經(jīng)濟(jì)法公平觀見解

1、經(jīng)濟(jì)法公平觀見解 經(jīng)濟(jì)法的公平觀應(yīng)該以維護(hù)社會(huì)公平為最高目標(biāo)，并且為解決我國社會(huì)公平問題提供了制度保障。 一、經(jīng)濟(jì)法社會(huì)公平的具體內(nèi)容 所謂公平，就是表示人與人利益關(guān)系及關(guān)于人與人利益關(guān)系的原則、制度、做法、行為等合理之義。作為維護(hù)社會(huì)公平法律制度之一的經(jīng)濟(jì)法，其追求的社會(huì)公平包括以下內(nèi)容： (一)競爭公平經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)競爭公平方面的主要任務(wù)就是保證各個(gè)市場主體共同遵守這種平等的市場競爭機(jī)制，一方面確保市場主體法律地位平等。即參加市場經(jīng)濟(jì)交易的主體應(yīng)適用相同的法律規(guī)貝fJ，享受同等的待遇；另一方面強(qiáng)調(diào)市場主體競爭機(jī)會(huì)均等，即使其能夠機(jī)會(huì)均等地占有社會(huì)提供的生產(chǎn)經(jīng)營條件，并享有同等地進(jìn)行市場交易的

2、權(quán)利和機(jī)會(huì)。 (二)分配公平分配公平本質(zhì)上是指對(duì)資源成果的分享公平，其主要關(guān)注的是如何將權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任分配給一個(gè)社會(huì)或群體的成員問題。分配公平并不是指社會(huì)財(cái)富的平均分配，而是利用國家經(jīng)濟(jì)能動(dòng)力，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、均衡收入分配和協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。 (三)結(jié)杲公平經(jīng)濟(jì)法的結(jié)果公平觀認(rèn)為社會(huì)差距應(yīng)當(dāng)控制在一個(gè)合理的限度內(nèi)才是公平的對(duì)于過大的差距，國家應(yīng)當(dāng)采取合理的宏觀調(diào)控，矯正失衡利益，達(dá)到利益分配結(jié)果的公平?，F(xiàn)實(shí)中造成結(jié)果不公平主要表現(xiàn)為：地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)畸型發(fā)展和個(gè)體貧富懸殊等(四)代際公平指對(duì)自然資源和社會(huì)財(cái)富應(yīng)當(dāng)在當(dāng)代人與后代人之間公平分配。其內(nèi)容包括： (1)代際權(quán)利

3、和機(jī)會(huì)公平，指人類各代對(duì)于共同生存的地球上的資源、空間擁有均等的享用權(quán)和發(fā)展機(jī)會(huì)；(2)代際的財(cái)富和福利公平，指每代人既是財(cái)富的繼承者，又是財(cái)富的積累者、使用者和遺傳者；(3)代際資本公平，指為了使后代子孫最大限度地獲得生活不至于比我們差的機(jī)會(huì)，必須考慮所有能決定其幸福的和遺贈(zèng)給其后代有形的、人力的和自然的資本；(4)代際資源與環(huán)境公平，即人與自然關(guān)系的和諧，人與自然只能相互適應(yīng)和尊重。 二、社會(huì)公共利益經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)社會(huì)公平的天然基石 隨著商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，法的指導(dǎo)理念發(fā)生了歷史性變化。在自由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，主要運(yùn)用價(jià)值規(guī)律這個(gè)“無形之手”調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，自由競爭、適者生存、優(yōu)勝劣汰成為市

4、場主體遵循的競爭法則，民法成為保護(hù)平等市場主體權(quán)益的基本法而民法的法理念是個(gè)人權(quán)利本位。隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高和壟斷的逐步形成，價(jià)值規(guī)律的作用被大量無序競爭扭曲，周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭等不斷爆發(fā)，導(dǎo)致了自由經(jīng)濟(jì)的先天性缺陷暴露無遺，各國開始運(yùn)用“有形之手”干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，以保證整體經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和發(fā)展。民法的契約自由、私權(quán)神圣等理念黯然失色，法理念從個(gè)人權(quán)利本位讓位于社會(huì)權(quán)利本位，現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。作為對(duì)民法的補(bǔ)充和矯正的法部門，經(jīng)濟(jì)法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是以社會(huì)本位為指針的。 經(jīng)濟(jì)法所強(qiáng)調(diào)的不是簡單的平等，而是包含正義與公正的公平。競爭公平、分配公平、結(jié)果公平和代際公平應(yīng)是形式公平和實(shí)質(zhì)

5、公平的有機(jī)統(tǒng)一，其中包含著經(jīng)濟(jì)法追求社會(huì)本位的價(jià)值訴求。經(jīng)濟(jì)法從產(chǎn)生之日就以社會(huì)為本位，它立足于社會(huì)整體，以維護(hù)社會(huì)公共利益為其歷史使命。經(jīng)濟(jì)法所維護(hù)的社會(huì)公共利益以社會(huì)公平為核心具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)公平。經(jīng)濟(jì)法所維護(hù)的社會(huì)公平，必須通過不斷努力實(shí)踐，在不斷的糾偏、矯正的過程中逐漸得以完成。 三、社會(huì)公平得以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)法保障機(jī)制 (一)市場規(guī)制法律制度市場規(guī)制法即保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體平等有序市場交易之法。通過對(duì)市場主體經(jīng)濟(jì)行為的管制和約束，引導(dǎo)平等競爭，合法經(jīng)營，在公平的競爭環(huán)境中提高經(jīng)濟(jì)效益，依法保護(hù)參與主體的合法權(quán)益不受侵害。在我國已經(jīng)形成以反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法等為主體的規(guī)制

6、市場主體經(jīng)濟(jì)行為的法竄體系，對(duì)于促進(jìn)公平競爭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體行為規(guī)范化、市場經(jīng)濟(jì)秩序正?；l(fā)揮著重大作用。公平有序的競爭秩序又促進(jìn)市場機(jī)制作用的充分發(fā)揮，提高市場運(yùn)行的整體經(jīng)濟(jì)效率，使公平與效率在市場競爭過程中最大限度地統(tǒng)一起來。 (二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控琺律制度宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法是以市場失靈和政府失靈理論為基礎(chǔ)的規(guī)范國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律體系，它以包括正義的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在內(nèi)的實(shí)質(zhì)正義、社會(huì)整體利益的公平以及經(jīng)濟(jì)和諧運(yùn)行及有序發(fā)展作為自己追尋的目標(biāo)。通過授權(quán)政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行做出各項(xiàng)中長期規(guī)劃，并充分發(fā)揮價(jià)格、利率、稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)功能，增強(qiáng)政府在調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)性、自覺性，減少市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)

7、行的盲目性和經(jīng)濟(jì)主體行為的短期性，使市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行始終符合政府的宏觀經(jīng)濟(jì)意志和社會(huì)整體利益，使市場能夠克服自身缺陷，更充分、有效地發(fā)揮其配置資源的功能；當(dāng)市場功能發(fā)生紊亂，導(dǎo)致利益結(jié)構(gòu)失衡，分配不公、貧富懸殊比較嚴(yán)重時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法調(diào)整機(jī)制，保障各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在利益分配上更為均衡、合理，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公平與效率的雙重目標(biāo)。 (三)社會(huì)保障琺律制度政府實(shí)施宏觀分配調(diào)節(jié)的另個(gè)重要措施，就是建立和完善社會(huì)保障法律體系，以便在市場優(yōu)勝劣汰法則發(fā)生作用而出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)和職工失業(yè)的時(shí)候，能由社會(huì)提供基本的安全環(huán)境和生活條件以維持社會(huì)公平和穩(wěn)定。社會(huì)保障法律制度體現(xiàn)了人類追求盡可能公平的歷史足跡對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的失

8、敗者，社會(huì)應(yīng)該給予新的機(jī)會(huì)，對(duì)于暫時(shí)或永久性退出市場競爭的社會(huì)成員，社會(huì)應(yīng)該提供最基本的保護(hù)，凡此種種，都要求社會(huì)有一種向公平的傾斜。因此，社會(huì)保障法律制度才被譽(yù)為社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”。 (四)可持續(xù)發(fā)展琺律制度可持續(xù)發(fā)展法律制度注重的社會(huì)本位突破了現(xiàn)實(shí)時(shí)間限制，以代際間的資源公平分配為其視野范圍，最大限度地為人類未來發(fā)展留有資源空間?？沙掷m(xù)發(fā)展追求的公平是同代公平和代際公平的有機(jī)契合。我國已經(jīng)形成的以環(huán)境保護(hù)法、污染防治法、資源法等為主體的可持續(xù)發(fā)展法律體系對(duì)于污染防治、環(huán)境保護(hù)和自然資源、能源的可持續(xù)利用發(fā)揮著重要作用，對(duì)代際公平的實(shí)現(xiàn)提供了重要制度保障。 經(jīng)濟(jì)法致力于追求公平的競爭環(huán)境和分配公平、結(jié)果公平，并兼顧到社會(huì)資源在代際之間的可持續(xù)利用，更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)社會(huì)弱者的利益。顯然經(jīng)濟(jì)法的公平觀并不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，而是謀求公平是效率前提和基礎(chǔ)意義上二者的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持和貫徹經(jīng)濟(jì)法公平觀，我國離社會(huì)公平的實(shí)