加強旅游客車安全管理工作的思考

1、加強旅游客車安全管理工作的思考 一、現(xiàn)存突出問題 （一）企業(yè)管理不足，責任主體落實不到位。一是旅游客運市場普遍存在“掛靠”現(xiàn)象，車輛歸私人所有，這些車輛往往出現(xiàn)維護不到位、監(jiān)管不到位、駕駛人私自拉客等現(xiàn)象。二是客運公司為獲取更多利益，一些不符合安全技術標準的車輛也投入營運，這些車輛往往毛病重重，如一顆定時炸彈，給旅客安全造成巨大的安全隱患。三是在旅游旺季，客運企業(yè)為了保證充足的駕駛人，臨時從各地招聘、調(diào)派人手，還有許多技術不熟練，心理素質(zhì)不過關的駕駛人通過“走后門”上崗，導致駕駛人對旅游路線、景區(qū)路況不熟悉，缺乏預見性，遇緊急情況操作不當引發(fā)車禍。 （二）交管警力有限，排查監(jiān)管困難。一是山區(qū)景

2、點具有路長且偏遠、景點多而涉及范圍廣的特點，交管部門警力有限，不能時時蹲守，刻刻巡邏。二是交管部門常處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)，旅游客運車輛登記、道路運輸資格證排查、問題車輛路面監(jiān)管、道路交通安全隱患清除等工作量大，對旅游客運監(jiān)管有限。 （三）景區(qū)山路復雜，雨天受災嚴重。如今的旅游越來越趨于回歸自然，遠離喧囂都市的山區(qū)景點更受歡迎。以賀州市為例，較為出名的4A級景區(qū)姑婆山國家森林公園及一些3A級景區(qū)如賀州石林、十八水都在較偏遠的山區(qū)，沿途道路崎嶇，多急轉彎、陡坡路段，通行條件復雜危險。若遇上長時間持續(xù)的強降雨天氣，往往導致山體滑坡、泥石流、坍塌等地質(zhì)災害。文鄧奕丹劉祝妹 二、加強管理建議 （一）宣傳是根

3、本，加大宣傳力度，強化安全意識。旅游客車事故頻發(fā)根本原因是人們安全意識薄弱，應針對性地繼續(xù)加強宣傳。一是組織民警深入旅游公司、客運企業(yè)進行廣泛宣傳，針對旅游客車檢查存在問題及駕駛人超速超員等突出違法行為重點宣傳，增強旅游客運公司負責人和駕駛人的安全意識。二是加強旅客自身安全防范保護意識?？梢越柚鷪蠹?、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡、微博、微信等新興媒體輪番宣傳，大力傳播道路交通安全知識，警示旅游黑車、問題客車的危害性，在潛移默化中增強旅客安全意識。三是動員群眾通過110、122電話、微博、微信、短信、QQ等平臺舉報旅游客車嚴重交通違法行為，形成全社會共同維護旅游客運交通安全的良好氛圍。 （二）客

4、運是主體，嚴格督促企業(yè)，健全安全責任制。一是旅游客運公司要嚴把駕駛人招聘關，對年齡超過60周歲、3年內(nèi)有重大以上交通責任事故記錄、未取得相應從業(yè)資格證的駕駛人不予錄用，交管部門對審查出的不符合條件的駕駛人一律清除，并對責任人進行處理。二是旅游客運公司要根據(jù)營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定，加強對營運駕駛人的管理，經(jīng)常組織營運駕駛人學習業(yè)務知識、職業(yè)技能和有關道路運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，堅決抵制違法行為。三是交管部門會同交通運輸、安監(jiān)部門加強對旅游客運公司檢查監(jiān)督，對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的，依法責令停業(yè)整頓，整頓仍不達標的，堅決撤消相應經(jīng)營資質(zhì)。 （三）排查是重點，加大

5、排查力度，保證行車安全。事前預防是堵塞安全漏洞、防患于未然的根本之策。一是建立旅游客車及駕駛人檔案，全面掌握車輛車牌號碼、旅游路線、車輛型號、核定載客人數(shù)、駕駛人姓名、聯(lián)系電話、住址、駕齡等信息，實行跟蹤管理，禁止車輛帶病上路。二是定期對旅游客車進行審驗排查，包括車輛違法記錄、車輛技術檔案、車輛結構、尺寸變動情況、安裝使用符合國家標準的行車記錄儀情況、客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險情況，審驗符合要求的，在道路運輸證審驗記錄欄中注明，不符合要求的，責令限期改正或辦理變更手續(xù)，徹底杜絕問題車輛的安全隱患。三是加強對旅游道路安全隱患的排查，排查道路是否存在塌方、山體滑坡等問題，及時發(fā)布道路隱患

6、消息、疏通道路，保證過往旅游客車安全通行。 （四）管控是手段，制定整治行動，加強路面管控。本地旅游“黑車”大多是使用年限超8年的二手車，無運輸資格證、無營運資質(zhì)、無正規(guī)旅游運輸單位標識、無年檢等，存在巨大的安全隱患，打擊旅游黑車勢在必行。一是要深入調(diào)研，根據(jù)本市旅游線路、旅游特點，制定行之有效的整治行動，在事故高發(fā)點、急轉彎危險路段合理部署警力，采用不定點、不定時的突擊方式，全面打擊旅運黑車。二是加大路面管控力度，在旅游高峰期，要車車排查，輛輛核實，保證路面監(jiān)管到位，形成嚴抓狠打、重管狠罰的高壓態(tài)勢。三是加大科技資金投入，提高科技監(jiān)管含量，保證電子監(jiān)控設備覆蓋旅游線路重點路口、路段，完善客運車

7、輛GPS系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)，加強車輛動態(tài)監(jiān)管。 （五）聯(lián)合是關鍵，政府牽頭，多部門齊抓共管。由政府牽頭，組織旅游、安監(jiān)、工商、交通運輸、交管等部門聯(lián)合對相關旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查，明確各單位責任，形成合力鏟除頑疾。一是政府有關部門要確實依照法律法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。二是旅游、安監(jiān)、工商部門應當嚴格按照法定職責權限和程序，在重點客運站、旅客集散地對道路客運活動實施監(jiān)督檢查，定期對旅游客運車輛進行審驗。三是交通運輸部門要按照規(guī)定對公路進行養(yǎng)護，保證旅游客車途經(jīng)的道路處于良好的技術狀態(tài)，避免雨天路滑、山體滑坡、塌方現(xiàn)象。四是交管部門要強化路面監(jiān)控，加大巡邏力度，在重點危險路段、事故多發(fā)點重點部署警力，并通過