2014年天津市小客車總量調(diào)控管理辦法

1、天津市小客車總量調(diào)控管理辦法（試行）市交通港口局 市公安局第一章總則第一條 為實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵，降低能源消耗，改善 空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)需登記的小客車實(shí)行總量調(diào)控和指標(biāo)管理適用本辦法。第三條小客車指標(biāo)包括增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。增量指標(biāo)包括節(jié)能車增量指標(biāo)和普通車增量指標(biāo)。更新指標(biāo)是指單位和個(gè)人將名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，按規(guī)定申領(lǐng)的指標(biāo)。其他指標(biāo)是指符合本辦法規(guī)定條件的單位和個(gè)人，按規(guī)定直接申領(lǐng)的指標(biāo)。第四條 本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一律不再新增公務(wù)用車指標(biāo)，更新小客車應(yīng)當(dāng)按

2、照規(guī)定申 請辦理更新指標(biāo)。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及其他組織和個(gè)人新增、更新小客車應(yīng)當(dāng)申請小客車指標(biāo)。第五條增量指標(biāo)的配置周期、額度及方式：（一）增量指標(biāo)以1212個(gè)月為一個(gè)配置周期。每個(gè)周期配置額度為1010萬個(gè)，按月度分配，并不得跨周期配置。（二）增量指標(biāo)按照1 1 : 5 5 : 4 4的比例配置，即：每個(gè)配置周期內(nèi)，以搖號方式配置的節(jié)能車增量指標(biāo)為1 1萬個(gè)，以搖號方式配置的普通車增量指標(biāo)為5 5萬個(gè)，以競價(jià)方式配置的普通車增量指標(biāo)為4 4萬個(gè)。單位增量指標(biāo)占配置額度的 12%12%，個(gè)人增量指標(biāo)占配置額度的 88%88%。（三）增量指標(biāo)的配置額度、比例和方式需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政管理部門

3、會(huì)同 市發(fā)展改革、建設(shè)交通、公安、環(huán)保等部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能 力制訂調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。第六條市交通運(yùn)輸行政管理部門是本市小客車總量調(diào)控的主管部門，負(fù)責(zé)小客車數(shù)量 調(diào)控的統(tǒng)籌管理工作。天津市小客車調(diào)控管理辦公室（以下簡稱市調(diào)控辦）設(shè)在市交通運(yùn)輸行政管理部門，具 體負(fù)責(zé)受理指標(biāo)申請、歸集與公布資格審核結(jié)果、組織指標(biāo)配置、公布指標(biāo)配置結(jié)果及出具 指標(biāo)證明文件等工作。市公安、國稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、發(fā)展改革、建設(shè)交通、環(huán)保、商 務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)政府部門和區(qū)縣人民政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對各行政管理部門履職行為的

4、監(jiān)督檢查和問責(zé)。第二章指標(biāo)申請及資格審核第七條單位和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向市調(diào)控辦提出 申請。第八條單位和個(gè)人申請小客車指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在指定網(wǎng)站提出申請。需要現(xiàn)場確認(rèn)或者提供書面資料的，以及不具備上網(wǎng)條件或者上網(wǎng)能力的，申請人應(yīng)當(dāng)通過電話預(yù)約到服務(wù)窗口提出申請。市調(diào)控辦因故對申請方式進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。單位和個(gè)人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄指定網(wǎng)站，或者到服務(wù)窗口進(jìn)行變更。第九條申請?jiān)隽恐笜?biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）選擇指標(biāo)配置方式，獲取申請編碼；（二）審核通過后，確認(rèn)申請編碼為有效編碼；（三）憑有效編碼，參加增量指標(biāo)搖號或者競價(jià)。個(gè)人只能獲取一個(gè)申請編碼

5、， 單位獲取的申請編碼數(shù)量， 按照本辦法第十一條規(guī)定確定。 一個(gè)申請編碼只能選擇一種指標(biāo)配置方式。單位和個(gè)人申請退出增量指標(biāo)配置的，應(yīng)當(dāng)在增量指標(biāo)配置當(dāng)月 2020日之前提出。需要改變申請類型或者配置方式的，應(yīng)當(dāng)退出原申請后重新提出申請。每月9 9日之后提出的申請，納入次月指標(biāo)配置。第十條 兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標(biāo)的行為，并且符合以下條件之一的單位（登記地址在本市行政區(qū)域內(nèi)），可以申請?jiān)隽恐笜?biāo)：（一）企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書和有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證，上一年度向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額共計(jì) 5 5萬元以上；（二）新注冊的企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書和有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證

6、，注冊當(dāng)年向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5 5萬元以上；（三）向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額不符合第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，上一年度在本市工商業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投資額1 1億元以上，并取得市發(fā)展改革部門的核實(shí)憑證；（四）向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額不符合第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的已在本市工商部門注冊登記企業(yè)，當(dāng)年新開工1 1億元以上工商業(yè)投資項(xiàng)目已完成投資合同簽訂、項(xiàng)目手續(xù)完備，并取得市發(fā)展改革部門的核實(shí)憑證；（五）社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證。第十一條單位在一個(gè)配置周期內(nèi)申請?jiān)隽恐笜?biāo)可以獲取的申請編碼總數(shù)應(yīng)當(dāng)按照以下 規(guī)則之一確定:（一）企業(yè)上一年度向本市稅務(wù)部門實(shí)

7、際繳納稅款總額共計(jì)5 5萬元以上的可以獲取1 1個(gè)申請編碼，稅款總額每增加 5050萬元可以增加1 1個(gè)申請編碼；（二）新注冊的企業(yè)在注冊當(dāng)年向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5 5萬元以上的可以獲取1 1個(gè)申請編碼，稅款總額每增加 5050萬元可以增加1 1個(gè)申請編碼；（三）符合本辦法第十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，上一年度在本市工商業(yè)領(lǐng)域累計(jì)完成投資額1 1億元以上的可以獲取1 1個(gè)申請編碼，累計(jì)完成投資額每增加1 1億元可以增加1 1個(gè)申請編碼，累計(jì)不超過4 4個(gè)申請編碼；（四）符合本辦法第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，當(dāng)年新開工工商業(yè)投資項(xiàng)目投資額1 1億元以上的可以獲取1 1個(gè)申請編碼，投資

8、額 2 2億元以上的可以獲取2 2個(gè)申請編碼；（五）社會(huì)團(tuán)體及其他組織可以獲取1 1個(gè)申請編碼。第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)對應(yīng)企業(yè)申請編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8 8個(gè)后，稅款總額每增加 200200萬元可以再增加1 1個(gè)申請編碼；累計(jì)達(dá)到1212個(gè)后，稅款總額每增加10001000萬元可以再增加1 1個(gè) 申請編碼。單位取得指標(biāo)后，相應(yīng)核減該配置周期內(nèi)的申請編碼數(shù)量。第十二條符合以下條件的個(gè)人可以申請?jiān)隽恐笜?biāo)，個(gè)體工商戶申請?jiān)隽恐笜?biāo)按照個(gè)人 申請?jiān)隽恐笜?biāo)規(guī)定執(zhí)行：（一）居住地在本市，包括：1 1.本市戶籍人員；2 2 駐津部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；3 3.持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上，且每年

9、累計(jì)居住9 9個(gè)月以上的港澳臺地區(qū)居民、華僑和外國人；4 4 持有效本市居住證或者暫住證，并在本市連續(xù)兩個(gè)年度以上繳納（不含補(bǔ)繳）社會(huì) 保險(xiǎn)的非本市戶籍人員。（二）已取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證。（三）名下沒有在本市登記的小客車或者名下小客車在本市均登記為強(qiáng)制注銷。（四）名下未持有有效的小客車指標(biāo)或者不具有更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。（五）兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標(biāo)的行為。第十三條 市調(diào)控辦歸集指標(biāo)申請， 并于每月8 8日2424時(shí)之前將已取得申請編碼但未經(jīng)審核 的申請人信息，分別發(fā)送至市發(fā)展改革、公安、國稅、地稅、人力社保、工商、質(zhì)監(jiān)及其他 相關(guān)部門進(jìn)行資格審核。第十四條 市公安戶政管理

10、部門負(fù)責(zé)審核申請人的本市戶籍信息、非本市戶籍人員居住證或者暫住證信息；市公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺地區(qū)居民、華僑、外國人的身份信息和在津居住情況；市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息和個(gè)人的駕駛證件信息；市國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核納稅信息；市人力社保部門負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)參保信息；市工商部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)注冊登記信息；市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼證信息；市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)投資額信息。審核部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人信息后 8 8個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果反饋市調(diào)控辦。市調(diào)控辦對通過審核的申請人信息，確認(rèn)其申請編碼為有效編碼；未通過審核的，說明原因。需要上級部門或者非本市屬單位審核申請人信

11、息的，上級部門或者非本市屬單位審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。第十五條 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)歸集審核部門反饋的審核結(jié)果，于每月2323日在指定網(wǎng)站向申請人公布資格審核結(jié)果。申請人對審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5 5個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定流程提出復(fù)核申請。逾期未提出申請的，視為無異議。經(jīng)復(fù)核異議成立的增量指標(biāo)申請， 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)將其納入下一次配置；經(jīng)復(fù)核異議成立的更新指標(biāo)、其他指標(biāo)申請，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具指標(biāo)證明文件；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見中說明理由。第十六條 單位已獲取的有效編碼未取得指標(biāo)的，保留至當(dāng)年1212月3131日，保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。保留期滿后失效。個(gè)人已獲取的有效編碼

12、未取得指標(biāo)的，保留3 3個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。保留期滿后需要延長有效期的，應(yīng)當(dāng)在保留期滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請延期，并自資格再次審核通過之日起延長有效期3 3個(gè)月。未及時(shí)申請延期的，上述編碼失效。第三章增量指標(biāo)管理第十七條節(jié)能車增量指標(biāo)采取搖號方式配置，普通車增量指標(biāo)采取搖號和競價(jià)方式配置。節(jié)能車增量指標(biāo)和普通車增量指標(biāo)分別搖號。市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)在搖號和競價(jià)結(jié)束后及時(shí)公布搖號和競價(jià)結(jié)果，并向取得增量指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件。第十八條 單位增量指標(biāo)和個(gè)人增量指標(biāo)分別搖號，每月一次。市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)在每月9 9日之前公布當(dāng)月增量指標(biāo)的計(jì)劃配置數(shù)量，并于每月2626日組織搖號

13、，當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延。搖號由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號時(shí)間或者地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。第十九條申請人可以在指定網(wǎng)站查詢搖號結(jié)果。第二十條 競價(jià)所得收入全額繳入市本級財(cái)政，專項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出，實(shí)行 收支兩條線管理，接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。具體辦法另行制定。第二十一條單位不得使用財(cái)政資金參加競價(jià)。第二十二條市調(diào)控辦委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)競價(jià)的具體實(shí)施工作。第二十三條 競價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月1818日之前發(fā)布增量指標(biāo)競價(jià)公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放 指標(biāo)數(shù)量、競價(jià)時(shí)間、報(bào)價(jià)和繳款方式以及其他有關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容。第二十四條 申請參加競價(jià)的單位和個(gè)人 （以下統(tǒng)稱競買人

14、），應(yīng)當(dāng)按照競價(jià)公告規(guī)定的 時(shí)間、方式和要求參與競價(jià)，并在提出申請后，按照競價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、方式和要求，以 每個(gè)申請編碼20002000元的標(biāo)準(zhǔn)繳付競價(jià)保證金。每個(gè)競價(jià)指標(biāo)設(shè)保留價(jià)1 1萬元，不設(shè)最高限價(jià)。第二十五條 競價(jià)機(jī)構(gòu)每月2525日組織增量指標(biāo)競價(jià)，當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延。單位和個(gè)人分別競價(jià)。第二十六條 競價(jià)采取網(wǎng)上報(bào)價(jià)方式進(jìn)行，遵循價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的成交原則。當(dāng)次增量指標(biāo)投放數(shù)量內(nèi)， 按照競買人的最終有效報(bào)價(jià)金額由高到低依次成交；最終有效報(bào)價(jià)金額相同的，按照報(bào)價(jià)時(shí)間先后順序依次成交。競買人報(bào)價(jià)金額和時(shí)間以競價(jià)系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)。競價(jià)公告規(guī)定的競價(jià)時(shí)間截止后，競價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競價(jià)成交

15、原則計(jì)算出競價(jià)成交結(jié) 果，及時(shí)向買受人公布競價(jià)成交結(jié)果。競價(jià)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。第二十七條 買受人競價(jià)成交后應(yīng)當(dāng)在競價(jià)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清競價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)。競價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競價(jià)公告規(guī)定的方式和時(shí)間向競買人全額退回競價(jià)保證金本息。買受人未按照競價(jià)公告規(guī)定繳清競價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)的，競價(jià)保證金本息不予退還，全額繳入市本級財(cái)政，專項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出。第二十八條 市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)在競價(jià)成交結(jié)束后 5 5個(gè)工作日內(nèi)公布競價(jià)配置結(jié)果， 并在買受 人繳清競價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)后出具指標(biāo)證明文件。第二十九條 當(dāng)月未能成功配置和逾期未使用的增量指標(biāo)，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)按照原配置方 式納入次月配置。第四章更新指標(biāo)管理第三十

16、條單位和個(gè)人需要更新小客車的，應(yīng)當(dāng)自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本 市的變更登記之日起6 6個(gè)月內(nèi)提出更新指標(biāo)申請。逾期未提出申請的，視為放棄更新指標(biāo)申 領(lǐng)資格。單位需要更新小客車的，可以直接取得更新指標(biāo)。個(gè)人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛可以直接取得更新指標(biāo)。其他需要更新的小客 車須通過競價(jià)方式取得更新指標(biāo)。6 6個(gè)月內(nèi)直接申領(lǐng)其他第三十一條在市公安交通管理部門機(jī)動(dòng)車登記管理系統(tǒng)中有強(qiáng)制注銷記錄的小客車， 不產(chǎn)生更新指標(biāo)。第三十二條 對于符合本辦法規(guī)定可以申請取得更新指標(biāo)的個(gè)人，在提出更新指標(biāo)申請 前向市調(diào)控辦辦理放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格手續(xù)后，符合本辦法規(guī)定條件的可以申請?jiān)隽恐?標(biāo)。第三十

17、三條 單位和個(gè)人提出更新指標(biāo)申請后，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公安交通管理部門 提供的車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記信息，個(gè)人車輛更新周期以及原車輛登記使用的指標(biāo)類型等信息實(shí)時(shí)完成審核，審核合格的出具更新指標(biāo)證明文件。第五章其他指標(biāo)管理第三十四條 單位和個(gè)人提出其他指標(biāo)申請后，市調(diào)控辦應(yīng)當(dāng)自收齊有關(guān)證明材料之日 起7 7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核合格的發(fā)放其他指標(biāo)證明文件。第三十五條 我國駐外外交人員回國返津自帶小客車進(jìn)口的，憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第三十六條 單位需要辦理消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車車輛登記的，憑有關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)

18、材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第三十七條 單位需要辦理營運(yùn)小客車登記的，憑有關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。單位需要辦理使用性質(zhì)為 租賃 的營運(yùn)小客車登記的，申領(lǐng)指標(biāo)的具體辦法另行制定。第三十八條單位和個(gè)人需要辦理新能源車車輛登記的，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。第三十九條 個(gè)人因離婚、繼承需進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記的小客車，憑人民法院、民政部門、公 證機(jī)構(gòu)出具的有效文書和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)，但不產(chǎn)生更新指標(biāo)。夫妻一方將名下在本市登記的小客車變更至名下無車的一方，憑結(jié)婚證書等有效證件可以直接辦理變更登記，無需申請小客車指標(biāo)。第四十條 單位名下在本市登記的小客車因資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整

19、體買賣或者改制、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，憑資產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)文件和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。單位名下在本市登記的小客車被上級單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，憑上級單位出具的調(diào)撥證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。因前兩款規(guī)定情形將車輛辦理轉(zhuǎn)移登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。第四一條 單位和個(gè)人名下在本市正常登記的小客車被盜搶，公安機(jī)關(guān)立案滿1212個(gè)月 仍未追回，并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記被盜搶狀態(tài)，可在此后 指標(biāo)。逾期未提出申請的，視為放棄指標(biāo)申請。（一）單位或者個(gè)人在申請指標(biāo)時(shí)須承諾：追回被盜搶車輛后，可選擇放棄已經(jīng)取得的指標(biāo)，或者在使用指標(biāo)新購置

20、的車輛和被追回車輛中擇一辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記，并承擔(dān)全部費(fèi)用。（二）單位或者個(gè)人持縣級以上公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明，到本市公安交通管理部門辦理被盜搶車輛登記業(yè)務(wù)后，攜帶有關(guān)材料，到服務(wù)窗口提出申請并簽署承諾書，可以直接取得其他指標(biāo)。（三）根據(jù)上述規(guī)定辦理車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，不產(chǎn)生 更新指標(biāo)。第六章指標(biāo)使用管理第四十二條 取得小客車指標(biāo)的單位和個(gè)人，可以在指定網(wǎng)站自行下載打印指標(biāo)證明文 件，或者通過電話預(yù)約到服務(wù)窗口領(lǐng)取指標(biāo)證明文件。第四十三條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自購買車輛之日起 6060日內(nèi)，憑指標(biāo)證明文件和其他有關(guān)材 料繳納小客車車輛購置稅，持

21、購置稅完稅證明和其他有關(guān)材料，到本市公安交通管理部門辦理注冊登記。單位和個(gè)人到本市公安交通管理部門辦理以下車輛登記業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交指標(biāo)證明文件和其他有關(guān)材料：（一）轉(zhuǎn)移登記；（二）共同所有人之間的變更登記；（三）遷入本市的變更登記；（四）遷出本市后的回遷登記，回遷后即改遷的情形除外；（五）營運(yùn)小客車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車需要改變使用性質(zhì)的。第四十四條 指標(biāo)有效期為6 6個(gè)月且不得轉(zhuǎn)讓。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指 標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。第四十五條 節(jié)能車指標(biāo)只能用于節(jié)能車登記。更新指標(biāo)只能用于與原車輛使用性質(zhì)相同的車輛登記。其他指標(biāo)只能用于與申請條件一致的車輛登記。第四十六

22、條鼓勵(lì)單位和個(gè)人購置節(jié)能車和新能源車。具體辦法另行制定。第七章監(jiān)督管理第四十七條 承擔(dān)審核申請信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明文件職責(zé)的相關(guān)部門以及競價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng) 當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的分工和各自工作實(shí)際，制定本部門的審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法， 并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員辦理相關(guān)手續(xù)，未按照本辦法規(guī)定要求履行審核、查驗(yàn)職責(zé)的， 依法依規(guī)追究責(zé)任。第四十八條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對指標(biāo)配置過程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。市調(diào)控辦、各審核部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行檢查職責(zé)。第四十九條 對提供虛假信息、材料，偽造、變造指標(biāo)證明文件以及轉(zhuǎn)讓指標(biāo)的，由市調(diào)控辦取消該申請人的申請資格、 收回已取得

23、的指標(biāo)，3 3年內(nèi)不再受理該申請人的指標(biāo)申請。 盜用、冒用他人信息申請指標(biāo)的， 由市調(diào)控辦收回指標(biāo)， 并移交相關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān) 責(zé)任。第八章附則第五十條 因人民法院判決、裁定、調(diào)解、執(zhí)行發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請人在本市辦理小客車轉(zhuǎn)移登記或者由外地轉(zhuǎn)入本市時(shí)，需提交已取得的小客車指標(biāo)證明文件。第五十一條因本市人民法院司法拍賣本市號牌小客車發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，競買人須符合小客車指標(biāo)申請條件， 競拍成功后，買受人持人民法院和市調(diào)控辦分別出具的有關(guān)證明文件，到公安交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。原車輛所有人不能因此獲得更新指標(biāo)。第五十二條 20132013年1212月1616日零時(shí)之前的存量二手小

24、客車，已經(jīng)本市工商部門辦理存量二手小客車登記確認(rèn)證明的，可以直接辦理一次轉(zhuǎn)移登記，且不產(chǎn)生更新指標(biāo)。第五十三條本辦法下列用語的含義：（一）小客車，是指按照中華人民共和國機(jī)動(dòng)車號牌（GA36-2007GA36-2007 ）分類標(biāo)準(zhǔn)，懸掛小型機(jī)動(dòng)車號牌的小型、微型載客汽車，以及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車型。（二）節(jié)能車，是指符合工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄所列的節(jié)油率超過 20%20%的混合動(dòng)力小客車。（三）新能源車，是指符合工業(yè)和信息化部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦 車型目錄所列的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力或者燃料電池小客車。（四）營運(yùn)小客車，是指機(jī)動(dòng)

25、車行駛證登記的使用性質(zhì)為 出租客運(yùn)”、 租賃 、”教練”等的小客車。（五）消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車，分別是指符合機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義（GA802-2008GA802-2008 ）的機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)細(xì)類表中，使用性質(zhì)為”消防”、 救護(hù)”、 工程救險(xiǎn) 的小客車。（六）有效機(jī)動(dòng)車駕駛證，是指公安交通管理部門核發(fā)的、具有小客車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛證；身份證明是指機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定（公安部令第124124號）所列的身份證明。（七）稅款總額，是指企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅的合計(jì)稅款總額，不含滯納金、罰款和退稅。具體納稅數(shù)額以稅務(wù)部門確認(rèn)的為準(zhǔn)。（八） 服務(wù)窗口，是指市調(diào)控辦指定的對外辦公窗口。（九） 本辦法中的 以上 、”之前”、 之后 均包含本數(shù)。第五十四條 本辦法自20142014年1 1月1 1日起實(shí)施，試行期一年。沁園春雪北國風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。望長城內(nèi)外,惟余莽莽;大河上下，頓失滔滔。山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高。須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。