全縣安全生產(chǎn)、審計(jì)、財(cái)政工作會(huì)議發(fā)言稿

1、編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日學(xué)海無(wú)涯頁(yè)碼：第10頁(yè) 共10頁(yè)全縣安全生產(chǎn)、審計(jì)、財(cái)政工作會(huì)議發(fā)言稿同志們：今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)、審計(jì)、財(cái)政工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)去年這三個(gè)方面的工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié)，并就今年工作進(jìn)行安排和部署。剛才，滿剛局長(zhǎng)、照平局長(zhǎng)和克洲局長(zhǎng)分別作了很好的工作報(bào)告。等下，縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，下面，我就這三個(gè)方面的工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好今年工作信心過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下共同努力下，安全生產(chǎn)狠抓落實(shí)，財(cái)政工作逆中求進(jìn)，審計(jì)監(jiān)督認(rèn)真履責(zé)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。安全生產(chǎn)方面：一是“紅線

2、”意識(shí)進(jìn)一步筑牢?？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委常委會(huì)5次、政府常務(wù)會(huì)7次研究安全生產(chǎn)工作，縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了職責(zé)到崗、責(zé)任到人、事有人做的安全生產(chǎn)工作格局，杜絕了責(zé)任盲區(qū)。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法有序推進(jìn)。全縣共開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)492次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4547家，立案調(diào)查87起，經(jīng)濟(jì)處罰890萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得財(cái)務(wù)41.4萬(wàn)元，取締關(guān)閉非法點(diǎn)13處，行政拘留122人。審計(jì)方面：一是主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。在推動(dòng)政策落實(shí)、保障經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用等領(lǐng)域，加大審計(jì)監(jiān)督力度，取得了良好成效。二是充分發(fā)揮建設(shè)作用。審計(jì)報(bào)告敢于講真話、報(bào)實(shí)情，在披露查處

3、問(wèn)題的同時(shí)，更加注重問(wèn)題的整改和落實(shí)，從機(jī)制、制度上提出了一系列解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善了審計(jì)體制機(jī)制。財(cái)政方面：一是財(cái)政收支取得新突破。全縣公共財(cái)政總收入完成*億元,同比增長(zhǎng)*%。公共財(cái)政預(yù)算支出完成完成*億元，同比增長(zhǎng)*%，其中，民生支出完成*億元，同比增長(zhǎng)*%，占支出比重*%，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是財(cái)政監(jiān)管取得新成效。向上爭(zhēng)取資金*億元，增長(zhǎng)*%。整合涉農(nóng)資金*億元。“三公經(jīng)費(fèi)”支出降至*萬(wàn)元，同比下降*%。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我老秘網(wǎng)縣在這三方面工作還存在一定的差距和不足。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。少數(shù)高危企業(yè)仍然存在違章操作、

4、隱患自查自改“避重就輕”現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治力度不夠，涉及部門(mén)較多的安全生產(chǎn)隱患整改進(jìn)程緩慢。二是審計(jì)工作落實(shí)不夠到位。中央、省、州和我老秘網(wǎng)縣都相繼出臺(tái)了系列政策措施，從實(shí)際執(zhí)行看，部分單位還存在政策不落實(shí)、落實(shí)不到位或落實(shí)走樣等問(wèn)題。三是財(cái)政收支矛盾依然存在。我老秘網(wǎng)縣骨干稅源疲軟，*產(chǎn)業(yè)面臨“去產(chǎn)能”政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)，新興企業(yè)體量較小，還未對(duì)稅收形成有力支撐，加之打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生等剛性需求所要資金量大，導(dǎo)致全縣可用財(cái)力相對(duì)有限，收支矛盾將進(jìn)一步加劇。二、把握重點(diǎn)，確保完成全年工作任務(wù)（一）守好安全生產(chǎn)底線。一是強(qiáng)化“紅線”意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)要繼續(xù)牢固樹(shù)立以人為本、生命

5、至上的理念，堅(jiān)守“紅線”意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為安全監(jiān)管的最高職責(zé)。一要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想觀念，切實(shí)將安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各行各業(yè)。二要強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，加大事故查處和責(zé)任追究力度。要把歷史的事故當(dāng)成今天的事故，把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的教訓(xùn)，以案說(shuō)法，加強(qiáng)警示教育。三要強(qiáng)化隱患排查治理、安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)、“四不兩直”檢查方式等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“三必須”制度，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”

6、：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排 部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是各部門(mén)務(wù)必按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管

7、、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，通過(guò)制度激勵(lì)來(lái)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來(lái)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域排查治理。要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大暗訪力度，加大交辦力度，加大督查力度，更多的通過(guò)暗查暗訪來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。一方面，要緊緊抓住“打非治違”這個(gè)安全生產(chǎn)的牛鼻子不放手、不松勁。當(dāng)前，全縣打非治違“百日行動(dòng)”已進(jìn)入到排查摸底階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署，把打非治違這個(gè)問(wèn)題上要進(jìn)一步深化，迅速開(kāi)展一次集中執(zhí)法行動(dòng)，重

8、拳出擊、重典治亂，“真停、真關(guān)、真整、真治”，嚴(yán)厲打擊非法違法和切實(shí)糾正違規(guī)違章行為，務(wù)求實(shí)效。另一方面，要持續(xù)深入開(kāi)展高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。當(dāng)前，我老秘網(wǎng)縣處于事故易發(fā)多發(fā)的時(shí)刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，超前防范。在安全隱患排查活動(dòng)中，哪怕很微小的隱患，也絕不可以放過(guò)。對(duì)各行各業(yè)要做到工前查、工后查、查現(xiàn)場(chǎng)、查臺(tái)帳、查物的安全狀態(tài)、查設(shè)備是否完好、查電路是否安全、查人員撤離的通道是否暢通。對(duì)關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員要進(jìn)行重點(diǎn)檢查、時(shí)常檢查、定時(shí)檢查、突擊檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題、隱患。（二）強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能。 一要加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)。把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)

9、境效益結(jié)合起來(lái)，做到公共資金投向哪里，審計(jì)工作就延伸到哪里。要不斷強(qiáng)化財(cái)政管理審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤(pán)活和專項(xiàng)資金整合情況，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用。當(dāng)前，要把扶貧資金和民生資金審計(jì)作為重點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域、保障性安居工程、醫(yī)療、社保、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、交通等關(guān)系民生的各個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目資金的審計(jì)。繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的“全口徑、全過(guò)程、全方位”監(jiān)督。二要強(qiáng)化政府工程審計(jì)。審計(jì)部門(mén)要全過(guò)程關(guān)注政府投資類項(xiàng)目的審核審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期資金運(yùn)用情況、建設(shè)程序、招投標(biāo)、預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中

10、的現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、工程結(jié)算及有關(guān)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。盡可能的減少損失浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)政府投資類項(xiàng)目效益的最大化。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和揭露工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要加大審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防不廉潔的重要環(huán)節(jié)和手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、制度化。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和

11、問(wèn)題。四是加強(qiáng)審計(jì)整改。各級(jí)各部門(mén)對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實(shí)，限期整改到位。被審計(jì)單位要落實(shí)審計(jì)整改報(bào)告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，要深入分析成因，提出健全管理、創(chuàng)新制度的對(duì)策建議，推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。（三）發(fā)揮財(cái)政支撐作用。一是做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)財(cái)源。上項(xiàng)目培財(cái)源，把項(xiàng)目建設(shè)作為拓展財(cái)源的重要力量，加大爭(zhēng)資上項(xiàng)力度，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于政府投資項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付資金，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。全力推進(jìn)“六個(gè)十”工程建設(shè)，抓好*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資*億元以上。興產(chǎn)業(yè)培財(cái)源，要充分發(fā)揮

12、財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)，積極落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、貸款貼息、金融扶持等政策，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，集中財(cái)力支持高新區(qū)高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、旅游產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是做好財(cái)稅征收。國(guó)地財(cái)三家財(cái)稅機(jī)關(guān)要鎖定全年目標(biāo)不動(dòng)搖，將年度收入計(jì)劃細(xì)化分解，落實(shí)到稅源、稅種，落實(shí)到單位、到人頭。堅(jiān)持按時(shí)序、按進(jìn)度組織收入，確保以日保旬、以旬保月、以月保季，確保全年收入任務(wù)的完成。加強(qiáng)對(duì)稅源的分析監(jiān)控，既要抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)控和征收，又要抓小微企業(yè)和零散稅源管理，住建、交通、經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要積極配合，凡是在*縣內(nèi)建設(shè)

13、施工的，必須在縣內(nèi)開(kāi)票納稅。要加強(qiáng)稅務(wù)稽查，加大欠稅清繳力度，確保不發(fā)生新的欠稅。同時(shí)要確保收入質(zhì)量，嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)。三是做細(xì)財(cái)政管理。要強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理，嚴(yán)把支出關(guān)口，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，要集中財(cái)力保扶貧支出、保民生支出，全年要確保整合涉農(nóng)資金*億元以上用于精準(zhǔn)脫貧。切實(shí)加強(qiáng)資金安全管理。必須牢固樹(shù)立履責(zé)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)資金安全管理，重點(diǎn)要對(duì)民生領(lǐng)域的項(xiàng)目和資金進(jìn)一步規(guī)范管理，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管、審計(jì)、核查，強(qiáng)化招投標(biāo)和財(cái)政評(píng)審制度，嚴(yán)厲查處挪用、截留民生資金的行為。進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)把報(bào)賬報(bào)銷關(guān)口，嚴(yán)格控制一般性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)用只減不增。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)

14、工作（一）夯實(shí)工作責(zé)任。安監(jiān)、財(cái)政、審計(jì)都是政府重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門(mén)，近年來(lái)，上級(jí)對(duì)這三項(xiàng)工作的定位更高、要求更嚴(yán)、職責(zé)更重。會(huì)后，各單位要將全年工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，采取目標(biāo)考核等方式將責(zé)任和壓力傳遞到每一名干部職工，全面推動(dòng)工作落實(shí)。（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。安監(jiān)、審計(jì)、財(cái)政三項(xiàng)工作涉及面廣，需要各部門(mén)通力合作。審計(jì)部門(mén)要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、稅務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)督合力。被審計(jì)單位要端正態(tài)度，積極配合，如實(shí)提供情況和資料，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定。安監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)信息共享。各單位要服從縣安委辦的統(tǒng)一安排，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題要切實(shí)做好整改。財(cái)政部門(mén)要把竭誠(chéng)服務(wù)作為工作準(zhǔn)則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，盡職盡責(zé)為企業(yè)、為基層提供服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要支持財(cái)稅工作的職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管、綜合治稅、共同理財(cái)?shù)暮狭?。（三）提升專業(yè)素養(yǎng)。目前我老秘網(wǎng)縣正處于高速發(fā)展中，面對(duì)新形勢(shì)、新政策、新產(chǎn)業(yè)，務(wù)必要求我們不斷提升自身理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)。財(cái)政部門(mén)要準(zhǔn)確把握財(cái)政發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大對(duì)上級(jí)新的投融資政策和投資方向的研究，并組織各項(xiàng)目部門(mén)定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)；安監(jiān)部門(mén)要針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性