2022年產(chǎn)品質(zhì)量信息管理工作實(shí)施方案.doc

1、2022年產(chǎn)品質(zhì)量信息管理工作實(shí)施方案一、工作目標(biāo)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中，通過加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息（以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)信息）的收集、分析、研判工作，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置，努力做到重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，著力提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的針對性和有效性，力爭避免出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，或力爭減輕產(chǎn)品質(zhì)量安全問題造成的危害。二、工作要求（一）風(fēng)險(xiǎn)信息收集1、建立完善的工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作。一要明確各級質(zhì)監(jiān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)收集風(fēng)險(xiǎn)信息工作的要求和職責(zé)；二要建立相關(guān)業(yè)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；三要積極探索與現(xiàn)有監(jiān)管制度的有機(jī)整合，充分利用監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可、

2、區(qū)域監(jiān)管、缺陷產(chǎn)品召回等現(xiàn)有監(jiān)管措施收集風(fēng)險(xiǎn)信息；四要及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)信息，需要采取必要處置措施的要同時(shí)實(shí)施，以防止和控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。2、結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)信息來源主要有：各級質(zhì)監(jiān)部門_開展的監(jiān)督抽查過程及結(jié)果信息；生產(chǎn)許可現(xiàn)場_、產(chǎn)品檢驗(yàn)和證后監(jiān)管工作信息；各級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常檢驗(yàn)工作信息；各級質(zhì)監(jiān)部門開展的年審、巡查、回訪和執(zhí)法打假等日常監(jiān)管信息；有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)_、消費(fèi)者等反映的信息；消費(fèi)者和行業(yè)內(nèi)人士的投訴_息；企業(yè)質(zhì)量信用不良記錄信息；涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題的事故調(diào)查結(jié)論等相關(guān)信息；各類媒體網(wǎng)絡(luò)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的負(fù)面報(bào)導(dǎo)信息。（二）風(fēng)險(xiǎn)信息分級規(guī)范1、符合下列情形之一的，

3、確定為一級風(fēng)險(xiǎn)信息已經(jīng)造成人員傷亡的違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)、危險(xiǎn)零部件或其他物質(zhì)、特殊工藝等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，嚴(yán)重危及公眾健康、生命、財(cái)產(chǎn)安全的；危害特別嚴(yán)重的突發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，沒有人員傷亡，但影響地域廣泛，波及范圍超出省級行政區(qū)域，受到境內(nèi)外廣泛_的；可能造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，甚至危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全或社會(huì)安定的；社會(huì)敏感，引發(fā)政治_或外交事件的；需要_或者省級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)_處置的。2、符合以下情形之一的，確定為二級風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)現(xiàn)有違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)、危險(xiǎn)零部件或其他物質(zhì)、特殊工藝等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，危及公眾健康、生命、財(cái)產(chǎn)安全的；地域性突發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，并呈擴(kuò)大

4、態(tài)勢的；可能對產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展造成影響的；社會(huì)_，有可能引發(fā)政治_或_的；需要_或省級政府_的。3、符合以下情形之一的，確定為三級風(fēng)險(xiǎn)信息有可能引發(fā)二級風(fēng)險(xiǎn)信息所列情形的；尚不構(gòu)成一、二級風(fēng)險(xiǎn)信息的；屬于局部、區(qū)域性，需要進(jìn)一步研判的風(fēng)險(xiǎn)信息；需要引起質(zhì)監(jiān)部門_的信息。（三）風(fēng)險(xiǎn)信息篩查和報(bào)送對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息要做好核準(zhǔn)信息、分析原因、確定等級、及時(shí)報(bào)送等工作。屬于一般性產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的按照工作職能依法處理；屬于重要的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)開展研判分析并上報(bào)；屬于食品（包括食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品）、特種設(shè)備、計(jì)量器具等情況的風(fēng)險(xiǎn)信息，要及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)科室處理。1、核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)信息。對收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息確定信

5、息來源、主要內(nèi)容、危害對象、產(chǎn)生原因、風(fēng)險(xiǎn)危害程度、社會(huì)影響等相關(guān)信息。2、分析風(fēng)險(xiǎn)原因。結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因主要有：違_法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非法添加有毒有害物質(zhì)、原材料質(zhì)量問題、企業(yè)偷工減料、生產(chǎn)技術(shù)和工藝缺陷等。3、確定風(fēng)險(xiǎn)信息等級。根據(jù)掌握的相關(guān)情況，及時(shí)對收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息做出分析篩查結(jié)論，提出風(fēng)險(xiǎn)信息分級等初步處理意見。4、及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)信息。各級監(jiān)督部門負(fù)責(zé)將本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)并核準(zhǔn)、篩查的風(fēng)險(xiǎn)信息和相關(guān)處理情況及時(shí)上報(bào)（附件1）市局監(jiān)督科。一、二級風(fēng)險(xiǎn)信息，以書面、電話等方式立即報(bào)送市局監(jiān)督科。對三級風(fēng)險(xiǎn)信息，要在_小時(shí)內(nèi)通過書面、電話等方式報(bào)送。需要保密或暫時(shí)不宜公開

6、的，要遵守保密規(guī)定。（四）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)合監(jiān)督抽查、證后監(jiān)管等日常監(jiān)管工作和本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，積極建立重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患程度和影響范圍，確定年度或季度需要重點(diǎn)監(jiān)測的產(chǎn)品、區(qū)域、行業(yè)，針對潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題開展主動(dòng)監(jiān)測，盡可能提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)重大變化或重要情況導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息等級上升時(shí)，各級監(jiān)督部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)要以書面、電話等方式立即報(bào)送市局監(jiān)督科。（五）風(fēng)險(xiǎn)信息研判各級監(jiān)督部門對收集到的風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)及時(shí)研判，分析風(fēng)險(xiǎn)的類型、程度、發(fā)生的概率、可能的危害等，形成書面研判結(jié)論并提出處置意見，及時(shí)上報(bào)市局監(jiān)督科。市局監(jiān)督科對二級及以上風(fēng)險(xiǎn)信息，應(yīng)及時(shí)上

7、報(bào)省局。（六）風(fēng)險(xiǎn)信息處置各級監(jiān)督部門要及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行處置。原則上，能處理的要立即處理，并及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)處置工作中，需要請示地_府的，要及時(shí)報(bào)告，并積極建議政府采取相應(yīng)措施。需要商請有關(guān)部門共同處置的，要及時(shí)協(xié)調(diào)，溝通一致后再作處置。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息研判結(jié)果，區(qū)分不同情況可以采取以下處置措施：（1）對明確的風(fēng)險(xiǎn)對象，依法開展監(jiān)督檢查，及時(shí)封存、召回有風(fēng)險(xiǎn)隱患的產(chǎn)品，并通報(bào)_和有關(guān)部門。（2）對確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的涉及面較廣的重點(diǎn)產(chǎn)品和相關(guān)領(lǐng)域，_開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，并及時(shí)報(bào)告地_府，建議政府采取相應(yīng)措施。（七）風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作報(bào)告與公布1、各級監(jiān)督部門要及時(shí)向市局監(jiān)督科報(bào)送重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作報(bào)告（附件2），主要包括：風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判、處置工作情況。并于每季度第一個(gè)月的_日前，報(bào)送上一季度工作情況；每年_月_日前，報(bào)送全年工作總結(jié)。2、需要對外公布風(fēng)險(xiǎn)信息研判、處置情況的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定程序公布，不得擅自對外發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息及處置情況。3、對涉及相關(guān)部門監(jiān)管