膨脹節(jié)工程項目主要參與方的項目管理

1、膨脹節(jié)工程項目主要參與方的項目管理一、 項目背景分析膨脹節(jié)是指能有效地起到補償軸向變形作用的撓性元件。例如焊接在固定管板式換熱器殼體上的膨脹節(jié)軸向柔度大、容易變形，可補償管子和殼體因壁溫不同產(chǎn)生的熱膨脹差，降低它們的軸向載荷，從而減小管子、管板和殼體的溫差應(yīng)力，避免引起強度破壞、失穩(wěn)破壞和管子拉脫破壞。膨脹節(jié)的種類較多，常用的有波形、環(huán)板焊接和夾殼式等結(jié)構(gòu)，其中波形膨脹節(jié)應(yīng)用最廣泛，環(huán)板焊接膨脹節(jié)僅適用于常壓或低壓場合。膨脹節(jié)習(xí)慣上也叫補償器，或伸縮節(jié)。由構(gòu)成其工作主體的波紋管（一種彈性元件）和端管、支架、法蘭、導(dǎo)管等附件組成。膨脹節(jié)是為了補償因溫度差與機械振動引起的附加應(yīng)力，而設(shè)置在容器殼體

2、或管道上的一種撓性結(jié)構(gòu)。利用其工作主體波紋管的有效伸縮變形，以吸收管線、導(dǎo)管、容器等由熱脹冷縮等原因而產(chǎn)生的尺寸變化，或補償管線、導(dǎo)管、容器等的軸向、橫向和角向位移。也可用于降噪減振、供熱上，為了防止供熱管道升溫時，由于熱伸長或溫度應(yīng)力而引起管道變形或破壞，需要在管道上設(shè)置補償器，以補償管道的熱伸長，從而減小管壁的應(yīng)力和作用在閥件或支架結(jié)構(gòu)上的作用力。由于膨脹節(jié)作為一種能自由伸縮的彈性補償元件，具有工作可靠、性能良好、結(jié)構(gòu)緊湊等優(yōu)點，已廣泛應(yīng)用在化工、冶金、核能等部門。在容器上采用的膨脹節(jié)，有多種形式，就波紋的形狀而言，以u形膨脹節(jié)應(yīng)用得最為廣泛，其次還有形和c形等。而在管道上采用的膨脹節(jié)就結(jié)

3、構(gòu)補償而言，又分為萬能式、壓力平衡式、鉸鏈式以及萬向接頭式等。二、 銀行對貨款項目管理的目的和特點(一）銀行對貸款項目管理的基本含義為工程項目提供資金的渠道有很多，本文中的銀行泛指以銀行為代表的為工程項目提供貸款的所有金融機構(gòu)。為項目提供資金貸款的各金融機構(gòu)，從其所提供資金的安全性、流動性、收益性等方面考慮，對項目進行了解、評估、分析及控制等，是一種不完全意義上的項目管理。這類管理重點是對資金投入進行評審和對資金投入與使用進行控制和監(jiān)督，以及進行風(fēng)險控制等。(二）銀行對貸款項目管理的目的銀行是工程項目貸款的提供方，是項目部分融入資金的所有者。在銀行決定為項目提供資金后，銀行就把資金收益的期望寄

4、托于項目上，同時資金損失的風(fēng)險也相應(yīng)產(chǎn)生。因此銀行對貸款項目管理的目的主要是：1.保證資金的安全性。商業(yè)銀行的注冊資本一般只占全部資金來源的8，90%以上的經(jīng)營資金是存款和其他負債。因此，商業(yè)銀行必須保證放款的及時收回，否則將影響銀行的清償能力，動搖銀行的信用。銀行通過其對資金投放的控制，對資金風(fēng)險進行預(yù)警、回避，為資金選定合適的投入對象，確定適宜的投入規(guī)模，在風(fēng)險發(fā)生的情況下采取措施進行資金保全，保證資金的安全性。2.流動性。由于商業(yè)銀行是負債經(jīng)營，如果沒有一定量的資金及時回流，就無法保證客戶存款的及時足額提取，后果將不堪設(shè)想。因此，除了保證資金的安全性外，銀行還要合理安排貸款的種類和期限，

5、并采取措施，使貸款能及時收回。3.效益性。效益性是商業(yè)性銀行貸款的最終目的，在保證投入資金的安全性和流動性的前提下取得收益。銀行的收益主要是放貸利息收入，而放貸利息收入主要決定于利率和期限，貸款期限越長、利率越高，收益越大。(三）銀行對貸款項目管理的特點銀行對貸款項目的管理實際上是銀行信貸管理的一部分。對于工程項目來說，主要是涉及資金的投入與回收。主要有以下特點：1.管理的主動權(quán)隨著資金的投入而降低。銀行為工程項目提供貸款是根據(jù)貸款方的申請而自愿提供資金的一種行為，是銀行在認為能保證資金安全和取得一定收益后做出的承諾與決策。在銀行決定為工程項目提供資金之前，甚至到資金正式投入之前，銀行都是有主

6、動權(quán)的，銀行可以決定不為項目提供資金。銀行為項目提供資金的數(shù)量和償還的時間、方式等都可以通過平等協(xié)商確定，從這一點上說銀行對工程項目的管理在前期是主動的。銀行一旦決定投入資金，特別是隨著銀行資金的逐步投入，銀行對項目的控制程度就隨之降低。資金全部貸出后，銀行就無法具體控制項目的建設(shè)、管理與運作。這時銀行投入資金的安全和收益的保障除了抵押、質(zhì)押、保證等原商定的擔(dān)保方式外，大部分依賴于他人對該項目的管理狀況。因此銀行對工程項目的前期管理非常重要。2.管理手段帶有更強的金融專業(yè)性。銀行為保證資金的安全，在投資項目資金管理上往往采取金融性更強的專業(yè)手段進行控制。如前期對項目進行全方位評價、進行企業(yè)信用

7、評價、要求用貸方提供質(zhì)押與抵押等擔(dān)保方式、制定資金投放計劃、監(jiān)督貸款方資金的使用、必要時采取保全措施等。3.以資金運動為主線進行管理。為保證銀行投人資金的安全和獲得一定收益，銀行要對貸款方進行監(jiān)控，范圍包括企業(yè)信用、設(shè)備采購和工程建設(shè)費用支出等相關(guān)方面，這些方面都會對資金安全產(chǎn)生影響或有所反應(yīng)，所以相對其他參與方的管理來說，銀行對工程項目最直接的管理內(nèi)容是比較單一的，主要是對項目資金投人的控制。三、 銀行對貨款項目的評估銀行對貸款項目貸前管理中，很重要的一個內(nèi)容就是對貸款項目的評估。目前國內(nèi)幾大銀行對貸款項目的評估與政府審批時的項目評估都有所不同。由于貸款企業(yè)是貸款的承受主體，所以在對貸款項目

8、評估時，評估內(nèi)容一般都超出項目本身，除通常在項目評估中進行的市場分析、建設(shè)方案評價、投資估算、財務(wù)評價等內(nèi)容外，往往將對借款人資信評價、財務(wù)評價，及貸款項目的評估合在一起進行，與傳統(tǒng)項目評估的內(nèi)容相比，還要進行的評價主要包括以下幾個方面：(一）借款人資信評價1.借款人概況主要調(diào)查借款人歷史沿革、企業(yè)類別、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、資質(zhì)等級、經(jīng)營管理模式、部門建設(shè)情況等。2.經(jīng)營者素質(zhì)主要調(diào)查企業(yè)法人代表、高層管理人員的國籍、年齡、文化程度、行業(yè)經(jīng)歷、信譽、工作能力及歷史業(yè)績、有無不良記錄等，評價借款人的經(jīng)營管理水平。3.借款人經(jīng)營情況及未來發(fā)展前景主要調(diào)查借款人業(yè)務(wù)發(fā)展狀況，人員

9、構(gòu)成、職工素質(zhì)、技術(shù)裝備情況，銷售和經(jīng)營業(yè)績，在建項目情況，在行業(yè)中的競爭地位，預(yù)測評價企業(yè)發(fā)展前景。4.借款人財務(wù)狀況及償債能力評估主要包括資產(chǎn)負債分析，盈利能力分析，現(xiàn)金流量分析。主要評價指標有：6）.償債能力分析7）.資本結(jié)構(gòu)分析8）.經(jīng)營效率分析9）.盈利能力分析10）.投資收益分析11）.財務(wù)結(jié)構(gòu)分析5.借款人信用狀況評價主要調(diào)查借款人基本賬戶、信用等級、借款總額和還本付息情況、銀行存款和借款、還本付息等情況，評價借款人在銀行存量貸款的風(fēng)險狀況。 (二）項目基本情況評價1)項目建設(shè)的必要性主要調(diào)查項目提出的背景，綜合分析項目所在地區(qū)政策環(huán)境和發(fā)展規(guī)模，分析項目建設(shè)的目的和社會效益，評

10、價項目建設(shè)的必要性。2)項目的市場分析與市場定位分析項目產(chǎn)品的國際、國內(nèi)市場狀況，根據(jù)未來市場供需預(yù)測，預(yù)測項目市場前景。3)項目建設(shè)合法性分析主要調(diào)查項目建設(shè)合法性手續(xù)，項目的招投標是否符合國家有關(guān)部門規(guī)定。4)同類競爭項目的比較5)swot綜合分析6)根據(jù)被評估項目的市場前景和市場競爭能力，分析產(chǎn)品的價格定位、主要銷售對象，預(yù)測項目的銷售計劃和銷售價格，評估影響銷售計劃實現(xiàn)的風(fēng)險狀況。7)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、設(shè)備與配套設(shè)施情況。這方面的評估與傳統(tǒng)的項目評估基本相同。6.項目開發(fā)周期及工程進度計劃主要調(diào)查項目從立項、可行性研究、報批、征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計、市政配套、開工，直至竣工等整

11、個開發(fā)工作的進度安排情況。對已開工項目要分析形象進度、投資完成情況和各項資金的使用情況。7.項目建設(shè)條件評價主要分析項目建設(shè)期間的道路、電力、上下水等條件的保障程度，調(diào)查項目建成后水、電、熱力、燃氣、交通、通訊等條件的落實情況。8.相關(guān)單位的資質(zhì)評價主要調(diào)查項目設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級和專業(yè)技術(shù)能力，了解其有無不良記錄。9.項目投資估算、資金來源及投資計劃評價，確認投資估算合理性、資金缺口額度，以及擬發(fā)放貸款額度。10.項目財務(wù)分析。(三）貸款方式分析通過以上的分析，可基本確定項目所需的貸款數(shù)量、用款時間與可能的償還情況。(四）銀行效益和貸款風(fēng)險分析銀行效益評估：銀行效益評估主要包

12、括流動性評估和銀行相關(guān)效益評估。貸款風(fēng)險及防范措施：為減少風(fēng)險，還要對采用何種擔(dān)保方式貸款進行分析，主要包括：（1)信用貸款方式；（2)保證擔(dān)保貸款方式；（3)抵（質(zhì)）押擔(dān)保貸款方式。(五）項目總體評價總結(jié)分析評價結(jié)果，提出是否貸款、貸款額度、貸款期限、還款方式和風(fēng)險防范措施等方面的結(jié)論和建議。四、 工程咨詢單位的執(zhí)業(yè)管理(一）工程咨詢與工程咨詢單位工程咨詢：工程咨詢是遵循獨立、公正、科學(xué)的原則，綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，在經(jīng)濟社會發(fā)展、境內(nèi)外投資建設(shè)項目決策與實施活動中，為投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務(wù)。2.工程咨詢單位工程咨詢單位是指在中

13、國境內(nèi)設(shè)立的從事工程咨詢業(yè)務(wù)并具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。工程咨詢單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和政策要求，恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，積極參與和接受行業(yè)自律管理。(二）對工程咨詢行業(yè)和單位的管理(1)工程咨詢行業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)國家發(fā)展改革委負責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范全國工程咨詢行業(yè)發(fā)展，制定工程咨詢單位從業(yè)規(guī)則和標準，組織開展對工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。地方各級發(fā)展改革部門負責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)工程咨詢行業(yè)發(fā)展，實施對工程咨詢單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。各級發(fā)展改革部門對工程咨詢行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織進行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法加強監(jiān)管。(2)對工程咨詢單位實行告知性備案管理工程咨詢單位

14、應(yīng)當(dāng)通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）備案以下信息：基本情況，包括（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）、在崗人員及技術(shù)力量、從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限、聯(lián)系方式等；（2)從事的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍；（3）備案專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員配備情況；（4)非涉密的咨詢成果簡介。工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)保證所備案信息真實、準確、完整。備案信息有變化的，工程咨詢單位應(yīng)及時通過在線平臺告知。工程咨詢單位基本信息由國家發(fā)展改革委通過在線平臺向社會公布。(三）工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)劃分工程咨詢業(yè)務(wù)按照以下專業(yè)劃分：（1)農(nóng)業(yè)、林業(yè)；（2)水利水電；（3)電力(含火電、水電、核電、新能源；（4)煤炭；（5)石油

15、天然氣；（6)公路；（7)鐵路、城市軌道交通；（8)民航；（9)水運（含港口河海工程）；（10)電子、信息工程（含通信、廣電、信息化）；(11)冶金（含鋼鐵、有色）；（12)石化、化工、醫(yī)藥；（13)核工業(yè)；（14)機械（含智能制造）；（15)輕工、紡織；（16)建材；(17)建筑；（18)市政公用工程；（19)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（20)水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；（21)其他（以實際專業(yè)為準）。(四）工程咨詢服務(wù)范圍工程咨詢服務(wù)范圍包括：（1)規(guī)劃咨詢：含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制；（2)項目咨詢：含項目投資機會研究、投融資策劃，項目建議書（預(yù)可行性研究）、項目可行性研

16、究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制，政府和社會資本合作項目咨詢等；（3）評估咨詢：各級政府及有關(guān)部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、ppp項目實施方案、初步設(shè)計的評估，規(guī)劃和項目中期評價、后評價，項目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù)；（4）全過程工程咨詢：采用多種服務(wù)方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。有關(guān)工程設(shè)計、工程造價、工程監(jiān)理等資格，由國務(wù)院有關(guān)主管部門認定。(五）對工程咨詢單位的基本要求工程咨詢單位應(yīng)認真按工程咨詢行業(yè)管理辦法要求，開展工程咨詢工作：（1)工程咨詢單位訂立服務(wù)合同和開

17、展相應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與備案的專業(yè)和服務(wù)范圍一致。（2)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立健全咨詢質(zhì)量管理制度，建立和實行咨詢成果質(zhì)量、成果文件審核等崗位人員責(zé)任制。（3)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)和委托方訂立書面合同，約定各方權(quán)利義務(wù)并共同遵守。合同中應(yīng)明確咨詢活動形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬。（4)工程咨詢實行有償服務(wù)。工程咨詢服務(wù)價格由雙方協(xié)商確定，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，禁止價格壟斷和惡意低價競爭。（5)編寫咨詢成果文件應(yīng)當(dāng)依據(jù)法侓法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部門發(fā)布的標準規(guī)范等。（6）咨詢成果文件上應(yīng)當(dāng)加蓋工程咨詢單位公章和咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用章。工程咨詢單位對咨詢質(zhì)量負總責(zé)。主持該咨詢業(yè)務(wù)的人員對

18、咨詢成果文件質(zhì)量負主要直接責(zé)任，參與人員對其編寫的篇章內(nèi)容負責(zé)。（7)實行咨詢成果質(zhì)量終身負責(zé)制。工程咨詢單位在開展項目咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)在咨詢成果文件中就符合法律法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部門發(fā)布的標準規(guī)范等要求，及獨立、公正、科學(xué)的原則作出信用承諾。工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)，因工程咨詢質(zhì)量導(dǎo)致項目單位重大損失的，應(yīng)倒查咨詢成果質(zhì)量責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定進行處理，形成工程咨詢成果質(zhì)量追溯機制。（8)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)檔案制度，將委托合同、咨詢成果文件等存檔備查。（9)咨詢?nèi)蝿?wù)。承擔(dān)評估咨詢?nèi)蝿?wù)的工程咨詢單位，與同一事項的編制單位、項目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者

19、負責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。(六）行業(yè)自律和監(jiān)督檢查1.單位資信等級評價工程咨詢單位應(yīng)具備良好信譽和相應(yīng)能力。國家發(fā)展改革委推進工程咨詢單位資信管理體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價等級。工程咨詢單位資信評價標準以近3年的專業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績、守法信用記錄為主要指標，資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業(yè)資信、專項資信、綜合資信。專業(yè)資信、專項資信設(shè)甲級和乙級，綜合資信只設(shè)甲級。專業(yè)資信按照工程咨詢行業(yè)管理辦法劃分的21個專業(yè)進行評定；ppp咨詢專項資信、綜合資信不分專業(yè)。工程咨詢單位資信評價每年度集中申請和評定，已獲得資信評價等級的單位滿3年后重新申請

20、和評定，期間對發(fā)現(xiàn)不再達到相應(yīng)標準的單位進行動態(tài)調(diào)整。甲級資信工程咨詢單位的評定工作，由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)組織開展。乙級資信工程咨詢單位的評定工作，由省級發(fā)展改革委指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)組織開展。開展工程咨詢單位資信評價工作的行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程咨詢行業(yè)管理辦法及資信評價標準開展資信評價工作，并向獲得資信評價的工程咨詢單位頒發(fā)資信評價等級證書。工程咨詢單位資信評價為委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢單位和政府部門實施重點監(jiān)督提供參考依據(jù)。行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價等級，僅作為委托咨詢業(yè)務(wù)的參考。任何單位不得對資信評價設(shè)置機構(gòu)數(shù)量限制，不得對各類工程咨詢單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制，也不得對未參加或未獲得資

21、信評價的工程咨詢單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。工程咨詢單位的資信評價結(jié)果，由國家和省級發(fā)展改革委通過在線平臺和“信用中國”網(wǎng)站向社會公布。2.監(jiān)督檢查國家和省級發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂工程咨詢單位監(jiān)督檢查計劃，按照一定比例開展抽查，并及時公布抽查結(jié)果。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:（1)遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況；（2)信息備案情況；（3)咨詢質(zhì)量管理制度建立情況；（4)咨詢成果質(zhì)量情況；（5)咨詢成果文件檔案建立情況；(6)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。中國工程咨詢協(xié)會負責(zé)對咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)情況進行檢查。檢查內(nèi)容包括：（1)遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況；（2)登記申請材料的真實性；（

22、3)遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)情況；（4)行使權(quán)利、履行義務(wù)情況；（5)接受繼續(xù)教育情況；（6)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。國家和省級發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)對實施行業(yè)自律管理的工程咨詢行業(yè)組織幵展年度評估，提出加強和改進自律管理的建議。對評估中發(fā)現(xiàn)問題的，按照規(guī)定處理。(6)工程咨詢單位的法律責(zé)任工程咨詢單位有下列行為之一的，由發(fā)展改革部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，給予警告處罰并從備案名錄中移除；已獲得資信評價等級的，由開展資信評價的組織取消其評價等級。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。（1)備案信息存在弄虛作假或與實際情況不符的；（2)違背獨立公正原則，幫助委托單位騙取批準文件和國家資金的；（3)弄虛作假、泄露委托方的

23、商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競爭手段損害其他工程咨詢單位利益的；（4)咨詢成果存在嚴重質(zhì)量問題的；（5)未建立咨詢成果文件完整檔案的；（6)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資信評價等級證書的；（7)弄虛作假、提供虛假材料申請資信評價的；（8)弄虛作假、幫助他人申請咨詢工程師(投資）登記的；（9)其他違反法律法規(guī)的行為。對直接責(zé)任人員，由發(fā)展改革部門責(zé)令改正，或給予警告處罰。(7)行業(yè)組織的法律責(zé)任行業(yè)組織有下列情形之一的，由國家或省級發(fā)展改革委責(zé)令改正或停止有關(guān)行業(yè)自律管理工作；情節(jié)嚴重的，對行業(yè)組織和責(zé)任人員給予警告處罰。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。（1)無故拒絕工程咨詢單位申請資信評價的；（2）無

24、故拒絕申請人申請咨詢工程師（投資）登記的；（3）未按規(guī)定標準開展資信評價的；（4）未按規(guī)定開展咨詢工程師（投資）登記的；（5)伙同申請單位或申請人弄虛作假的；（6)其他違反法律、法規(guī)的行為。工程咨詢行業(yè)有關(guān)單位、組織和人員的違法違規(guī)信息，列入不良記錄，及時通過在線平臺和“信用中國”網(wǎng)站向社會公布，并建立違法失信聯(lián)合懲戒機制。五、 咨詢工程師參與項目管理的主要任務(wù)根據(jù)委托，咨詢工程師對工程咨詢項目的管理可以是項目迸行的任何一個階段，或其中的一個內(nèi)容，也可以是幾個階段或全部管理工作，具體工作內(nèi)容要視委托方的要求面定。按工程項目進行階段劃分，咨詢工程師參與管理的主要內(nèi)容有：（一）頊目前期階段咨詢工程

25、師在這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)業(yè)主的委托，當(dāng)好業(yè)主的參謀，為業(yè)主提供科學(xué)決策的依據(jù)，包括以下方面：1.對項目擬建設(shè)地區(qū)或企業(yè)所在地區(qū)，及項目所屬行業(yè)情況進行調(diào)查分析，對相關(guān)產(chǎn)品的市場情況進行研究。在此基礎(chǔ)上，就地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面提出咨詢意見，并與委托方進行交流與溝通，取得共識，完成相應(yīng)報告。2.對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程方案、技術(shù)方案、節(jié)能與環(huán)境影響分析、建設(shè)地點、廠址布置、污染處理方案等進行比選。3.在項目相關(guān)方案研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)要求，完成項目的融資方案分析、投資估算，以及財務(wù)、風(fēng)險、社會及國民經(jīng)濟等方面的評價，對項目整體或某個單項提出咨詢意見

26、，完成相應(yīng)報告。4.按委托方及有關(guān)項目審批方的要求，對項目的可行性研究報告進行評估論證，完成相應(yīng)報告。5.根據(jù)委托及有關(guān)標準要求，完成上報有關(guān)部門的相關(guān)報告，如項目建議書、可行性研究報告、項目核準申請報告、資金申請報告、項目備案申請報告等；受相應(yīng)機關(guān)委托，對上述類型的報告以及環(huán)境影響、節(jié)能分析等進行評估。根據(jù)業(yè)主委托，還可協(xié)助完成項目的有關(guān)報批工作。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，編制項目建議書、可行性研究報告或項目申請報告的工程咨詢機構(gòu)不得承擔(dān)同一項目的審批、核準報告的評估工作。工程咨詢機構(gòu)與項目單位存在控股、管理關(guān)系或者負責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機構(gòu)不得承擔(dān)該項目單位的項目核準報告評估工作。接受委托的

27、工程咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。評估費用由委托評估的項目核準機關(guān)承擔(dān)，評估機構(gòu)及其工作人員不得收取項目審批單位的任何費用。(二）項目準備階段在工程項目的這一階段中，根據(jù)業(yè)主的委托，在資質(zhì)許可的前提下，咨詢工程師可以部分或全部完成以下咨詢工作：1.直接接受業(yè)主委托承擔(dān)勘察設(shè)計工作，或進行勘察設(shè)計招標工作;2.協(xié)助業(yè)主或按業(yè)主委托完成項目進度安排、質(zhì)量要求、資金控制及相應(yīng)協(xié)議的起草工作；3.協(xié)助業(yè)主完成或接受業(yè)主委托進行設(shè)備采購、施工招標工作；4.協(xié)助業(yè)主完成項目的有關(guān)設(shè)計文件或設(shè)計文件評審，項目開工等報批工作；5.按業(yè)主要求和國家有關(guān)規(guī)定，做好項目設(shè)

28、計內(nèi)容的調(diào)整與修改工作；6.業(yè)主委托的其他工作，如征地、周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。(三）項目實施階段咨詢工程師在項目實施階段的主要工作有：1.按業(yè)主要求，向施工單位進行項目設(shè)計圖紙的技術(shù)交底，審查施工組織設(shè)計。2.根據(jù)委托，在資質(zhì)允許的前提下，代表業(yè)主對項目工程施工進行監(jiān)督、管理，以保證施工質(zhì)量、費用和進度等方面滿足業(yè)主要求。3.根據(jù)業(yè)主委托開展項目中間評價工作。4.及時向業(yè)主報告項目進度、質(zhì)量及費用等方面的執(zhí)行情況。5.按有關(guān)規(guī)定及時妥善地處理項目施工過程中的有關(guān)問題。6.為工程投產(chǎn)后的運營做好人員培訓(xùn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度的建立等準備工作，協(xié)助進行試運行。7.配合業(yè)主，做好項目的竣工驗收工作。業(yè)主

29、委托咨詢工程師核對審定竣工結(jié)算的，竣工結(jié)算經(jīng)咨詢工程師審定完成，由業(yè)主和施工單位簽字確認后，結(jié)算審價結(jié)果具有唯一性。當(dāng)事人不得與其他造價咨詢?nèi)藛T重復(fù)核對竣工結(jié)算。(四）項目投產(chǎn)運營階段在項目投產(chǎn)運營階段，咨詢工程師按業(yè)主的委托，可開展工程項目的后評價工作。具體包括：1.項目目標和過程評價。咨詢工程師按業(yè)主委托對項目全過程進行回顧和總結(jié)，對項目的效果和效益進行分析和評價。對照項目可行性研究批復(fù)和主要指標，找出變化和差別，并分析原因，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。2.持續(xù)性評價。對項目建成后與國民經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)能力進行研究，對項目3.是否能夠持續(xù)發(fā)展進行分析，并在此基礎(chǔ)上提出項目可持續(xù)發(fā)展所需創(chuàng)造的條件。4.在以上評價基礎(chǔ)上提出項目發(fā)展的對策建議，供委托方與有關(guān)方參考。六、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：膨脹節(jié)工程項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xxx5、項目聯(lián)系人：覃xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司在“