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1、環(huán)境保護(hù)管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)施工生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)管理,依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定本辦法。第二條企業(yè)施工生產(chǎn)管理行為應(yīng)遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,推行清潔生產(chǎn),防止或者最大限度減少對環(huán)境造成不良影響。第三條環(huán)境保護(hù)按照“統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)隊(duì)長負(fù)責(zé)制,分級抓好落實(shí)。第二章 環(huán)境方針與目標(biāo)第四條 公司的安全環(huán)境方針是:以人為本,遵紀(jì)守法,誠信守約,追求卓越,安全施工,保障健康,預(yù)防污染,保護(hù)環(huán)境,持續(xù)改進(jìn),造福人類。第五條 公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全總目標(biāo)是:確
2、保各項(xiàng)管理制度滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求并予以貫徹實(shí)施,確保單位工程一次質(zhì)量檢驗(yàn)合格率100%;杜絕職工因工重大死亡責(zé)任事故,嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、坍塌和交通事故,年重傷率控制在0.5以下,防范職業(yè)病的發(fā)生;杜絕環(huán)境違規(guī)事故,確保工程項(xiàng)目合同承諾兌現(xiàn)率100%,確保相關(guān)的投訴處理率100%。 第三章 環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門職責(zé) 第六條公司工程管理部是公司環(huán)境保護(hù)管理工作主管部門,其工作受公司主管施工生產(chǎn)副總經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo),工程管理部環(huán)境保護(hù)的主要職責(zé)是:1、按照公司一體化管理手冊規(guī)定,識別并獲取國家和行業(yè)頒布的適用于本公司環(huán)境保護(hù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;2、建立和完善公司環(huán)境保護(hù)管理
3、規(guī)章制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)和管理;3、協(xié)助最高管理者制定企業(yè)環(huán)境方針和目標(biāo);4、收集公司辦公室、物業(yè)一、二公司及公司各項(xiàng)目經(jīng)理部的環(huán)境因素清單和重要環(huán)境因素目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案一覽表。對特別重要的環(huán)境因素組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行研究制定管理方案; 5、了解掌握各單位環(huán)境保護(hù)工作情況和動態(tài),定期對環(huán)保工作目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù); 6、掌握工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工狀況,參加公司所屬各項(xiàng)目最終檢驗(yàn),對不符合環(huán)保要求的工程,督促其采取措施進(jìn)行整改;7、組織或參與環(huán)保事件調(diào)查,負(fù)責(zé)環(huán)保投訴處置。負(fù)責(zé)環(huán)保工作內(nèi)、外部信息溝通與交流。第七條 公司辦公室是公司機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)辦
4、公場所環(huán)境管理的責(zé)任部門,其環(huán)境保護(hù)的主要職責(zé)是:1、按照公司一體化管理手冊規(guī)定,識別并獲取國家、所在地各級人民政府頒布的適用于本部門環(huán)境因素管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件;2、建立和完善辦公樓內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)章制度,編制機(jī)關(guān)辦公區(qū)環(huán)境保護(hù)工作細(xì)則;3、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)辦公場所環(huán)境因素識別,判定其重要環(huán)境因素,制定相應(yīng)的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案并組織實(shí)施;4、定期對辦公樓內(nèi)環(huán)保工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成檢查記錄。第八條 工程經(jīng)營部在組織投標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)書和有關(guān)設(shè)計(jì)要求,制定合理適用的環(huán)境保護(hù)方案,以滿足業(yè)主和公司環(huán)境管理方針、目標(biāo)的要求。 第九條 科技開發(fā)部負(fù)
5、責(zé)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的開發(fā)、推廣、應(yīng)用及環(huán)境保護(hù)成果的總結(jié)申報(bào)。第十條 設(shè)備管理部、物資管理部負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備、物資的采購和使用管理中產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行控制,制定相應(yīng)規(guī)定和措施,嚴(yán)禁購入超出國家及行業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的物資、設(shè)備,對機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的跑、冒、滴、漏和油料的外泄、水泥的散失以及有毒、有害物質(zhì)等制定具體的防止污染管理措施,并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展節(jié)能降耗活動,搞好車輛、機(jī)械設(shè)備的尾氣監(jiān)測和達(dá)標(biāo)工作,減少對環(huán)境的影響。第十一條 人力資源部負(fù)責(zé)環(huán)保人員和與重要環(huán)境因素崗位有關(guān)的人員的培訓(xùn)、取證工作,提供必要的環(huán)保人力資源的儲備,并對其適用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條 財(cái)務(wù)會計(jì)
6、部負(fù)責(zé)提供環(huán)境保護(hù)工作所需資金,對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。第十三條 法律事務(wù)室負(fù)責(zé)匯總各單位和部門報(bào)送的有關(guān)環(huán)境管理方面的法律法規(guī)和其他要求清單,形成并頒布公司總清單。 第十四條 社會事業(yè)部負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公區(qū)排污、抗震救災(zāi)和綠化管理等事項(xiàng),并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通和聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)內(nèi)部基建項(xiàng)目的環(huán)境管理,確保基建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第十五條 公安分處協(xié)助物資管理部門對易燃、易爆、腐蝕性物品的存儲、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對有關(guān)特種工持證上崗人員培訓(xùn)的取證工作;負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)辦公區(qū)火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急情況的預(yù)案編制并進(jìn)行響應(yīng)演練和現(xiàn)場指揮;組織調(diào)查、處理火災(zāi)、爆炸、化
7、學(xué)物品泄漏等緊急事故。第十六條 物業(yè)公司是公司機(jī)關(guān)辦公區(qū)和生活區(qū)環(huán)境保護(hù)管理的責(zé)任單位,其環(huán)境保護(hù)的職責(zé)是: 1、按照公司一體化管理手冊規(guī)定,識別并獲取所在地各級人民政府、行業(yè)適用于本單位環(huán)境因素管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件; 2、配合社會事業(yè)部具體負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行聯(lián)系,辦理機(jī)關(guān)排污、固體廢棄物處置等相關(guān)手續(xù)和有關(guān)投訴的處理;3、組織本單位轄區(qū)環(huán)境因素識別評價(jià),確定重要環(huán)境因素,制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案并組織實(shí)施;4、編制本單位重大環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。第十七條 公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部是工程環(huán)境保護(hù)管理的責(zé)任主體。項(xiàng)目應(yīng)在工程部設(shè)專(兼)職環(huán)境保護(hù)工程師1至2名。環(huán)保人員應(yīng)能勝任環(huán)
8、保工作,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,其工作受項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé):1、按照公司一體化管理手冊規(guī)定,識別并獲取行業(yè)、工程所在地各級人民政府頒布的適用于本項(xiàng)目環(huán)境因素管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件; 2、學(xué)習(xí)合同文件,審查施工圖紙及相關(guān)資料,熟悉項(xiàng)目工程環(huán)保要求,識別、評價(jià)項(xiàng)目環(huán)境因素和重要環(huán)境因素,制定項(xiàng)目重要環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案; 3、向項(xiàng)目全體職工宣傳企業(yè)環(huán)境方針和目標(biāo),做好環(huán)境保護(hù)工作的技術(shù)交底; 4、建立項(xiàng)目部環(huán)保監(jiān)測儀器、設(shè)備臺帳,定期對儀器、設(shè)備校準(zhǔn)。對環(huán)境監(jiān)測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)或辦理委托監(jiān)測事宜; 5、按照工程項(xiàng)目對環(huán)保人員的需求,提出培訓(xùn)計(jì)劃,做好內(nèi)部培訓(xùn)
9、、教育和委托外培工作,提高相關(guān)人員的環(huán)保意識,不斷提高工作能力和企業(yè)環(huán)保水平; 6、抓好項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施施工管理,參與最終檢驗(yàn),對項(xiàng)目工程環(huán)保管理實(shí)施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)制定施工中的環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施方案,對不符合環(huán)保要求的問題制定糾正措施并督促落實(shí); 7、加強(qiáng)環(huán)保資料管理,做好有關(guān)資料的登記、保管、整理和歸檔工作。第四章 環(huán)境法律法規(guī)和其它要求的識別與獲取第十八條 各單位按照公司一體化管理手冊之“法律與其他要求的識別與控制”分工規(guī)定,持續(xù)、及時(shí)識別和獲取本單位或本部門與環(huán)境因素管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。并以法律、法規(guī)和其他要求清單(見一體化管理手冊)的形式及時(shí)報(bào)送法律事務(wù)室。各相關(guān)單
10、位和部門對照總清單,把與本單位和部門相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求摘入部門執(zhí)行文件清單(見一體化管理手冊),并負(fù)責(zé)獲取部門執(zhí)行文件清單中文件原件,作為執(zhí)行文件存檔。與環(huán)境管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件可以通過各種網(wǎng)站、報(bào)刊、書店、行業(yè)主管部門、上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門等途徑獲取。第五章 環(huán)境因素的識別與評價(jià)第十九條 公司辦公室、物業(yè)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部分別負(fù)責(zé)識別和評價(jià)機(jī)關(guān)辦公樓、機(jī)關(guān)辦公生活區(qū)、工程項(xiàng)目施工及管理中相關(guān)環(huán)境因素。第二十條 環(huán)境因素是指由自然的或人為的原因引起生態(tài)系統(tǒng)破壞,直接或間接影響人類生存和發(fā)展的一切現(xiàn)實(shí)的或潛在的因素。第二十一條 環(huán)境因素的識別應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、所處區(qū)域、施工工藝等,可
11、采用現(xiàn)場觀察、工藝流程分析、經(jīng)驗(yàn)判斷等方法來識別。1、現(xiàn)場觀察法:主要根據(jù)現(xiàn)場情況,來判斷和識別環(huán)境因素。如臨時(shí)設(shè)施修建產(chǎn)生的環(huán)境因素有土地破壞、樹木砍伐、植被破壞、水土流失、棄渣、生境切割、自然景觀破壞、影響泄洪、影響通航等等,可根據(jù)現(xiàn)場觀察識別。辦公區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境因素應(yīng)采用此方法識別。 2、工藝流程分析法:主要根據(jù)工藝流程進(jìn)行分析,可盡量減少對環(huán)境因素識別的遺漏。如路基施工,可按測量放樣路基清表路基填筑碾壓(路塹開挖)取土、運(yùn)土路基檢測邊坡整修、防護(hù)等工序進(jìn)行識別。在測量放樣中可能產(chǎn)生的環(huán)境因素有樹木砍伐,木樁、砂漿廢棄,水泥、木材消耗等;路基清表可能產(chǎn)生的環(huán)境因素有建筑垃圾廢棄、油料消
12、耗、機(jī)械車輛尾氣排放、便道揚(yáng)塵、車輛噪聲擾民、車輛清洗污水排放、機(jī)油泄漏等;路基填筑碾壓過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境因素有機(jī)械車輛噪聲、機(jī)械車輛尾氣排放、車輛清洗污水排放、機(jī)油泄漏、油料消耗等;路塹開挖中可能產(chǎn)生的環(huán)境因素有爆破噪音、飛石、揚(yáng)塵,棄渣占地,運(yùn)輸遺撒,機(jī)械車輛的尾氣排放、噪音,(汽)機(jī)油泄漏、消耗等;取土、運(yùn)土可能產(chǎn)生的環(huán)境因素有占用土地,便道、填土揚(yáng)塵,運(yùn)輸遺撒,機(jī)械車輛的尾氣排放、噪音,機(jī)油泄漏、消耗等;路基檢測的核輻射;邊坡整修、防護(hù)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境因素有揚(yáng)塵,水土流失,砂漿、土、石料廢棄,噪音,水泥、砂石料消耗等。同樣,橋涵、隧道、房建等工程也可按照各自不同的工序?qū)Νh(huán)境因素進(jìn)
13、行識別。各項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場的環(huán)境因素應(yīng)采用此方法識別。3、經(jīng)驗(yàn)判斷法:就是根據(jù)以往的經(jīng)歷,認(rèn)為必須加以控制的環(huán)境因素。 環(huán)境因素識別范圍包括公司施工和管理的各個(gè)方面。隨著公司施工領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展,環(huán)境因素也應(yīng)不斷更新。識別環(huán)境因素還應(yīng)充分考慮正常、異常(如發(fā)動汽車時(shí)的噪聲)、緊急(如爆炸、火災(zāi)等)“三種狀態(tài)”,過去(以往遺留的環(huán)境問題)、現(xiàn)在(現(xiàn)場的、現(xiàn)有的污染及環(huán)境問題)、將來(以后可能帶來的環(huán)境問題,新、改、擴(kuò)建活動中可能帶來的環(huán)境問題)“三種時(shí)態(tài)”以及向大氣排放、向水體排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用、能量釋放(如熱、輻射、振動等)、物理屬性(如臨時(shí)圍擋的顏色、形狀、視覺
14、效果等)和其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題,填寫環(huán)境因素清單(見附表1)。根據(jù)環(huán)境因素清單,填寫重要環(huán)境因素識別判定表(見附表2),判定重要環(huán)境因素。判定重要環(huán)境因素的方法可根據(jù)環(huán)境因素的影響范圍(場界、周圍社區(qū)、區(qū)域性)、環(huán)境影響敏感度(不關(guān)注、一般關(guān)注、極度關(guān)注)、管理控制程度(嚴(yán)格、一般、不嚴(yán)格)等,用經(jīng)驗(yàn)判斷法直接判定:1、已違反法律及標(biāo)準(zhǔn)要求的,如排放超標(biāo);2、不違反法律,但當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注的和業(yè)主要求加以控制的環(huán)境因素。如在自然保護(hù)區(qū)、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)、自然生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)施工;3、異常或緊急狀態(tài)下可能產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響的環(huán)境因素。如火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏。第六章 重要環(huán)境因素的管理與控制
15、第二十二條各單位經(jīng)識別判定的重要環(huán)境因素是所在單位環(huán)境管理的重點(diǎn),應(yīng)制定相應(yīng)的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案加以控制,形成重要環(huán)境因素、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案一覽表(見附表3)。制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮公司的環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)、有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求以及各相關(guān)方的意見。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)符合國家、當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主、設(shè)計(jì)部門要求,盡可能量化。制定管理方案時(shí)應(yīng)明確職責(zé)、方法、實(shí)施時(shí)間和完成期限。 第二十三條 各單位應(yīng)將制定并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后的重要環(huán)境因素、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案,編制成重要環(huán)境因素、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案一覽表,連同環(huán)境因素清單,報(bào)公司工程管理部備案。新中標(biāo)的項(xiàng)目開工后三個(gè)月內(nèi)上報(bào)。第二十四條 當(dāng)發(fā)生下
16、列情況時(shí)要及時(shí)更新環(huán)境因素:1、當(dāng)法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變更時(shí);2、當(dāng)生產(chǎn)活動發(fā)生較大變化時(shí);3、當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備出現(xiàn)新的環(huán)境因素時(shí);4、當(dāng)相關(guān)方有合理抱怨時(shí);5、當(dāng)出現(xiàn)重大環(huán)境事故時(shí);6、當(dāng)環(huán)境方針發(fā)生變化時(shí)。更新后的環(huán)境因素應(yīng)及時(shí)報(bào)公司工程管理部。第七章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理的內(nèi)容要求及記錄第二十五條 在投標(biāo)階段或接到中標(biāo)通知書后,經(jīng)營部門及時(shí)向業(yè)主或建設(shè)單位索取環(huán)境影響評價(jià)書及有關(guān)設(shè)計(jì)要求,印發(fā)有關(guān)部門,以便掌握工程對環(huán)境的影響及環(huán)保要求等。第二十六條 工程環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)保人員參加由項(xiàng)目總工程師組織的施工技術(shù)調(diào)查,了解工程環(huán)保狀況,寫出調(diào)查報(bào)告,納入施工技術(shù)調(diào)
17、查報(bào)告。 第二十七條 施工設(shè)計(jì)文件審核 項(xiàng)目工程(環(huán)保)部負(fù)責(zé)工程環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件的審核,提出優(yōu)化和改善環(huán)保設(shè)施建議,形成審查記錄和現(xiàn)場核對記錄,納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核記錄。 第二十八條 識別獲取法律、法規(guī)和其他要求項(xiàng)目工程(環(huán)保)部認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件,識別適用項(xiàng)目環(huán)境因素管理的法律、法規(guī)以及其他應(yīng)遵守的要求,獲取并掌握業(yè)主對施工過程的環(huán)保要求及行業(yè)、地方頒發(fā)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),編制法律法規(guī)與其它要求清單,并提交公司法律事務(wù)室。第二十九條 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的確定項(xiàng)目總工程師組織項(xiàng)目有關(guān)部門對項(xiàng)目環(huán)境因素進(jìn)行識別和評價(jià),編制項(xiàng)目環(huán)境因素清單,判定重要環(huán)境因素,制定重要環(huán)境因素目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案一
18、覽表,報(bào)公司工程管理部備案。第三十條 環(huán)保工作技術(shù)交底 1、開工前,項(xiàng)目工程(環(huán)保)部根據(jù)行業(yè)、地方及業(yè)主要求編寫總體環(huán)保技術(shù)交底書,下發(fā)各施工隊(duì)??傮w環(huán)保技術(shù)交底書應(yīng)包括企業(yè)環(huán)境方針,項(xiàng)目環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo),以及總體環(huán)保措施和要求等內(nèi)容,也可在施工技術(shù)交底書中增加環(huán)保工作的內(nèi)容和要求,作為環(huán)保技術(shù)交底書。 2、項(xiàng)目工程(環(huán)保)部和作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員根據(jù)總體環(huán)保技術(shù)交底書和施工進(jìn)度計(jì)劃,對班組進(jìn)行具體工序環(huán)保技術(shù)交底。實(shí)施中對環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行測量和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。制訂糾正措施并檢查實(shí)施情況。檢查和測量情況要形成檢查記錄和監(jiān)測報(bào)告。對影響重大的環(huán)境因素,項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)環(huán)保技術(shù)交底書。 3、技術(shù)交底書
19、應(yīng)由項(xiàng)目總工程師或技術(shù)主管復(fù)核后下發(fā),交接雙方簽字,各執(zhí)一份。第三十一條 環(huán)保設(shè)備 項(xiàng)目工程(環(huán)保)部根據(jù)需要提出所需的環(huán)保監(jiān)測和測量設(shè)備及數(shù)量,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后購置,形成環(huán)保監(jiān)測和測量設(shè)備一覽表,報(bào)檢測中心備案。第三十二條 人員培訓(xùn)教育。項(xiàng)目工程(環(huán)保)部在工程開工前根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,對全體員工進(jìn)行環(huán)境意識教育,使全體員工理解公司的環(huán)境方針和目標(biāo),提高預(yù)防污染和持續(xù)改進(jìn)的自覺性。與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的人員要組織進(jìn)行培訓(xùn),提出需培訓(xùn)人員名單,制定培訓(xùn)計(jì)劃,并組織內(nèi)部教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:1、相應(yīng)的國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章,業(yè)主及公司環(huán)保管理辦法及要求。2、公司環(huán)境方針,項(xiàng)目部環(huán)境目標(biāo)
20、、指標(biāo)和管理實(shí)施方案。3、重要環(huán)境因素控制方面的相關(guān)知識、要求等。需送外培訓(xùn)的按公司相關(guān)要求實(shí)施。第三十三條 外部溝通及內(nèi)部交流1、外部溝通工程環(huán)保工作與外部溝通主要在施工階段,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。溝通方式有參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府會議,各種文件、函件往來以及向社會公布單位環(huán)保監(jiān)督電話等。由外部溝通所得到的建議、業(yè)主及監(jiān)理的環(huán)保意見以及其它方的投訴等,項(xiàng)目部應(yīng)高度重視,經(jīng)環(huán)保部門整理后傳達(dá)給責(zé)任單位,及時(shí)采取措施加以解決,使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府及相關(guān)方滿意,并保留措施及實(shí)施情況和測量情況的記錄。2、內(nèi)部交流 內(nèi)部交流主要有工程例會、文件通知、檢查通報(bào)、工作匯報(bào)、等方式,達(dá)到通報(bào)情況、
21、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、制訂措施、提高管理水平等目的。環(huán)保部門應(yīng)做好有關(guān)記錄。第三十四條 定期檢查項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況,對工程環(huán)保工作和設(shè)施建設(shè)定期組織檢查,對存在的問題,責(zé)令其整改。檢查后形成“環(huán)境管理檢查記錄”(見附表5)。第三十五條 環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收1、最終檢驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)自檢確認(rèn)全部環(huán)保設(shè)施按合同完成,并符合要求,環(huán)保竣工資料齊全、完整,報(bào)公司工程管理部申請組織內(nèi)部最終檢驗(yàn)。最終檢驗(yàn)工作按公司施工技術(shù)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、竣工交付。項(xiàng)目竣工交付前,項(xiàng)目部應(yīng)按業(yè)主規(guī)定的時(shí)間要求,完成環(huán)保竣工文件的編制工作,并辦理移交手續(xù),同時(shí)移交公司檔案室。環(huán)保工程設(shè)施竣工后,經(jīng)業(yè)主和地方環(huán)保部門
22、檢驗(yàn)合格后,按有關(guān)規(guī)定向相關(guān)單位移交,并辦理移交手續(xù)。3、公司工程管理部組織相關(guān)部門人員參加直管項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)交,并協(xié)助項(xiàng)目部辦理交接手續(xù)。第八章 環(huán)境污染的防治 第三十六條 大氣污染物防治1、揚(yáng)塵污染防治。揚(yáng)塵污染主要由土石方爆破、粉狀材料拉運(yùn)、高處渣土、垃圾清理等產(chǎn)生。爆破揚(yáng)塵應(yīng)采取松動、控制爆破等技術(shù)措施控制。土石方運(yùn)輸可采取灑水、遮蓋、車輛沖洗等措施降塵。粉狀材料如水泥、石灰等應(yīng)罐裝或袋裝,禁止散裝運(yùn)輸,袋裝材料應(yīng)用蓬布遮蓋,減少堆放時(shí)間。高層建筑垃圾應(yīng)采用串桶下放搬運(yùn),嚴(yán)禁高處拋灑下棄。在人口集中地存放煤炭、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。2、煙塵污染
23、防治。煙塵污染主要由機(jī)械設(shè)備、車輛尾氣,熔化瀝青和焚燒有毒有害廢棄物、鍋爐燃煤等產(chǎn)生。機(jī)械設(shè)備、車輛尾氣排放應(yīng)符合當(dāng)?shù)匚矚馀欧艠?biāo)準(zhǔn);熔化瀝青應(yīng)使用符合規(guī)定的裝置進(jìn)行,并盡量避免在人群聚集區(qū)使用。有毒有害廢棄物應(yīng)收集到“有毒有害廢棄物回收箱”內(nèi),集中回收,減少污染并按有關(guān)規(guī)定處置。在人群聚集區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及排放其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。鍋爐使用應(yīng)安裝除塵設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行。對有毒有害廢棄物的處置情況應(yīng)填寫有毒有害物質(zhì)、廢油脂、固體廢棄物處置記錄表(見附表4)。第三十七條 水污染防治1、生活廢水的管理。大力宣傳節(jié)約用水,減少生活廢水的排放。食堂、餐廳
24、嚴(yán)禁將剩菜、剩飯倒入下水道。食堂、餐廳、澡堂洗滌時(shí)盡量使用無磷洗滌劑。生活區(qū)、辦公區(qū)的生活廢水應(yīng)通過專門管道接到生活污水管網(wǎng)。生活廢水須經(jīng)測定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入市政管網(wǎng)。2、隧道施工排水、橋梁鉆孔樁施工、混凝土拌合及混凝土養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場、車輛沖洗場及混凝土攪拌站沖洗等廢水、泥漿應(yīng)設(shè)置沉淀池,淀清后排出清水,禁止在水體清洗車輛。對固體沉淀物自然干化后用土填平,恢復(fù)地表植被。處置部門填寫固體廢棄物處置記錄表。3、機(jī)械設(shè)備及車輛維修間,污水處理應(yīng)設(shè)隔油池,廢油應(yīng)統(tǒng)一回收到“廢油脂回收桶”內(nèi),按規(guī)定處理。廢油回收應(yīng)做好記錄,形成廢油脂處置記錄表。禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液和向水體傾倒渣土
25、、生活垃圾。第三十八條 固體廢棄物防治固體廢棄物主要有生活垃圾、建筑垃圾、棄渣等。生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定在指定的地點(diǎn)傾倒、堆放,不得隨意扔撒和堆放。建筑垃圾應(yīng)集中堆放、定期清運(yùn)到垃圾處理場或就地掩埋,運(yùn)輸垃圾的車輛應(yīng)采取密封、蓋布等防流溢、遺灑措施。并將處置情況記入固體廢棄物處置記錄表。隧道、路基棄渣應(yīng)合理調(diào)配,盡量用于路基和站場填方,減少棄渣場數(shù)量,棄渣場應(yīng)做好擋護(hù),整平壓實(shí),防止水土流失。 第三十九條 振動和噪聲污染的防治1、施工作業(yè)噪聲控制。在居民區(qū)及單位密集區(qū)進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè),應(yīng)選擇合理的施工方案,如采用松動爆破、定向爆破、無拋擲小藥量爆破等,打
26、樁作業(yè)應(yīng)選擇合格的低噪聲設(shè)備,并加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),減少振動和噪音擾民。噪聲控制應(yīng)符合地方政府有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)施工,使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。工程部編制作業(yè)指導(dǎo)書按地方和業(yè)主要求進(jìn)行監(jiān)測,形成監(jiān)測報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)不符合,應(yīng)采取糾正措施,限期整改,并跟蹤驗(yàn)證。第四十條 施工中遇下列情況應(yīng)由項(xiàng)目部向有關(guān)單位申報(bào),批準(zhǔn)后方可施工:1、施工中需停水、停電、封路而影響周圍環(huán)境時(shí),由項(xiàng)目部向有關(guān)部門或業(yè)主報(bào)告,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并事
27、先告示后,方可施工。2、施工區(qū)域內(nèi)的各種地下管線,施工前應(yīng)向業(yè)主了解清楚,明確位置,加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等應(yīng)立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場,做好記錄,及時(shí)向有關(guān)單位和部門報(bào)告,待有關(guān)單位和部門按規(guī)定處理后,方可繼續(xù)施工。3、在居民區(qū)及單位密集區(qū)進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前,應(yīng)由項(xiàng)目部編制作業(yè)指導(dǎo)書,按規(guī)定程序及要求申請批準(zhǔn),并將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍和程度及有關(guān)措施等情況向受影響范圍的居民和單位通報(bào),以取得協(xié)作和配合。第四十一條 工程項(xiàng)目施工區(qū)域植物、植被保護(hù)1、施工區(qū)域植物、植被應(yīng)盡量保護(hù),避免過多破壞。必須動土施工的區(qū)域,應(yīng)準(zhǔn)確放樣,確定動土邊線,開挖的土石方應(yīng)確定堆棄邊線,嚴(yán)格
28、按施工圖施工。禁止超范圍破壞植物、植被。2、環(huán)境脆弱的區(qū)域,植物植被一旦遭到破壞很難恢復(fù),更應(yīng)嚴(yán)格施工操作,必要時(shí)編制作業(yè)指導(dǎo)書。施工前對開挖范圍和植被預(yù)先進(jìn)行移植、保護(hù),結(jié)構(gòu)物施工完畢后應(yīng)及時(shí)夯填土石,回植植被并養(yǎng)護(hù)。環(huán)保處理應(yīng)明確責(zé)任人和職責(zé),嚴(yán)格技術(shù)交底,按環(huán)保管理方案等要求實(shí)施。3、施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)盡量選擇植被較少的非耕地,減少對環(huán)境的破壞和影響,并辦理相應(yīng)臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)駐地生活區(qū)應(yīng)適當(dāng)綠化和美化。施工結(jié)束時(shí)要及時(shí)退耕還田、還草和植樹植草,恢復(fù)植被。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi),要盡量減少臨時(shí)設(shè)施占地?cái)?shù)量。第四十二條 野生動物和植物的保護(hù)1、施工期間,不得傷害野生動物和毀壞野生植物,如遇
29、到珍稀野生動物、植物應(yīng)加以保護(hù)并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。不得圍捕野生動物作為寵物和采挖野生植物作為觀賞物。嚴(yán)禁捕食野生動物。2、施工營地應(yīng)遠(yuǎn)離野生動物保護(hù)區(qū)。在野生動物繁殖季節(jié),對施工人員應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)野生動物的宣傳教育,加快施工速度,縮短施工周期,必要時(shí)在野生動物遷徙期間停止施工。3、對重要野生植物樹種,應(yīng)予以標(biāo)識、保護(hù),防止對其傷害,如因施工需要進(jìn)行移種等處理時(shí),應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門批準(zhǔn),按規(guī)定要求處置。第九章 監(jiān)督檢查第四十三條 公司對各單位環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施全面監(jiān)督檢查。檢查方式有:施工方案預(yù)控檢查、“兩嚴(yán)三控”督導(dǎo)組檢查、貫標(biāo)內(nèi)審檢查和環(huán)保專項(xiàng)檢查。1、開工前,公司在組織對項(xiàng)目編制的施工方案進(jìn)行審查、預(yù)控時(shí),要審核項(xiàng)目環(huán)保方案是否納入施工組織設(shè)計(jì),環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)是否明確,環(huán)保方案是否可行,環(huán)保措施是否得當(dāng),重要環(huán)境因素判斷是否正確,施工場地的布置、施工組織安排等是否有利于維護(hù)生態(tài)環(huán)境和減少對周圍環(huán)境的污染。并形成審核記錄。2、公司通過“兩嚴(yán)三控”督導(dǎo)組、貫標(biāo)內(nèi)審組和環(huán)保專項(xiàng)檢查組重點(diǎn)對施工過程中
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