民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

1、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)我縣環(huán)保工作深入開展，根據(jù)省環(huán)保廳下發(fā)的全省環(huán)保系統(tǒng)*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案（*號）、*市環(huán)保局印發(fā)的*市環(huán)境保護(hù)局*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案(*號)、*縣*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案(*號)文件精神，在全縣環(huán)保系統(tǒng)開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧孟津”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，以人們?nèi)?/p>

2、眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ)，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的“庸、懶、散、軟、浮、躁、疲、怨”八個方面問題，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”的監(jiān)督和制約，為構(gòu)建和諧孟津、持續(xù)提升“六加一”攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”總體目標(biāo)提供有力保障。二、評議對象*環(huán)境保護(hù)局及其重點(diǎn)股室(*)。三、評議內(nèi)容(一)*環(huán)保局1.履行環(huán)保職責(zé)、落實(shí)環(huán)保政策情況；2.環(huán)境行政審批、環(huán)境行政評審、環(huán)境執(zhí)法、資金分配、物資采購、干部人事“六項(xiàng)權(quán)力”的監(jiān)督制約、規(guī)范運(yùn)行情況；3.辦事公開、兌現(xiàn)承諾情況；4.為群眾做實(shí)事、做好事情況；5.治理“庸、懶、散、軟、浮

3、、躁、疲、怨”及各種不正之風(fēng)情況；6.提高工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。(二)重點(diǎn)股室1.服務(wù)企業(yè)。依法行政意識、服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正為企業(yè)、群眾、服務(wù)對象解難題、出實(shí)招、辦實(shí)事，是否為招商引資、項(xiàng)目落地提高優(yōu)良服務(wù)。2.工作作風(fēng)。是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按“三落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)真正為企業(yè)、服務(wù)對象和人民群眾提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決糾正吃拿卡要、態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不正之風(fēng)，是否存在重管理輕服務(wù)，只收費(fèi)不服務(wù)的問題。3.辦事效率。是否嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知等制度規(guī)定，辦理公務(wù)是否及時，手續(xù)是否簡化，是否按照法定時限或承諾時限辦理審

4、批事項(xiàng)，有無搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、疲沓拖拉等現(xiàn)象。4.政務(wù)公開。是否做到辦事程序公開、承諾時限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、法律依據(jù)公開。是否將公開透明原則貫穿于事項(xiàng)審批、資金管理及各項(xiàng)工作之中，做到全面、全方位、全過程徹底公開，建立科學(xué)合理、便于監(jiān)督的公開機(jī)制。5.法紀(jì)觀念。依法辦事和廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、隨意執(zhí)法和不作為、亂作為、為政不廉等情況。（三）基層站所1.信息公開情況。是否認(rèn)真履行公開責(zé)任，實(shí)行政（事）務(wù)公開。2.依法辦事情況。是否正確履行職能，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。3.服務(wù)質(zhì)量情況。服務(wù)態(tài)度是否端正，各項(xiàng)服務(wù)制度是否健全并落實(shí)到位。4.服務(wù)環(huán)境情況。服務(wù)設(shè)施是否齊全，創(chuàng)

5、建“群眾滿意基層站所”氛圍是否濃厚。5.廉潔自律情況。是否認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政（業(yè)）各項(xiàng)行為規(guī)范。6.制度建設(shè)情況。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度是否完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否得到落實(shí)。四、評議方法和步驟采取統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合、全面評議、突出重點(diǎn)，自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。(一)動員準(zhǔn)備階段(*pp*日)按照評議工作的部署要求制訂實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。召開動員會安排部署評議工作。(二)組織實(shí)施階段(2*日)1.開展“向社會承諾，讓人民滿意”主題活動。我局將要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊貼持續(xù)提升“六加一”攻堅戰(zhàn)和“福民強(qiáng)縣”總體目標(biāo)，結(jié)合自身工作職能，向社會作出公開承諾

6、。重點(diǎn)圍繞堅持文明執(zhí)法、依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)行承諾，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及“亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派”，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，執(zhí)法中態(tài)度“生冷硬橫”、“吃拿卡要”等問題。通過媒體、座談會、行風(fēng)熱線等渠道向社會集中公布，并統(tǒng)一印制公開手冊向社會發(fā)放。并將公開承諾內(nèi)容在辦事大廳、辦公場所以固定版面形式予以公示，接受群眾監(jiān)督。承諾落實(shí)情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤問效。公開承諾活動貫穿評議工作的全過程，承諾落實(shí)情況列入綜合考核成績。2.征求意見建議。發(fā)送征求意見建議短信，在我局網(wǎng)站開通征求意見建議欄，公布投訴舉報電話等多種方式，廣泛征求社會各界對參評單位的意

7、見建議，歸納梳理后反饋縣糾風(fēng)辦和參評單位。我縣環(huán)保系統(tǒng)要扎實(shí)深入開展“環(huán)保進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)”活動，積極通過評議代表、政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、舉報電話、手機(jī)短信、評議意見箱、發(fā)征求意見函，走訪、座談會等渠道，廣泛征集社情民意，為整改工作打好基礎(chǔ)。3.繼續(xù)開展“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動。我局將對照工作職能和服務(wù)項(xiàng)目，以規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、簡化手續(xù)、提高效能，為群眾辦實(shí)事辦好事為目標(biāo)，積極開展主題實(shí)踐活動。整個主題實(shí)踐活動貫穿評議工作的全過程，并作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)綜合考核內(nèi)容。4.開展評議(1)各單位對照評議內(nèi)容和各種途徑收集到的問題，全面開展自查自糾。尤其要抓好對重點(diǎn)股、室、

8、站、隊、熱點(diǎn)崗位、基層站所的自查自糾和評議工作。(2)對重點(diǎn)監(jiān)督單位進(jìn)行面對面評議。根據(jù)*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見（*號）的有關(guān)要求，第一次集中評議時，重點(diǎn)科室測評成績綜合類居后5名、執(zhí)法類居后4名、服務(wù)類居后3名的為重點(diǎn)監(jiān)督單位。5.整改問題(1)根據(jù)縣糾風(fēng)部門反饋的意見和自己發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納梳理，分解責(zé)任，制訂整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為，提高執(zhí)行力、加大政務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改。我局將按照時間要求將自查自糾情況、個性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報告等報市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(2)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。我局將組織有關(guān)人員進(jìn)行督促、指

9、導(dǎo)評議工作，了解單位整改效果和主題實(shí)踐活動成效。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。(三)考核總結(jié)階段(*日)1.認(rèn)真總結(jié)，及時報告。各參評股室要對評議工作和主題實(shí)踐活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于*日前將評議工作材料報局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上報內(nèi)容主要包括：公開承諾情況、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索查處情況、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況、整改包括以及評議工作總結(jié)等內(nèi)容，我局將按要求將評議工作材料合訂本報市局，2.綜合考核，公布結(jié)果。縣政府糾風(fēng)辦以問卷測評群眾滿意度、重點(diǎn)科室、基層站所評議結(jié)果、政風(fēng)行風(fēng)熱線辦理情況、群眾反映問題整改成效、公開承諾情況、主題實(shí)踐活

10、動成效、組織領(lǐng)導(dǎo)、材料報送等情況為主要內(nèi)容進(jìn)行綜合考核。對參評單位在評議周期內(nèi)取得重大成就，受到國家和省級表彰的予以適當(dāng)加分；對參評單位主要領(lǐng)導(dǎo)或班子主要成員發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題，單位發(fā)生重大惡性群體性事件的予以適當(dāng)扣分。綜合考核成績通過新聞媒體向社會公布。五、評議結(jié)果的運(yùn)用1.民主評議政風(fēng)行風(fēng)綜合考核成績，是評選各級文明單位的重要條件。2.凡完不成責(zé)任目標(biāo)，在評議中名次列入本轄區(qū)后五名的股、室、站、隊將在全局進(jìn)行通報批評、寫出書面檢查，取消系統(tǒng)年度評先資格。六、組織領(lǐng)導(dǎo)我局成立“*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，履行組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)

11、辦公室，辦公室設(shè)在*。成員：辦公室設(shè)在*室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作。七、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室要把評議工作做為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，做為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，認(rèn)真抓好落實(shí)，我單位將按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，一把手負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則。確保評議工作健康有序進(jìn)行。(二)評建結(jié)合，注重實(shí)效。評議工作要堅持評建結(jié)合，于各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系，邊評邊改，以評促糾，寓改于建。要堅持以人為本，緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展評議工作，認(rèn)真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題。(三)嚴(yán)格程序，規(guī)范評議。要嚴(yán)格按照

12、評議方案開展評議工作，認(rèn)真組織好征求意見建議和測評活動，切實(shí)排除各種認(rèn)為因素的干擾，確保評議各環(huán)節(jié)的公平公正。選好、用好評議代表，確保征求意見、整改、督導(dǎo)、測評和考核的實(shí)際效果。(四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁編造或提供虛假材料；嚴(yán)禁隱匿或銷毀評議資料；嚴(yán)禁復(fù)制測評問卷；嚴(yán)禁修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁授意、指示評議代表和群眾做虛假評議；嚴(yán)禁向評議代表或評議工作人員請客送禮，安排娛樂活動；嚴(yán)禁以各種手段擾亂評議工作；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票或干擾問卷測評等活動。對違反上述規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，取消違規(guī)單位的評議成績，對其給予誡勉談話。(五)積極宣傳，擴(kuò)大影響。要高度重視新聞媒體的宣傳效

13、應(yīng)，充分發(fā)揮新聞媒體積極作用，大力宣傳環(huán)保職能、環(huán)保承諾、環(huán)保成效、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施、先進(jìn)典型和取得成績，營造良好氛圍，爭取社會各界對環(huán)保事業(yè)的關(guān)心、理解、支持。推動評議工作深入開展。各股、室、站、隊要注意發(fā)掘和總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，做好系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳報道工作，提升環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作水平。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced

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