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1、采砂船舶治理標(biāo)準(zhǔn)及整治要求(一)超載:超載的認(rèn)定: 采砂船舶裝載、航行時(shí),水位線(xiàn)不得超 過(guò)劃定的吃水線(xiàn)。 依據(jù):中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管 理?xiàng)l例第二十一條“從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇?,必?符合船舶強(qiáng)度、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的載貨或者載客條件” 。處罰:中 華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例第六十八條第五款 “違反本條例的規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行時(shí),有下列情形之一 的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處 5000 元以上 5 萬(wàn)元以下 的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,并 可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件 3 個(gè)月 至 6 個(gè)月的處
2、罰” 。(二)無(wú)船名牌: 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn): 全縣轄區(qū)內(nèi)所有采砂船舶必須按照安全規(guī)定 設(shè)置機(jī)艙棚,并在機(jī)艙棚正上方的醒目位置設(shè)置船名牌(具 體設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)由船廠(chǎng)統(tǒng)一規(guī)定實(shí)施) 。依據(jù):中華人民共和 國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例第十四條“船舶在內(nèi)河航行,應(yīng) 當(dāng)懸掛國(guó)旗,標(biāo)明船名、船籍港、載重線(xiàn)。按照國(guó)家規(guī)定應(yīng) 當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施,不得航行或者作業(yè)” 。 處罰:中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例第六十八條“違反本 條例第一款,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處 5000 元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令 停航,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證 件 3 個(gè)月至 6 個(gè)月的處
3、罰” 。(三)救生、消防、信號(hào)旗:規(guī)范標(biāo)準(zhǔn): 按照船舶檢驗(yàn)證書(shū)的要求,采砂船應(yīng)配備 救生衣、救生圈、滅火器,救生圈和滅火器應(yīng)放置于機(jī)艙棚 兩側(cè),并方便拿取。 依據(jù):中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全 管理?xiàng)l例第二十一條“從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇?,?須符合船舶強(qiáng)度、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求 和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的載貨或者載客條件” 。處罰 : 第三十七條違反內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例第八條、第二十 一條的規(guī)定, 船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、 旅客運(yùn)輸, 或者超載運(yùn)輸貨物、超定額運(yùn)輸旅客,依照內(nèi)河交通安全 管理?xiàng)l例第八十二條的規(guī)定,責(zé)令改正,處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款,并可以對(duì)
4、責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其 他適任證件 6 個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件 的處罰,并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載,因卸載而發(fā)生的卸 貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者 經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。(四)砂池設(shè)置: 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn): 采砂船的砂池不得建在公路兩側(cè),必須離公路兩側(cè) 10 米以外。方案一: 砂池的選址由船主自行修建。方案二: 由政府牽頭出資集中選址修建,由采砂業(yè)主租賃使 用。 依據(jù):(五)無(wú)證駕船、無(wú)證作業(yè)等違章行為: 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn): 全縣轄區(qū)內(nèi)所有采砂船舶船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī) 定持有船員服務(wù)簿,擔(dān)任船員職務(wù)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的適任證書(shū) 和其他適任證件。 依據(jù):四川省水上交通安全管理?xiàng)l例 第
5、十七條船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè),并取得船員服務(wù)簿。 擔(dān)任船員職務(wù)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的適任證書(shū)和其他適任證件。任 何單位和個(gè)人不得聘用無(wú)適任證書(shū)和其他適任證件的人員 在船上擔(dān)任船員職務(wù)。船員應(yīng)當(dāng)在適任證書(shū)、證件有效期內(nèi) 按照規(guī)定參加相應(yīng)的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。 處罰 :第五十七條規(guī) 定,聘用無(wú)船員適任證書(shū)、 適任證件的人員擔(dān)任船員職務(wù)的, 由縣級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗,對(duì)直接責(zé)任 人員處以 2000 元以上 2 萬(wàn)元以下罰款,對(duì)聘用單位處以 1 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款。(六)橋梁、碼頭、渡口設(shè)置禁采區(qū)域: 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn): 在橋梁、碼頭、渡口上下 100 米設(shè)為禁采區(qū) 域,任何船舶不得在上下 1
6、00 米范圍內(nèi)進(jìn)行采砂作業(yè)。 依據(jù): 四川省水上交通安全管理?xiàng)l例第三十七條在航道、港口 區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列可能影響船舶通航安全的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在事前報(bào)經(jīng)航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):(一)勘探、采掘、爆破;(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè) 施;(三)架設(shè)橋梁、索道;(四)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;(五)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;(六)港口建設(shè)、碼頭前沿水域疏浚;(七)舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。 前款所列的活動(dòng)完成后,建設(shè)、施工單位或者活動(dòng)的組 織者應(yīng)當(dāng)按照通航管理、航標(biāo)管理規(guī)定和航務(wù)海事管理機(jī) 構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)清理遺留物和恢復(fù)原狀,并申 請(qǐng)通航驗(yàn)收
7、。 處罰 :第六十四條規(guī)定由縣級(jí)以上航務(wù)海事 管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正、限期恢復(fù);未在規(guī) 定的期限內(nèi)予以恢復(fù)的,由縣級(jí)以上航務(wù)海事管理機(jī)構(gòu)、 航道管理機(jī)構(gòu)予以強(qiáng)制恢復(fù), 其發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)或者施 工單位承擔(dān),并處以 1 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款。(七)辦理采砂許可作業(yè)證 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn): 全縣轄區(qū)內(nèi)所有采砂船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人必 須按照安全規(guī)定辦理采砂許可作業(yè)證。 依據(jù):四川省采砂 船舶安全管理規(guī)定第五條采砂船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人必須向 主管機(jī)關(guān)遞交一式二份水上水下施工作業(yè)安全審核申請(qǐng)書(shū),除按中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定交驗(yàn)相關(guān)資料外, 還應(yīng)交驗(yàn)河道主管部門(mén)簽發(fā)的 河 道采砂許可證和礦產(chǎn)資源部門(mén)簽發(fā)的采礦許可證。采 砂船需變更開(kāi)采范圍與作業(yè)方式,不論原許可證是否到期, 均應(yīng)重新申請(qǐng)報(bào)批。 處罰 :四川省 實(shí)施辦法第五十條違反本實(shí)施辦法的規(guī)定,有下列行為之 一的,由水行政主管部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法 行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可并處30 00元以下的罰款:(一)在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行 洪、航運(yùn)物體和種植阻礙行洪林木和高桿作物的;(二)在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植 物的;(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式,在 河道、航道內(nèi)開(kāi)采砂石、砂金的
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