海關(guān)對(duì)國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車所載貨物、物品的監(jiān)管規(guī)定

1、第一條 為促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法和鐵路有關(guān)法規(guī)，結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“進(jìn)出境列車”是指進(jìn)出關(guān)境的機(jī)車、客車、貨車、郵政車、行李車、發(fā)電車、守車和軌道車等。本辦法所稱“貨物、物品”是指進(jìn)出關(guān)境列車載運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵遞物品和其他物品。本辦法所稱“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”是指貨物、物品由進(jìn)境地入境后，在海關(guān)監(jiān)管下運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn) 辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)；或在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物、 物品；或由國(guó)內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物、物品。第三條 進(jìn)出境列車必須在進(jìn)出境車站停留，接

2、受海關(guān)的監(jiān)管和檢查。進(jìn)境列車自到達(dá)進(jìn)境車站起到海關(guān)檢查完畢止；出境列車自海關(guān)開始檢查起到海關(guān)放行止，未經(jīng)海關(guān)許可不得移動(dòng)、解體（客車改輪除外），或擅自駛離進(jìn)出境車站。第四條 海關(guān)對(duì)進(jìn)出境列車進(jìn)行檢查時(shí)， 除口岸有關(guān)檢查、檢疫部門和鐵路執(zhí)行職務(wù)人員外， 其他人員不得上下列車。第五條 進(jìn)出境列車裝卸進(jìn)出境貨物、物品，上、下進(jìn)出境旅客，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。 貨物、物品裝卸交接完畢，車站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際情況的交接單據(jù)及商務(wù)記錄。海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品，發(fā)現(xiàn)有走私情事或走私嫌疑的，可以書面通知車站將貨物、物品卸到海關(guān)指定地點(diǎn)或?qū)⒂嘘P(guān)車輛調(diào)到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。第六條 海關(guān)監(jiān)管貨物、物品，無論在海關(guān)監(jiān)

3、管區(qū)內(nèi)或區(qū)外存放，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)派往車站、貨運(yùn)監(jiān)管區(qū)的倉(cāng)庫(kù)、貨物換裝場(chǎng)所的人員執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守鐵路有關(guān)規(guī)定，必要時(shí)須出示證件。鐵路各部門應(yīng)予配合。第七條 進(jìn)出境列車駛離進(jìn)出境車站的時(shí)間、車次、停發(fā)車地點(diǎn)，車站應(yīng)事先通知海關(guān)。對(duì)進(jìn)出境貨物列車，車站應(yīng)向海關(guān)遞交列車編組順序表和貨物交接單。第八條 海關(guān)檢查列車結(jié)束，應(yīng)及時(shí)通知進(jìn)出境車站。如果在進(jìn)境旅客列車停留時(shí)間內(nèi)，檢查不完，海關(guān)可以派員隨車?yán)^續(xù)檢查，由進(jìn)境車站站長(zhǎng)按規(guī)定提供至最近前方停車站往返免費(fèi)乘車證和工作條件。第九條進(jìn)出境列車載運(yùn)的貨物、物品，由進(jìn)出境車站向海關(guān)遞交下列單據(jù)：（一） 貨物運(yùn)單或行李、包裹運(yùn)行報(bào)單及添附文件；（二

4、） 貨物交接單或行李、包裹交接單；（三） 海關(guān)需要的其他有關(guān)文件。第十條 進(jìn)口貨物（含包裹）的收貨人、出口貨物（含包裹）的發(fā)貨人或者他們的代理人辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，向海關(guān)申報(bào)，并按規(guī)定交驗(yàn)下列單據(jù)：（一） 貨物運(yùn)單（或包裹運(yùn)行報(bào)單）及添附文件；（二） 進(jìn)出口貨物許可證件；（三） 海關(guān)需要的其他文件。進(jìn)境的起票行李、出境的托運(yùn)行李，由行李的所有人向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。第十一條 海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，進(jìn)出境車站應(yīng)當(dāng)派人按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)開拆車輛封印、開啟車門或揭開篷布，貨物的收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)搬移或起卸貨物，開拆或重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以自行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或提取

5、貨樣。海關(guān)應(yīng)對(duì)提取貨樣的名稱、數(shù)量出具證明。第十二條 因不符合我國(guó)進(jìn)口管理規(guī)定，海關(guān)決定退運(yùn)境外的貨物、物品，車站憑海關(guān)書面退運(yùn)通知辦理有關(guān)手續(xù)， 因違反國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)規(guī)定的拒收貨物，海關(guān)憑鐵路部門的拒收記錄準(zhǔn)予退運(yùn)。第十三條 海關(guān)對(duì)準(zhǔn)予放行的進(jìn)出境貨物、物品，在貨物運(yùn)單或行李包裹運(yùn)行報(bào)單上加蓋放行章，鐵路始可交付或運(yùn)往境外。第十四條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物起運(yùn)之前，海關(guān)對(duì)有關(guān)單證、貨物、物品查核無訛后，在貨物運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，連同關(guān)封退還車站憑以起運(yùn)。海關(guān)關(guān)封由車站轉(zhuǎn)交列車負(fù)責(zé) 人，邊同運(yùn)單一起帶交指運(yùn)地或出境地海關(guān)。第十五條 海關(guān)監(jiān)管貨物，如果變更國(guó)內(nèi)到站或出境站，辦理變更的車站應(yīng)通知海

6、關(guān)。變更后的指運(yùn)站或出境站必須是設(shè)有海關(guān)的車站。有關(guān)車站應(yīng)當(dāng)將海關(guān)關(guān)封轉(zhuǎn)交列車負(fù)責(zé)人連同運(yùn)單一起帶交變更后的指運(yùn)地或出境地車站海關(guān)。如果指運(yùn)地車站沒有海關(guān)，則只有在變更申請(qǐng)人取得指運(yùn)地車站就近海關(guān)同意的情況下，入境地車站才能受理變更。第十六條 經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許在國(guó)內(nèi)到達(dá)站完成海關(guān)手續(xù)的旅客隨身攜帶物品，由海關(guān)予以加封，并將關(guān)封交列車負(fù)責(zé)人帶交到達(dá)地海關(guān)。第十七條 對(duì)于為修理進(jìn)出境車輛用而運(yùn)進(jìn)的材料、零部件、工具、輪對(duì)、轉(zhuǎn)向架，在海關(guān)監(jiān)管之下確實(shí)用于進(jìn)出境車輛維修的，可予以免征關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）。對(duì)于為車輛施封用的材料和鐵路運(yùn)送用具（包括篷布），車站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，由海關(guān)查驗(yàn)免稅放行。第十八條進(jìn)出境車站工作人員和列車乘務(wù)人員攜帶執(zhí)行職務(wù)所必需的公用物品和生活必需的合理數(shù)量自用物品（包括糧食、蔬菜等食品）以及進(jìn)出境旅客列車所帶供應(yīng)旅客途中食用 的飲料、食品等，由海關(guān)查驗(yàn)免稅放行。對(duì)需要返還的篷布、 空容器等，收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫收、發(fā)貨人的篷布或空容器 “免稅返還證明書”送交進(jìn)出境海關(guān)簽印發(fā)還車站憑以免稅返還。沁園春雪北國(guó)風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。望長(zhǎng)城內(nèi)外，惟余莽莽;大河上下，頓失滔滔。山舞銀蛇，原馳蠟