guān)法律法規(guī) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國消防法 危險化學品安全管理條例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 危險化學品名錄 劇毒化學品目錄 防雷減災管理辦法 化工企業(yè)安全管理制度 1.2.2 有

5、關(guān)技術(shù)規(guī)范 重大危險源辨識GB18218-2000 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ158-2003 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91 危險貨物品名表GB12268-2005 常用化學危險品貯存通則 GB15603-1995 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006 2 1.3 適用范適用范圍圍 本預案適用于危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用等過程中發(fā)生的泄漏、火災 (爆炸)、中毒等事故。 1.4 應應急工作原急工作原則則 (1)以人為本,安全第一。把保障職工的人身安全和身體健康放在首位, 預防和減少危險化學品事故,切實加強企業(yè)員工的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè) 救援力

6、量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,煤化工公司應急指 揮部負責現(xiàn)場指揮企業(yè)危險化學品事故應急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各 自職責和權(quán)限,負責事故的應急處置工作。 (3)快速響應,果斷處置。?;肥鹿实陌l(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短 的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急 預案。煤化工是事故應急救援的第一響應者,集團公司有關(guān)部門配合、指導、 協(xié)助做好相關(guān)工作。 (4)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的應急救援裝備和技術(shù),提高應急救 援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對 性和可操作性。依法規(guī)范應

7、急救援工作。 (5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的 方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好?;?事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備 不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技 術(shù)儲備工作。 2、生、生產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單位的危位的危險險性分析性分析 2.1 生生產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單位概況位概況 陜西黃陵煤化工有限責任公司為危險化學品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位 于陜西黃陵礦區(qū)腹地黃陵縣店頭鎮(zhèn),企業(yè)占地面積 92.6hm2,東距黃陵縣 3 19.0km,東北距店頭鎮(zhèn) 4.0km,廠區(qū)東側(cè)為南川河

8、,南側(cè)為紅石巖煤礦,北側(cè)為 煤礦采空區(qū),西側(cè)為紅石巖煤礦鐵路專線和店腰公路,對外交通便利。計劃 投資 55 億元人民幣,焦化園區(qū)采用國內(nèi)先進的 5.5 米側(cè)裝煤搗固焦爐生產(chǎn) 工藝,配套建設(shè)甲醇等化產(chǎn)能力,園區(qū)建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn) 298 萬噸焦化、30 萬噸甲醇能力。黃陵縣地處陜北黃土高原南部。全縣地勢西北高東南低,略 呈傾斜,海拔 740-176.2m。屬溫暖帶半干旱大陸性季風氣候區(qū)。冬季寒冬, 夏季炎熱,年平均氣溫 9.3,最高氣溫 34.4,最低氣溫-19,一月平均氣 溫-5,七月平均氣溫 22.5。無霜期 184 天,冰凍期為當年 11 月至次年 3 月,凍土深度達 650mm。年降水量平均

9、 596mm,而蒸發(fā)量則大于 1300mm, 降水形式包括雨、雪、雹、霜,降水時間多集中在秋季。 2.2 危危險險源與源與風險風險分析分析 2.2.1 危險源 (1)企業(yè)主要危險有害因素分析調(diào)查表(包括原料、中間品及成品)具有 爆炸性、可燃性、毒性和腐蝕性化學品的危險類別,生產(chǎn)過程中使用或產(chǎn)生 的危險化學品主要有氫氣、甲烷、一氧化碳、甲醇、粗苯、焦油、硫酸、硫化 氫、二氧化硫、氨氣、苯并芘等,其主要的理化性質(zhì)和危害特性見下表(表中 數(shù)據(jù)均來自危險化學品安全說明書) 4 危危險險化學品特性一化學品特性一覽覽表表 名名 稱稱 類別類別理化性理化性質(zhì)質(zhì)火火險險分分級級危危險險特性特性毒性分毒性分類類

10、 ( (mg/m3) ) 滅滅火方法火方法 氫 氣 第 2.1 類易燃 氣體 燃燒熱(KJ/mol): 241 臨界溫度():- 240 臨界壓力(MPa): 1.3 不溶于水,不溶 于乙醇、乙醚 甲類, 爆炸極限: 4.1-74.1% 與空氣混合能形成爆 炸性混合物,遇熱或明 火即會發(fā)生爆炸,氣體 比空氣輕,在室內(nèi)使用 和儲存時,漏氣上升滯 留屋頂不易排出,遇火 星會引起爆炸;氫氣與 氟氯溴等鹵毒會劇烈 反應。 切斷氣源,若不能 切斷氣源,則不允 許熄滅正在燃燒的 氣體。噴水冷卻容 器,可能的話將容 器從火場移至空曠 處。滅火劑:霧狀 水、泡沫、二氧化 碳、干粉 甲 烷 第 2.1 類易燃

11、氣體 燃燒熱(KJ/mol): 889 臨界溫度():- 83 臨界壓力(MPa): 4.59 微溶于水,溶于 醇、乙醚 甲類, 爆炸極限: 5.3-15%; 易燃,與空氣混合能形 成爆炸性混合物,遇熱 源和明火有燃燒爆炸 的危險。與五氧化溴、 氯氣、次氯酸、三氟化 氮、液氧、二氟化氧及 其它強氧化劑接觸劇 烈反應。 切斷氣源,若不能 立即切斷氣源,則 不允許熄滅正在燃 燒的氣體。滅火劑: 霧狀水、泡沫、二 氧化碳、干粉 5 名名 稱稱 類別類別理化性理化性質(zhì)質(zhì)火火險險分分級級危危險險特性特性毒性分毒性分類類 ( (mg/m3) ) 滅滅火方法火方法 一 氧 化 碳 第 2.1 類易燃 氣體

12、臨界溫度(): 140 臨界壓力(MPa): 3.5 微溶于水,溶于 乙醇、苯等多數(shù) 有機溶劑 乙類, 爆炸極限 12.5- 74.2% 是一種易燃易爆氣體。 與空氣混合能形成爆 炸性混合物,遇明火、 高熱能引起燃燒爆炸。 級危害 毒物; TWA:20 STEL:30 霧狀水、泡沫、二 氧化碳、干粉 甲 醇 第 3.2 類,中 閃點易 燃液體 臨界溫度(): 240 臨界壓力(MPa): 7.95 飽和蒸汽壓 (KPa): 13.33(21.2) 溶于水、乙醇 甲類, 閃點: 11 爆炸極限: 5.5-44% 易燃,其蒸氣與空氣形 成爆炸性混合物,遇明 火高熱能引起燃燒爆 炸。與氧化劑接觸發(fā)生

13、 化學反應或引起燃燒。 在火場中,受熱的容器 有爆炸危險。其蒸氣比 空氣重,能在較低處擴 散到相當遠的地方,遇 明火會引著回燃。 級危害 毒物 TWA:25 STEL:50 盡可能將容器從火 場移至空曠處,噴 水保持火場容器冷 卻,滅火劑:抗溶 性泡沫、干粉、二 氧化碳、砂土 硫 酸 第 8.1 類 酸性腐 蝕品 無色透明油狀液 體。 相對密度(水=1): 1.84 相對密度(空氣 乙級,強 氧化物 遇水大量放熱,可發(fā)生 沸濺。與易燃物如(如 苯)和可燃物(如糖、纖 維素等)接觸會發(fā)生劇 烈反應,甚至引起燃燒。 級危害; TWA:1 STEL:2 本品不燃,根據(jù)著 火原因選擇適當滅 火劑滅火。

14、 消防人員必須穿全 身耐酸堿消防服, 6 名名 稱稱 類別類別理化性理化性質(zhì)質(zhì)火火險險分分級級危危險險特性特性毒性分毒性分類類 ( (mg/m3) ) 滅滅火方法火方法 =1):3.4 飽和蒸汽壓(kPa): 0.13(145.8) 臨界壓力(MPa): 6.4 與水、乙醇混溶 遇電石、高氯酸鹽、雷 酸鹽、硝酸鹽、苦味酸 鹽、金屬粉末等發(fā)生猛 烈反應,引起爆炸或燃 燒。有強烈的腐蝕性和 吸收性。 佩戴空氣呼吸器滅 火,避免水流沖擊 物品,以免遇水會 放出大量熱量發(fā)生 噴濺而灼傷皮膚。 焦 油 第 3.2 類可燃 液體 微溶于水,溶于 苯、乙醇、乙醚、 氯仿、丙酮等多 數(shù)有機溶劑。 丙類, 閃點

15、(): 小于 100 遇明火、高熱易燃。與 強氧化劑發(fā)生反應,可 引起燃燒。有腐蝕性。 霧狀水、二氧化碳、 泡沫、干粉、砂土。 堿 液 第 8.2 類,堿 性腐蝕 品 溶于水、乙醇,微 溶于醚。 不燃與酸發(fā)生中和反應并 放熱,不會燃燒,與水 和水蒸汽大量放熱,形 成腐蝕性溶液,具有強 腐性性。 級毒物, MAC:2 用水、砂土撲救, 但須防止物品遇水 產(chǎn)生飛濺,造成灼 傷。 氧 氣 第 2.2 類,不 燃氣體 臨界溫度():- 118 臨界壓力 (MPa):5.08 溶于水、乙醇 乙類,助 燃物 是易燃物、可燃物燃燒 爆炸的基本要素之一, 能氧化大多數(shù)活性物 質(zhì),與易燃物(如乙炔、 甲烷等)形

16、成有爆炸性 的混合物。 氮第 2.2臨界溫度():-不燃若遇高熱,容器內(nèi)壓增本品不燃,用霧狀 7 名名 稱稱 類別類別理化性理化性質(zhì)質(zhì)火火險險分分級級危危險險特性特性毒性分毒性分類類 ( (mg/m3) ) 滅滅火方法火方法 氣類,不 燃氣體 147 臨界壓力 (MPa):3.40 微溶于水、乙醇 大,有開裂和爆炸的危 險。 水保持火場中容器 冷卻。 粗苯 第 3.2 類 易燃液 體 燃燒熱(KJ/mol): 3264 臨界溫度():290 臨界壓力(MPa): 4.92 不溶于水,溶于醇、 醚、丙酮等多數(shù)有 機溶劑 甲類, 爆炸極限: 1.2-8% 閃點():- 11 易燃,其蒸氣與空氣形

17、成爆炸性混合物,遇明 火高熱極易引起燃燒爆 炸。與氧化劑能發(fā)生強 烈反應,易產(chǎn)生和積聚 靜電,有燃燒爆炸危險, 其蒸氣比空氣重,能在 較低處擴散到相當遠的 地方,遇明火會引著回 燃。 級毒物, TWA:6 STEL:10 噴水冷卻容器,可能 的話將容器從火場 移至空曠處。處在火 場中的容器若已變 色或安全泄壓裝置 中產(chǎn)生聲音,必須馬 上撤離,滅火劑:泡 沫、干粉、二氧化碳、 砂土,用水滅火無效。 氨 水 第 8.2 類,堿 性腐蝕 品 溶于水、醇不燃易分解放出氨氣,溫度 超高,分解速度越快, 可形成爆炸性氣氛。 滅火劑:水、霧狀 水、砂土 氨 氣 第 2.3 類,有 毒氣體 臨界溫度(): 1

18、33 臨界壓力(MPa): 11.4 乙類, 爆炸極限 15.7- 27.4% 與空氣混合能形成爆 炸性混合物,遇明火高 熱引起燃燒爆炸。與氟 級毒物, TWA:6 STEL:10 消防人員穿全身防 火防毒服,滅火劑: 霧狀水、抗溶性泡 8 名名 稱稱 類別類別理化性理化性質(zhì)質(zhì)火火險險分分級級危危險險特性特性毒性分毒性分類類 ( (mg/m3) ) 滅滅火方法火方法 易溶于水、乙醇、 乙醚 氯溴等接觸會發(fā)生劇 烈的化學反應。若遇高 熱,容器內(nèi)壓增大,有 開裂和爆炸的危險。 沫、二氧化碳、砂 土 硫 膏 第 4.1 類,易 燃固體 不溶于水,微溶 于乙醇、醚,易溶 于二硫化碳 乙類, 爆炸下限

19、35mg/m3 與鹵素、金屬粉末等接 觸劇烈反應。硫磺為不 良導體,在儲運過程中 易產(chǎn)生靜電荷,可導致 硫塵起火。粉塵或蒸氣 與空氣或氧化劑混合 形成爆炸性混合物。 遇小火用砂土悶熄。 遇大火可用霧狀水 滅火。切勿將水流 直接射至熔融物, 以免引起嚴重的流 淌火災或引起劇烈 的沸濺,消防人員 須戴好防毒面具, 在安全距離以外, 在上風處滅火。 苯 并 芘 有毒氣 體 遇明火、高熱可燃,受 高熱分解放出有毒的 氣體,為強烈致癌物, 具刺激性。 消防人員須戴好防 毒面具,空全距離 以外在上風向滅火, 滅火劑:霧狀水、 泡沫、干粉、二氧 化碳、砂土 9 (2)事故類型和危害程度分析 1、主要危險化學

20、品貯存裝置、設(shè)備 煤化工公司綜合貯罐區(qū)(主要貯存物質(zhì):苯、甲醇、洗油、焦油、酸堿), 化產(chǎn)回收車間主要物質(zhì)焦油、氨水、粗苯、硫酸、堿液、蒽、酚、萘等,甲醇車 間主要有煤氣儲存柜、甲醇貯罐以及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行駛的危險化學品運輸罐 (槽)車。 2、事故類型 (1)氣態(tài)泄露事故 (2)液態(tài)泄露事故 3、危害程度分析 (1)危害類別:焦油、甲醇、苯、洗油屬 3.2 類中閃點易燃液體;甲苯、二 甲苯屬 3.3 類高閃易燃點液體;酚、蒽、萘屬 6.1 類毒害品;氫氣、一氧化碳、 甲烷屬 2.1 類易燃氣體;氧、氮屬 2.2 類不燃氣體;廢酸、廢堿、廢油、廢乳化 液等危險廢物。 4、危害程度 危險化學品特別是常

21、溫常壓下為氣態(tài)或是易揮發(fā)品的大量泄露,其有 毒、可燃組分能迅速擴散到泄露點以外的區(qū)域,易造成較大的中毒、窒息、 火災、爆炸及環(huán)境污染等事故。 5、毒物危害因素分析 本項目生產(chǎn)過程中的物料如液氨、煤氣、硫化氫、一氧化碳、苯類物質(zhì)、 甲醇等為有毒物質(zhì)。若生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)彌漫在作業(yè) 環(huán)境中,人員長期在該環(huán)境中工作,侵入人體的有毒有害物質(zhì)會損害人體健 康,嚴重的會導致職業(yè)病的發(fā)生。 中毒和窒息危害主要來自煉熄焦、硫銨、粗苯、煤氣綜合利用等車間或 崗位。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤氣、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳、苯、甲醇、 10 氨以及硫酸揮發(fā)的酸霧等有害物質(zhì),被人體吸收后會以不同形式干擾、障

22、礙 人體的正常功能或加重器官(如肝臟、腎臟)的負擔,影響人體的健康,造成 疾病甚至死亡。 在煤氣凈化生產(chǎn)中還會有焦油、氰化氫、萘以及微量的苯丙芘和苯的可 溶物,他們也會對操作人員造成急性中毒或慢性中毒。主要毒害物質(zhì)的毒性 危害如下: (1)苯并芘 BaP:對眼睛皮膚有刺激作用,熔點 179,沸點 310320,黃色結(jié)晶,能溶于苯,不溶于水,具有強烈致癌性,其潛伏期 可達 10-15 年,生產(chǎn)場所空氣中焦爐爐頂部位 BaP 濃度較高。其含量高低與 癌癥發(fā)病率呈正比例關(guān)系。主要侵入途徑為吸入。 (2)一氧化碳 CO:屬級高度危害毒物。是一種無色、無味、無臭的氣 體,比重為 0.957,易燃氣體,它

23、主要來源于煤氣系統(tǒng)的泄漏和燃料的不完全 燃燒。人體吸入 CO 后,即與血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白(COHb)阻 礙血液輸氧,造成人體缺氧中毒,空氣中濃度達到 1.2g/m3時,短時間可致 人死亡。車間空氣中 CO 的最高容許濃度不得超過 30mg/m3。 (3)二氧化硫 S02:屬級中度危害毒物。是無色、不燃、有惡臭、并具有 辛辣味的窒息性氣體,比重 1.434(空氣=1),它主要來源于燃料的燃燒。其 對人體的危害表現(xiàn)為對結(jié)膜及上呼吸道粘膜具有強刺激性,可引起喉部不 適,甚至窒息,并可導致支氣管炎、肺炎和呼吸麻痹。大氣中 SO2易形成酸 霧或酸雨,空氣中酸霧達 0.8mg/L 時,人體即有

24、不適感覺。 (4)硫化氫 H2S:屬級高度危害毒物。是一種可燃、無色、有臭雞蛋味 的有毒氣體,比重 1.19。H2S 是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈的刺激作用, 長期接觸低濃度的 H2S,可引起神經(jīng)衰弱癥及植物神經(jīng)紊亂等癥狀,高濃度 的 H2S 可抑制呼吸中樞,引起窒息、支氣管炎、肺炎等,車間空氣中 H2S 的 最高允許濃度為 10mg/m3。 11 (5)烴類 CmHn:包括所有烷烴、烯烴和芳烴等,CmHn 對眼、鼻、呼吸道 均具有強刺激作用,危害肺、肝、腎、心血管系統(tǒng),某些強致癌物質(zhì),芳烴及 稠環(huán)化合物影響最大。屬 II 級危害物。 (6)氨 NH3:屬級中毒危害毒物,NH3為有強烈刺激氣

25、味的無色氣體, 極易溶于水而形成氫氧化氨(氨水)。氨對人的眼睛、呼吸道及皮膚有嚴重的 刺激作用,NH3中毒可引起肺水腫??諝庵?NH3的容量在 0.49mg/L 時就能 使人在幾分鐘內(nèi)窒息而死。車間空氣中的最高允許濃度為 30mg/m3。 (7)苯 C6H6:屬 I 級極度危害毒物。苯為無色透明液體,易揮發(fā)、易燃、 有芳香味,是一種危險的毒物,長期接觸高濃度苯對造血系統(tǒng)有損害,可引 起慢性中毒,對皮膚、粘膜有刺激柞用,可引起白血病,并具有致癌性,當苯 濃度高時使人立即失去知覺,并在幾分鐘內(nèi)死亡。車間空氣中苯的最高允許 濃 30mg/m3。 (8)甲醇 CH4O: 屬級中毒危害毒物。 有類似果酒

26、氣味的揮發(fā)性液體。 對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用;對視神經(jīng)和視網(wǎng)膜有特殊的選擇作用,引起病 變;可致代謝性酸中毒。短時大量吸入出現(xiàn)輕度及上呼吸道刺激癥狀(口服 有腸胃道刺激癥狀);經(jīng)一段時間潛伏期后出現(xiàn)頭痛、頭暈、乏力、眩暈、酒 醉感、意識朦朧、譫妄、甚至昏迷。視神經(jīng)及視網(wǎng)膜病變,可有視網(wǎng)膜模糊、 復視等,重者失明。代謝性酸中毒時出現(xiàn)二氧化碳結(jié)合力下降、呼吸加速等。 短時間接觸容許濃度為 50 mg/m3。 3、 、組織組織機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責 3.1 應應急急組織組織體系體系 【領(lǐng)導機構(gòu)】公司應急指揮部是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理工作的企業(yè) 內(nèi)部領(lǐng)導機構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導突發(fā)事件應急管理工作,公司有

27、關(guān)領(lǐng)導按照 業(yè)務分工和在相關(guān)應急指揮機構(gòu)中擔任的職務,負責相關(guān)類別突發(fā)事件的 應急管理工作;必要時,派出公司工作組指導有關(guān)工作。 12 【辦事機構(gòu)】公司應急管理辦公室(總值班室)是突發(fā)事件應急管理的辦 事機構(gòu),設(shè)在公司調(diào)度室,管理公司應急管理工作,指導公司系統(tǒng)突發(fā)事件 應急體系建設(shè);履行值守應急職責,綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工 作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。 【專業(yè)應急救援小組】 專業(yè)應急救援對由公司有關(guān)部門領(lǐng)導和員工組成。 按照職責分工,負責突發(fā)事件的應急工作。 公司應急組織體系見附圖:公司應急組織網(wǎng)絡(luò)圖。 3.2 指指揮揮機構(gòu)及機構(gòu)及職責職責 3.2.1 應急救援領(lǐng)導小組 組 長:劉繼東

28、副組長:楊永利 陳 兵 趙成平 張宏偉 劉文才 阮鎖珠 田如孝 成 員:徐隨陽 李 毅 劉高民 樊 瀅 趙國忠 謝進京 孫維民 解德軍 韓 坤 劉 瓊 鄭建波 王 斌 劉大偉 汪紅喜 孫敏娟 馬海龍 張 管 郭保民 陳 濤 杜武剛 房洪葵 石新華 祖有平 13 職 責: (1)貫徹執(zhí)行黃陵礦業(yè)集團公司突發(fā)事件應急指揮部的各項工作部署, 并及時匯報工作。 (2)確定公司級突發(fā)事件應急救援預案的啟動和終止。 (3)負責領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)事故應急響應和應急救援工作。 (4)審定全公司事故應急救援預案及相關(guān)工作規(guī)劃。 3.2.2 現(xiàn)場救援指揮部 發(fā)生緊急事故時,迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立現(xiàn)場救援指揮

29、部, 由煤化工公司常務副總經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮,負責煤化工公司應急救援工作 的組織和調(diào)度,常務副總經(jīng)理不在時,副總經(jīng)理為臨時現(xiàn)場總指揮,全權(quán)負 責現(xiàn)場指揮,事故應急處理期間,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服 從調(diào)派。 公司所有部門都有職責參與應急救援,根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應急 需要,公司成立專業(yè)救援小組。 現(xiàn)場總指揮:楊永利 現(xiàn)場副指揮:陳兵 劉文才 阮鎖珠 田如孝 成 員:王斌 劉大偉 汪紅喜 孫敏娟 馬海龍 郭保民 張管 陳濤 杜武剛 房洪葵 石新華 祖有平 職 責: (1)組織制訂事故應急救援預案; (2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動; (3)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作; (4)負責督

30、促各部門做好火災事故所需應急物資的準備。 (5)負責組織火災事故應急預案的演練。 14 (6)事故信息的上報工作; (7)指揮調(diào)動各行動組實施疏散、救援的總體方案。協(xié)調(diào)、配合到達火場 的公安消防隊展開各項滅火行動;協(xié)助公安消防機構(gòu)做好事故調(diào)查工作。負 責火災事故的應急指揮。 (8)接受政府的指令和調(diào)動; 1、應急救援辦公室職責 執(zhí)行應急指揮部的決定。 負責組織公司各應急小組,落實應急人員(包括應急隊伍及各專業(yè)小 組負責人和人員),并存檔。 實施應急預案的管理工作。 檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況, 是否符合事故應急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使

31、 用。 檢查應急救援的物資的準備情況。 負責員工的應急救援教育及應急救援演練。 負責與外部有關(guān)部門的應急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。 建立并管理應急救援的信息資料、檔案。 應急救援辦公室應備有如下資料: 1)危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化學特性。 2)救援物資數(shù)據(jù)庫:應急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地 點、負責人及調(diào)動方式。 3)重大危險源示意圖,圖中應注明; 存放危險物質(zhì)的地方; 救援設(shè)備存放點; 消防系統(tǒng)和附近水源; 15 重大危險源的進口和道路狀況; 安全區(qū); 重大危險源的位置與周邊地區(qū)的關(guān)系。 公司重大危險源示意圖見附圖。 4)公司職工名單; 5)關(guān)鍵

32、崗位人員的地址和聯(lián)系方式;(包括應急救援隊伍及各專業(yè)小組 負責人和人員); 6)現(xiàn)場其它人員名單,如承包商和參觀者等; 7)應急救援與事故處理法規(guī)、標準、手冊; 8)政府部門和應急服務機構(gòu)的地址和聯(lián)系方式;(包括和本公司附近的 有關(guān)應急救援單位,如:醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等); 9)專家咨詢組的相關(guān)信息。 公司外部相關(guān)部門應急響應通信聯(lián)絡(luò)表見附件 3。 2、各救援隊伍職責 (1)消防搶險隊職責 組 長:救護隊隊長 成 員:公司消防隊人員、公司義務消防員、礦區(qū)救護隊 職 責: a.接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情形正確配戴個人防 護用具,協(xié)助事故發(fā)生單位迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場

33、的易燃易爆物質(zhì); b.根據(jù)指揮部下達的指令,迅速搶修設(shè)備、管道,控制事故,以防擴大; 查明有無中毒人員及操作者被困,及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域; b. 現(xiàn)場指導搶救人員,消險危險物品,開啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅 火; 16 c. 負責現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò),視火災情況及時向指揮部報告,請 求聯(lián)防力量救援; d. 現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查,確保其處于良 好的備用狀態(tài); e. 負責向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性,中毒防護方法, 著火設(shè)備的禁忌注意事項; f. 有計劃地開展滅火預案的演習,熟悉消防重點的滅火預案,提高滅火 搶救的戰(zhàn)斗力。 g.有計劃、有針對性地

34、預測設(shè)備、管道泄漏部位,并進行封、圍、堵等搶 救措施的訓練和實戰(zhàn)演習。 (2)疏散引導組 田如孝 徐隨陽 王 斌 蔡 禹 田 源 賈永興 仁 杰 卜文印 張彥龍 職 責:具體負責人員疏散過程中的安全管理和疏散引導,指揮疏散 人員按就近路線撤離,負責人員緊急疏散時的撤離秩序、安全,嚴防擁擠、 踩踏事故的發(fā)生。 (3)治安警戒組 公司保衛(wèi)部(科) 職 責: a.發(fā)生事故后,治安隊根據(jù)事故情景配戴好防護服、防毒面具等,迅速 奔赴現(xiàn)場;根據(jù)火災爆炸(泄漏)影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強警戒, 巡邏檢查,嚴禁無關(guān)人員進入禁區(qū); b.接到報警后,封閉廠區(qū)大門,維修廠區(qū)道路交通程序,引導外來救援 力量進

35、入事故發(fā)生點,嚴禁外來人員入廠圍觀; c.治安隊應到事故發(fā)生區(qū)域封路,指揮搶救車輛行駛路線。 17 (4)醫(yī)療救護隊 組 長:礦區(qū)總醫(yī)院院長 成 員:礦區(qū)總醫(yī)院醫(yī)護人員 職 責: a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施; b.儲備足量的急救器材和藥品,并能隨時取用; c.事故發(fā)生后,應迅速做好準備工作,傷者送來后,根據(jù)受傷癥狀,及時 采取相應的急救措施對傷者進行急救,重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救; d.當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時,向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn) 移傷者。 (5)物資供應組 組 長:辦公室主任 成 員:公司綜合辦公室、采供部、財務部等相關(guān)人員 職 責: a.物資供應組

36、在接到報警后,根據(jù)現(xiàn)場實際需要,準備搶險搶救物資 及設(shè)備等工具; b.根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型 號及幾何尺寸,對照庫存儲備,及時準確地提供備件; c.根據(jù)事故的程度,及時向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等; d.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應; e.負責搶險救援物質(zhì)的運輸。 (6)通信聯(lián)絡(luò)組 組 長:生產(chǎn)調(diào)度室調(diào)度長 成 員:調(diào)度室當班人員 18 職 責: a.通訊聯(lián)絡(luò)隊接到報警后,立即采取措施中斷一般外線電話,確保事故 處理外線暢通,應急指揮部處理事故所用電話迅速、準備無誤。 b.迅速通知應急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門,查明事故源外泄部 位及

37、原因,采取緊急措施,防止事故擴大,下達按應急預案處置的指令; c.接受指揮部指令對外信息發(fā)布。 (7)環(huán)境監(jiān)測組 組 長:安環(huán)部部長 成 員:安環(huán)部、質(zhì)檢中心、生產(chǎn)技術(shù)科 負責對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測,對火災爆炸氣態(tài)泄漏 物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應急救援指揮部。 (8)現(xiàn)場洗消組 組 長:陳 兵 成 員:礦區(qū)救護隊、公司義務消防員、公司技術(shù)人員 職 責: a.負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污,泄漏物防化、防毒處理。為恢 復生產(chǎn)作好準備。 b.保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事故調(diào)查人員取證。 (9)專家工作組 組 長:劉繼東 成 員:楊永利 張宏偉 趙成平 陳兵 劉文才

38、 田如孝 阮鎖珠 專家工作組職責: 指導應急預案的編制及修改完善; 19 掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險源及易燃易爆、防火重點部位的分布情況, 了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見; 對安全事故的危害范圍做出科學評估,為應急指揮部的決策和指揮 提供科學依據(jù)。 參與事故危害范圍、事故等級的判定,對事故影響區(qū)域的警報設(shè)立與 解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù); 指導各應急小組進行現(xiàn)場處置; 負責對事故現(xiàn)場應急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。 4、 、預預防與防與預預警警 4.1 危危險險源源監(jiān)監(jiān)控控 4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 1、建立危險源管理制度,落實監(jiān)控措

39、施。 2、建立危險源臺賬、檔案。 3、全廠每年一次防雷防靜電檢測。 4、壓力容器、壓力管道、行車、叉車按規(guī)定定期檢測 5、安全附件和儀表按國家相關(guān)法律法規(guī)強制檢定,主要包括各機組、 儲罐、壓力容器、壓力管道應該配備的安全閥、壓力表等。 6、火災報警器、可燃氣體探頭與計算機聯(lián)網(wǎng)并定期校正。 7、重點關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。 8、全廠和各部門對危險源定期安全檢查,查“三違”,查事故隱患,落實 整改措施。 9、制訂日常點檢表,專人巡檢,作好點檢記錄。 10、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。 11、做好交接班記錄。 20 4.1.2 預防措施 1、化學品泄漏的預防措施: (1)保證泄漏預防設(shè)施和檢測設(shè)備的

40、投入; (2)按照設(shè)備報廢標準,及時報廢有關(guān)設(shè)備; (3)在設(shè)計時就應依據(jù)適當?shù)脑O(shè)計標準,采取可靠的措施, (4)采用合理的工藝技術(shù),正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置 和相應的保護措施; (5)企業(yè)要把好采購、招標的物資進廠關(guān),確保設(shè)備、管線的質(zhì)量; (6)新管線、新設(shè)備投用前要嚴格按照規(guī)程做好耐壓試驗、氣壓試驗和探 傷,嚴防有隱患的設(shè)施投入生產(chǎn)。 (7)正確使用與維護,要嚴格按操作規(guī)程操作,不得超溫、超壓、超振動、 超位移、超負荷生產(chǎn),嚴格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度,認真做好潤滑、盤車、巡 檢等工作,做到運轉(zhuǎn)設(shè)備振動不超標,密封點無漏氣、漏液。 (8)設(shè)置齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表

41、、液位計、爆破片、放空管等 安全設(shè)施,當出現(xiàn)超高壓力等異常情況時,緊急排泄物料,防止突然超壓對 設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險; (9)對安全防護設(shè)施要進行維護,保證靈敏可靠。因為如果失靈,危險性 更大。 (10)采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等先進的信息技術(shù),使操作 人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息,又能清楚地實時 觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況,并實現(xiàn)報警和自動控制; (11)使用泄漏檢測儀器能夠做到在不中斷生產(chǎn)運行的情況下,診斷設(shè)備 的運行狀況,判斷故障發(fā)生部位、損傷程度、有無泄漏,并能準確地分析產(chǎn) 生泄漏的原因; 21 (12)掌握全面的堵漏技術(shù),對泄漏進行治理非常重要:

42、焊接堵漏、粘接堵 漏、帶壓堵漏。 2、火災預防措施: (1)閃點低于 23 的易燃液體,其倉庫溫度一般不得超過 30 ,低沸 點的品種須采取降溫式冷藏措施。大量儲存(如苯、醇、汽油等),一般可用 儲罐存放。儲罐可露天,但氣溫在 30 以上時應采取降溫措施。 (2)機械設(shè)備必須防爆,并有導除靜電的接地裝置。 (3)裝卸和搬運中,嚴禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時禁止 使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?(4)一般不得與其他化學危險品混放。 (5)熱天最好在早晚進出庫和運輸。在運輸、泵送灌裝時要有良好的接地 裝置,防止靜電積聚。運輸易燃液體的槽車應有接地鏈,槽內(nèi)可設(shè)有孔隔板 以減少

43、震蕩產(chǎn)生的靜電。 3、危險化學品中毒事故預防措施: (1)替代。選用無毒或低毒的化學品替代有毒有害的化學品,選用可燃化 學品替代易燃化學品。 (2)隔離。隔離就是通過封閉、設(shè)置屏障等措施,避免作業(yè)人員直接暴露 于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來,使 工人在操作中不接觸化學品。 (3)通風。通風是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸汽或粉塵最有效的措施。 借助于有效的通風,使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸汽或粉塵的濃度低于安 全濃度,以確保工人的身體健康,防止火災、爆炸事故的發(fā)生。 對于點式 擴散源,可使用局部排風。使用局部排風時,應使污染源處于通風罩控制范 圍內(nèi);對于面式擴散源,

44、要使用全面通風。采用全面通風時,在廠房設(shè)計階 段就要考慮空氣流向等因素。因為全面通風的目的不是消除污染物,而是將 22 污染物分散稀釋,所以全面通風僅適合于低毒性作業(yè)場所,不適合于腐蝕性、 污染物量大的作業(yè)場所。 (4)個體防護。當作業(yè)場所中有害化學品的濃度超標時,工人就必須使用 合適的個體防護用品。防護用品主要有頭部防護器具、呼吸防護器具、眼防 護器具、身體防護用品、手足防護用品等。 (5)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。 經(jīng)常清洗作業(yè)場所,對廢物、溢出物加以適當處置,保持作業(yè)場所清潔,也 能有效地預防和控制化學品危害。作業(yè)人員應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,防止有 害物附

45、著在皮膚上,防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。 4.2 預預警行警行動動 應急救援指揮部接到可能事故信息后,應按照分級響應的原則及時研究 確定應對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預防事故發(fā)生;當應急 救援指揮部認為事故較大,有可能超出本級處置能力時,要及時向黃陵縣人 民政府應急辦報告,及時研究應對方案,采取預警行動。 4.3 信息信息報報告與告與處處置置 4.3.1 信息報告與通知 1、應急管理辦公室設(shè)立在集團公司調(diào)度室,黃陵礦業(yè)集團公司調(diào)度室 24 小時應急值守電話: 5585115,煤化工公司安環(huán)部值守電話:5585901.一 旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室,公

46、司應 急管理辦公室,應立即將事故情況報企業(yè)負責人,并在保證自身安全的情況 下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。 2、公司應急管理辦公室在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方 姓名、雙方主要交流內(nèi)容。 4.3.2 信息上報 23 煤化工公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動企業(yè)事故相應應急 預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn) 損失。并在 1 小時內(nèi)向集團公司和黃陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 報告事故應當包括下列內(nèi)容: (1)事故發(fā)生單位概況; (2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; (3)事故的簡要經(jīng)過; (4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明

47、的人數(shù))和初 步估計的直接經(jīng)濟損失; (5)已經(jīng)采取的措施; (6)其他應當報告的情況。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向集團公司和黃陵縣安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 4.3.3 信息傳遞 黃陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門 接到事故報告后,應當依照規(guī)定上報事故情況,并同時報告本級人民政府。 5、 、應應急響急響應應 5.1 響響應應分分級級 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失, 事故一般分為以下等級: 級:特別重大事故 指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同) ,或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故

48、; 級:重大事故 24 指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或 者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; 級:較大事故 指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; 級:一般事故 指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng) 濟損失的事故。 級:公司級安全事故 (1)公司內(nèi)某裝置單元發(fā)生火災、爆炸,但未引起連鎖爆炸,依靠公司 內(nèi)滅火設(shè)備器材短時間內(nèi)能消除危險; (2)事故安全影響限制在廠界邊界,環(huán)境影響控制

49、在公司內(nèi)現(xiàn)場周邊地 區(qū),但未引起人員重傷、死亡; (3)對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅,需要調(diào)動全公司的資 源進行控制。 5.2 響響應應程序程序 公司應急反應系統(tǒng)見圖 5-1:公司應急反應系統(tǒng)圖。公司安全事故應急 響應程序見圖 5-2:公司安全事故應急響應程序框圖。 25 圖 5-1 公司應急反應系統(tǒng)圖 警情判斷 Y Y 事故級別 應急恢復 應急結(jié)束 (關(guān)閉) 現(xiàn)場清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 總結(jié)評審整改 人員互助 專家技術(shù)支持 工程搶修 警戒與交管 醫(yī)療救護 人群疏散 現(xiàn)場監(jiān)測 環(huán)境保護 事故信息收集 應急啟動 指揮部辦公室 人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通 應急資源調(diào)配 專業(yè)指揮到

50、位 救援行動擴大應急 申請增援 事故發(fā)生 接警 報警 信息反饋 26 圖 5-2 公司安全事故應急響應程序 5.3 應應急急結(jié)結(jié)束束 5.3.1 應急終止條件 事故發(fā)現(xiàn) 消防大隊 黃陵安監(jiān)局 局 相鄰單位 其它 社會援助 初期處理 社會公眾 應急救援辦公室 現(xiàn)場應急指揮部 事故現(xiàn)場 消 防 搶 險 隊 安 全 警 戒 及 治 安 隊 醫(yī) 療 救 護 隊 物 資 供 應 隊 通 信 聯(lián) 絡(luò) 隊 監(jiān) 測 隊 疏 散 引 導 隊 洗 消 去 污 隊 各應急救援專業(yè)小組 全 體 員 工 27 符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件: 1 事故現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除; 2 泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi);

51、 3 事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能; 4 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。 5.3.2 事故終止程序 (1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事故責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指 揮部批準; (2)現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令; (3)應急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測,直到其它補救措施無需繼續(xù)進 行為止。 5.3.3 應急結(jié)束后續(xù)工作 (1)將事故情況按規(guī)定如實上報。 (2)保護事故現(xiàn)場。 (3)向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄,配合事 故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。 由應急救援辦公室負責總結(jié)評審整改,編制事故應急救援工作總結(jié)報 告,并上報

52、。 6、信息、信息發(fā)發(fā)布布 公司應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。必要時,由 綜合辦主任代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息,及時準確向新聞媒體通報事故 信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導媒體和公眾輿論。 28 7、后期、后期處處置置 7.1 現(xiàn)場現(xiàn)場保保護護 洗消去污隊負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護,保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù), 等待事故調(diào)查人員取證。 7.2 現(xiàn)場現(xiàn)場洗消洗消 根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況,洗消去污可以采用以下幾種方 法: (1)稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。 (2)處理,對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當應 急人員從

53、現(xiàn)場撤出時,他們的衣物或其它物品應集中儲藏,作為危險廢物處 理。 (3)物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。 (4)中和,中和一般不直接應用于人體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、 漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。 (5)吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。 (6)隔離,隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴 散,污染物質(zhì)要待以后處理。 7.3 善后善后處處置置 公司應做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安 置、征用物資補償,救援費用支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事 項;負責恢復正常工作秩序,消除事故后果和影響

54、,安撫受害和受影響人員, 保證社會穩(wěn)定。 7.4 保險 事故災難發(fā)生后,由財務部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付 工作。 29 7.5 工作總結(jié)與評估 應急響應和救援工作結(jié)束后,由安環(huán)部牽頭,按事故“四不放過”原則, 認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā) 生。 應急救援辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料, 組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改 進意見和建議,并將總結(jié)評估報告公司安環(huán)部。 8、保障措施、保障措施 8.1 通信與信息保障 應急中心:110 消防:119 急救:120 環(huán)保:12369 8.2 應急隊伍

55、保障 公司成立八個現(xiàn)場專業(yè)救援小組,具體組成及硬件配備見表 8-1。 表表 8-1 現(xiàn)場應現(xiàn)場應急救援急救援專業(yè)隊專業(yè)隊伍伍 組 成 組長成員來自硬件配備 消防搶險隊 礦區(qū)救護隊 長 救護隊、公 司消防隊、公 司義務消防員 安全帽、密閉式防化服、無火 花堵漏工具、防爆手電、鏟、 鋤頭、橡膠手套、空氣呼吸器、 呼叫器、滅火器材、移動泵 安全警戒及 現(xiàn)場治安組 保衛(wèi)部長保衛(wèi)部(科) 警戒線、擴音喇叭、對講機、 防爆手電 醫(yī)療救護組醫(yī)院院長醫(yī)護人員 擔架、夾板、紗布、解毒藥品、 急救箱、氧氣呼吸器 物資供應組辦公室主任 辦公室、財務 部、采供部 備用零部件、個人防護用品 通信聯(lián)絡(luò)組調(diào)度長調(diào)度室 廣播

56、、移動電話、固定電話、 對講機 30 監(jiān)測隊安環(huán)部長 安環(huán)部、質(zhì)檢 中心、生產(chǎn)技 術(shù)科 檢測管類、風向風速儀、氣體 分析儀、COD 測定儀、現(xiàn)場氣 體采樣器、采樣袋 疏散引導組安環(huán)部安全帽、防爆手電 現(xiàn)場洗消組 主管安全副 總 救護隊、消 防隊、技術(shù)人 員、車間相關(guān) 人員 安全帽、防化服、防爆手電、 鏟、鋤頭、橡膠手套、空氣呼 吸器、呼叫器、移動泵 8.3 應急物資裝備保障 8.3.1 應急和救護設(shè)備的配置 廠內(nèi)必須配備一定的應急設(shè)備和防護用品,以便在發(fā)生安全事故時,能 快速、正確的投入到應急救援行動中,以及在應急行動結(jié)束后,做好現(xiàn)場洗 消及對人員和設(shè)備的清理凈化。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各工序應配備應急設(shè)施

57、(備)與物 資見表 8-2 表 82 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)配備應急設(shè)施(備)與物資 序號名稱 單位 數(shù)量型號 備注 1 正壓式空氣呼吸器 個 10 2 消防過濾式自救呼吸器 個 10 3 高壓呼吸空氣壓縮機 臺 1MSA200EF 4 防爆充氣箱個 1CFS-2A 5 濾毒罐 個 20#5 6 長管式防毒面具 個 10VZXCG-Q 7 過濾式防毒面具 套 30MF12 8 便攜式可燃氣體檢測儀 臺 5 國產(chǎn) 9 便攜式有毒氣體檢測儀 臺 6 國產(chǎn) 31 序號名稱 單位 數(shù)量型號 備注 1 正壓式空氣呼吸器 個 10 2 消防過濾式自救呼吸器 個 10 3 高壓呼吸空氣壓縮機 臺 1MSA200EF 4

58、防爆充氣箱個 1CFS-2A 5 濾毒罐 個 20#5 10 便攜式氧氣檢測儀 臺 2 國產(chǎn) 11 便攜式自動蘇生器 臺 1SZ-30 12 病床(20001200) 張 2 13 折疊擔架付 5 14 防護器材專用柜 個 6 15 藥品柜 個 1 16 硅膠樹型連線耳塞 付 100Tri-Seal 17 防塵口罩(20 個/盒) 盒 14Affinity-FR 18 酸堿防護服 套 8 普通型 事故柜個 12 18 事故洗眼器臺 5 19 水式消防車輛 1 20 泡沫消防車輛 2 21 工具車輛 1 22 裝載機輛 4 8.3.2 應急和救護設(shè)備的管理 32 所有應急設(shè)備、器材應有專人管理,

59、保證完好、有效、隨時可用。公司建 立應急設(shè)備、器材臺帳,記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、 有效期限,還應有管理人員姓名,聯(lián)系電話。 應隨時更換失效、過期的藥品、器材,并有相應的跟蹤檢查制度和措施。 由公司采供部長實施后勤保障應急行動,負責滅火器材、藥品的補充、 黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)用。 8.4 經(jīng)費保障 財務部按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應 急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和 應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應急經(jīng)費的及時到位。 8.5 其他保障 (1)交通運輸保障。建立北侖區(qū)交

60、通地理信息系統(tǒng)。 在應急響應時,利用現(xiàn)有的交通資源,請求交通部門提供交通支持,保 證及時調(diào)運有關(guān)應急救援人員、裝備和物資。 (2)醫(yī)療衛(wèi)生保障。應急救援辦公室負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保 障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)冶金企業(yè)事故造成人 員傷亡特點,組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后 要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治,各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。 (3)治安保障。安全警戒及現(xiàn)場治安隊負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管 理,加強對重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時 請求北侖區(qū)公安局協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。 (4)技術(shù)儲備與保障。充分利用

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