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文檔簡介
1、安陽市洹河于曹溝至崇義段治理工程 (示范區(qū)段)施工三標段 招標文件 招標人:安陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水利工程建設管理局 招標代理:河南正坤建設工程咨詢有限公司 二0七年四月 第一章 招標公告 錯誤!未定義書簽 第二章投標人須知3 第三章評標辦法21 第四章合同條款及格式 29 第五章工程量清單36 第六章圖紙(電子版)37 第七章技術標準和要求 37 第八章投標文件格式 37 第一章招標公告 安陽市洹河于曹溝至崇義段治理工程(示范區(qū)段)施工三標段招標公告 1 招標條件 安陽市洹河于曹溝至崇義段治理工程(示范區(qū)段)已由安水計【2016】10號文件批準建設,招標人為安 _ 陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水利工
2、程建設管理局。建設資金來自中央資金、省級資金以及示范區(qū)自籌資金,已落 實。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目施工進行國內公開招標。 2. 項目概況與招標范圍 2.1 項目編號:SL2017SG024(3) 2.2工程地點:安陽市 2.3工程內容及規(guī)模:(1)清淤疏浚河道;(2)右岸加高培后堤防;(3)右岸泥砌碎石道路;(4) 上 堤坡道13處;(5)曹馬橋下岸坡護砌工程;(6)垃圾清理。 2.4項目總投資:約 935萬元 2.5計劃工期:55日歷天。 2.6質量標準:合格。 2.7招標范圍:圖紙及工程量清單范圍內所有內容。 2.8標段劃分:根據工程實際需要,本項目施工分3個標段,具體劃分情況如下:
3、 一標段:右岸樁號 3+3004+200 ; 二標段:右岸樁號 4+2005+000 ; 三標段:右岸樁號 5+0006+160 ; 3. 投標人資格要求 3.1投標人具有獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證。 3.2投標人須具有水利水電工程施工總承包貳級或以上資質,具有有效的安全生產許可證。 3.3 2014年1月1日以來企業(yè)具有類似施工業(yè)績至少一項(以合同簽訂日期為準,類似項目指河道治理工 程),須提供中標通知書、合同協(xié)議書和完工證書(工程驗收證書)。 3.4企業(yè)近三年(2014、2015、2016年度)財務狀況良好,無不良債務,提供經會計師事務所或審計機 構審計的財務會計
4、報表;企業(yè)成立不足三年的,提供成立之年至2016年經會計事務所或審計機構審計的財 務會計報表。 3.5擬任項目經理須具有水利水電工程二級或以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(不含臨時),項目經理不得有 在建工程,要求出具無在建工程書面承諾書,一經查實有在建工程取消其中標資格(項目經理承擔的合同工 程已完工或變更手續(xù)齊全以及其他符合規(guī)定情形的,應在投標文件中提供相應證明材料,評標時可視為無在 建工程,開標后提供的不予認可);企業(yè)主要負責人、項目經理、專職安全員均具有水行政主管部門頒發(fā)的 有效的安全生產考核合格證。技術負責人須具備中級或以上技術職稱。 3.6投標人及其主要參建人員(包括項目經理、技術負責人、專
5、職安全員、施工現(xiàn)場管理人員)須在河南 省水利建設市場信用信息平臺進行信用信息公開,并須在投標文件中附主要參建人員簽字備案表,載明姓 名、擬任職務、個人身份信息等內容,并由本人親筆簽名;授權委托人須為河南省水利建設市場信用信息 平臺”進行信用信息公開的專職投標委托代理人。(以上信用公開信息須提供河南省水利建設市場信用信息平 臺信息公開截圖)。 3.7投標人(包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人、授權委托人、項目經理)須無行賄犯罪記錄,應提供公告發(fā) 布之日起至投標時間截止前企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關岀具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函。 3.8本次投標不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉包。 3.9本次招標實行資
6、格后審,資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按 無效標處理。 注:一個投標人最多可投報3個標段,但只能中1個標段。 4、招標文件的獲取 4.1凡有意參加投標且符合上述要求的投標人請于2017年4月 28日至2017年5月 5日 4.2施工招標文件售價1000元/標段,售后不退,投標人須在遞交投標文件時繳納上述費用,否則招標人 將拒絕接受其投標文件。 5、投標文件的遞交 5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同) 為2017年5月18日上午9時30分,地點為 5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 6踏勘現(xiàn)場 6.1招標人不組織投標人踏勘
7、現(xiàn)場,投標人可自行踏勘,費用自理。 6.2招標人不組織投標預備會。 7、發(fā)布公告的媒介 本招標公告在中國采購與招標網、河南省水利網、河南招標采購綜合網、安陽市公共資 源交易網上同時發(fā)布。 8、注意事項 9、聯(lián)系方式 招標人:安陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水利工程建設管理局 聯(lián)系人:朱先生 招標代理機構:河南正坤建設工程咨詢有限公司 聯(lián)系人:胡先生 水行政監(jiān)督部門:安陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)社會事務管理辦公室 電話: 2017年4月28日 第二章投標人須知 投標人須知前附表 條款號 條款名稱 編列內容 1.1.2 招標人 招標人:安陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)水利工程建設管理局 聯(lián)系人:朱先生 1.1.3 招標代理
8、機構 招標代理機構:河南正坤建設工程咨詢有限公司 聯(lián)系人:胡先生 1.1.4 項目名稱 安陽市洹河于曹溝至崇義段治理工程(示范區(qū)段) 1.1.5 建設地點 安陽市 1.2.1 資金來源 中央資金、省級資金以及示范區(qū)自籌資金 1.2.2 資金落實情況 已落實 1.3.1 招標范圍 圖紙及工程量清單范圍內所有內容: 三標段:右岸樁號 5+0006+160 1.3.2 計劃工期 55日歷天 1.3.3 質量要求 合格 1.4.1 投標人資質條件、能 力 1. 投標人具有獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照、 基本賬戶開戶許可證。 2. 投標人須具有水利水電工程施工總承包貳級或以上 資質,具有有效的安全生
9、產許可證。 3. 2014年1月1日以來企業(yè)具有類似項目業(yè)績至少一 項(以合同簽訂日期為準,類似項目指河道治理),須提供 中標通知書、合同協(xié)議書和完工證書(工程驗收證書)。 4. 企業(yè)近三年(2014、2015、2016年度)財務狀況良 好,無不良債務,提供經會計師事務所或審計機構審計的 財務會計報表;企業(yè)成立不足三年的,提供成立之年至 2016年經會計事務所或審計機構審計的財務會計報表。 5. 擬任項目經理須具有水利水電工程二級或以上注冊 建造師執(zhí)業(yè)資格(不含臨時),項目經理不得有在建工程, 要求出具無在建工程書面承諾書,一經查實有在建工程取 消其中標資格(項目經理承擔的合同工程已完工或變更
10、手續(xù) 齊全以及其他符合規(guī)定情形的,應在投標文件中提供相應 證明材料,評標時可視為無在建工程,開標后提供的不予 認可。);企業(yè)主要負責人、項目經理、專職安全員均具有 水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產考核合格證。技術 負責人須具備中級或以上技術職稱。 6. 投標人及其主要參建人員(包括項目經理、技術負 責人、專職安全員、施工現(xiàn)場管理人員) 須在“河南省水利 建設市場信用信息平臺”進行信用信息公開,并須在投標 文件中附主要參建人員簽子備案表,載明姓名、擬任職 務、個人身份信息等內容,并由本人親筆簽名;授權委托 人須為“河南省水利建設市場信用信息平臺”進行信用信 息公開的專職投標委托代理人。(以上信
11、用公開信息須提供 河南省水利建設市場信用信息平臺信息公開截圖)。 7.投標人(包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人、授權委托 人、項目經理)須無行賄犯罪記錄,應提供公告發(fā)布之日起 至投標時間截止前企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具 的行賄犯罪檔案查詢結果告知函。 以上資格要求需要提供相關證件原件,并于開標前一次 性遞交完畢。所有投標單位應自備包裝袋,將原件裝在包裝 袋中(包裝袋上注明:項目名稱、投標人名稱、原件份數(shù)及 目錄、委托人及聯(lián)系電話),與投標文件同時遞交。 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標 不接受 1.9.1 踏勘現(xiàn)場 不組織 1.10.1 投標預備會 不召開 1.10.2 投標人提出問題截止 時間
12、 1.10.3 招標人對問題澄清的 時間 收到異議之日起3日內網上作出答復,投標人應隨時關注安 陽市公共資源交易中心網站,如有遺漏,后果自負。 1.11 分包 不允許 1.12 偏離 不允許 2.1 構成招標文件的其他 材料 本招標文件的修改、補充、答疑文件 3.1.1 構成投標文件的其他 材料 投標人認為需要的材料 3.3.1 投標有效期 投標截止日期后90日歷天 3.4.1 投標保證金 1. 保證金: 三標段金額:肆萬元(Y 40000元) 2. 遞交方式:以轉賬或電匯形式從投標人基本賬戶轉入以 下銀行帳戶。(不收取現(xiàn)金,時間以實際到賬為準)。 賬戶為: 戶名:安陽市公共資源交易中心 賬號
13、: 開戶行:中國建設銀行股份有限公司安陽永明支行 “保證金分配”欄目,選擇對應標段進行分配。如果不進 行分配,視未繳納投標保證金,遞交的投標文件將被拒 收。 到賬日期:2017年5月17日下午16: 30前。 請投標人在跨行轉賬時考慮以下因素:1、按照銀行相關規(guī) 定,跨行轉賬在工作日下午 4點半前辦理手續(xù),可以保證 實時跨行到賬;2、在安陽市跨行轉賬盡量采用電匯方 式。 3.5.1 近年完成的類似工程 的年份要求 近三年,指2014年1月1日以來 3.5.2 近年財務狀況的年份 要求 近三年,2014、2015、2016年度(企業(yè)成立不足三年的財 務狀況的年份指成立之年起至 2016年) 3.
14、6 是否允許遞交備選 投標方案 不允許 3.7.1 簽字或蓋章要求 本投標人須知和投標文件格式中明確需法定代表人、授權 代表簽字或蓋章的地方內容均應全姓名簽署或蓋章,明確 加蓋單位公章的地方內容應加蓋單位公章,不得用其它印 章代替。 3.7.2 裝訂要求 投標文件的正本與副本應米用 A4紙印刷(圖表頁可例 夕卜),投標文件全套應采用膠裝,分別裝訂成冊,編制目錄 和頁碼,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。 4.1.1 投標文件份數(shù) 正本壹份-副本陸份- 正本與副本分別包裝密封。并提 供含投標文件所有內容的電子文檔(U盤)壹份-電子文檔 (U盤)單獨密封。 4.1.2 封套上寫明 除應清楚地標
15、記“正本”或“副本”字樣外,封套還應寫 明以下內容: 所投項目名稱、標段和招標編號; 招標人的名稱; 投標人的名稱和通訊地址并加蓋單位公章; 在2017年 月日時分前不得開啟。 421 投標截止時間 2017年5月18日上午09時30分 422 遞交投標文件地點 安陽市文峰大道東段559號(市人大、市政協(xié)機關對面) 市 民之家四層開標一廳。 4.2.3 是否退還投標文件 否 5.1 開標時間和地點 開標時間:同投標截止時間 開標地點:安陽市文峰大道東段 559號(市人大、市政協(xié)機 關對面)市民之家四層開標一廳。 5.2 開標程序 密封情況檢查:由投標人代表檢查投標文件的密封情況 開標順序:遞交
16、文件的逆順序 6.1.1 評標委員會的組建 評標委員會構成:技術、經濟等方面專豕 5人; 評標專家確定方式:開標前 24小時內從河南省“綜合評標 專家?guī)臁敝须S機抽取。 7.1 是否授權評標委員會 確定中標人 否,推薦的中標候選人數(shù):1-3名 7.2.1 履約保證金 交付方式:銀行轉帳 金額:中標價的10% 交付時間:中標人領取中標通知書后 5個工作日內,通過基 本賬戶交付至招標人指定帳戶。待工程驗收合格后一次性 無息退還。 8 招標控制價(招標人設 定的最高投標限價) 三標段:2054724.31元 9 需要補充的其他內容 9.1 招標文件的獲取 下載招標文件必須用本單位注冊的賬號下載,通過其
17、他途徑 獲取招標文件參加投標,遞交的投標文件將被拒絕。 9.2 投標人代表出席開標會 招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開 標會,如未按時參加開標會,其投標文件按無效標處理。 9.3 原件提交 原件須一次性遞交完畢,二次遞交不予認可. 9.4 類似項目業(yè)績 類似項目指河道治理項目,須提供中標通知書、合同協(xié)議書 和完工證書(工程驗收證書)。 9.5 解釋權 構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如 有不明確或不一致,構成合同文件組成內容,以合同文件約 定內容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解 釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的 規(guī)定,按招
18、標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式 的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定 不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本 之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定 仍不能形成結論的,由招標人負責解釋。 9.6 中標公示 評標結束后3日內,招標人將中標候選人結果情況在本招標 項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公告。 9.7 招標代理費及進場交易 費支付 招標代理費及進場交易費約定由中標單位在領取中標通知書 前支付,招標代理費參照國家計委【2002】 1980號文件、發(fā) 改辦價格【2003】857號文及發(fā)改價格2011534號文件計取 招標代理服務費,由中標人
19、支付。中標人向招標代理機構支 付招標代理費,中標人向安陽市公共資源交易中心支付進場 交易費。進場交易費按照相關規(guī)定執(zhí)行。 9.8 不得轉包和違法分包 未經發(fā)包人同意,中標人不得將所承包工程的任何部分轉包 給他人,更不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義 分別轉包給他人。如發(fā)現(xiàn)轉包和違法分包,發(fā)包人有權終止 合同,由此而造成的經濟損失,由承包人負責賠償。 9.9 農民工工資保障金 繳納形式:銀行轉帳。 繳納金額:中標價的2% 繳納時間:中標人領取中標通知書后 5個工作日內,交付至 招標人指定帳戶。待工程驗收結算后無拖欠農民工工資的一 次性無息退還。 9.10 重新招標 的其他情形 除投標人須
20、知正文第 8條規(guī)定的情形外,除非已經產生中標 候選人,在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于 三個的,招標人應當依法重新招標。 9.11 特別提示 1、施工環(huán)境協(xié)調及施工需辦理的相關手續(xù),由投標人負責, 費用包含在投標報價內,招標人不再另行支付。 2、投標人在施工過程中必須符合國家及省市環(huán)保、安全、文 明施工等相關要求,該方面所產生的一切費用均包含在投標 報價內,招標人不再另行支付。 3、 中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30日內,根據招標 文件和中標人的投標文件與招標人訂立書面合同。 30日內因 中標人原因未簽訂合同的,招標人有權取消其中標資格,其 投標保證金不予退還;給招標人造成的
21、損失超過投標保證金 數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。 4、 項目經理、技術負責人在施工現(xiàn)場的時間每月不少于22 天(簽到米取打卡或簽到表由招標人或監(jiān)督部門認證) 5、垃圾、棄土、棄渣外運由施工單位踏勘現(xiàn)場,確定垃圾、 棄土、棄渣堆存地點,產生的費用全部包含在投標總報價內. 1. 總則 1.1. 項目概況 1.1.1根據中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項 目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。 1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。 1.1.3本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。 1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。 1.1.5本
22、標段建設地點:見投標人須知前附表。 1.2. 資金來源和落實情況 1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。 1.2.2本招標項目的資金落實情況:已落實。 1.3. 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。 1.3.2本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。 1.3.3本標段的質量要求:見投標人須知前附表。 1.4. 投標人資格要求 1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。 資質條件:見投標人須知前附表; 財務要求:見投標人須知前附表; 業(yè)績要求:見投標人須知前附表; 信譽要求:見投標人須知前附表; 項目經理資格:見投標人須知前附表
23、; 其他要求:見投標人須知前附表。 142本次招標不接受聯(lián)合體投標。 143投標人不得存在下列情形之一: (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外; (3)為本項目的監(jiān)理人; (4)為本項目的代建人; (5)為本項目提供招標代理服務的; (6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的; (7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的; (8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的; (9)被責令停業(yè)的; (10)被暫?;蛉∠稑速Y格的; (11)財產被接管或凍結的;
24、(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招 標項目投標。 1.5. 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 .保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者 應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7. 語言文字 除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注 釋。 1.8. 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位 1.9 .踏勘現(xiàn)場 見投標人須知前附表。 1.10. 投標預備會 見投標人須知前附表。 1.
25、11. 分包 不允許分包。 1.12. 偏離 投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質 性要求和條件的,其處理方式見投標人須知前附表。 2. 招標文件 2.1招標文件的組成 本招標文件包括: (1)招標公告; (2)投標人須知; (3)評標辦法; (4)合同條款及格式; (5)工程量清單; (6)圖紙; (7)技術標準和要求; (8)投標文件格式。 根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文 件的組成部分。 2.2招標文件的澄清 2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時 向招標人提
26、出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以電子文檔的形 式上傳至安陽市公共資源交易中心網站該項目公告下的“項目提問”版塊,要求招標人對招 標文件予以澄清。 2.3招標文件的修改 在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并以電子文檔的形式 上傳至安陽市公共資源交易中心網站該項目公告下的“變更通知”版塊,如果修改招標文件 的時間距投標截止時間不足15天,并且修改的內容影響投標文件編制的,則相應延長投標截 止時間。 3. 投標文件 3.1投標文件的組成 投標文件應包括下列內容: (1)投標函及投標函附錄; (2)法定代表人身份證明; (3)授權委托書; (4)投標保證
27、金(復印件); (5)已標價工程量清單; (6)施工組織設計; (7)項目管理機構; (8)資格審查資料; (9)投標人認為需提供的其他材料。 3.2投標報價 3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應同時修改第五章“工 程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。 3.2.3招標控制價作為本次招標的最高投標限價,最高投標限價見投標人須知前附表, 投標人投標報價超出招標人控制價的將作廢標處理。 3.2.4投標總報價為完成招標文件規(guī)定的全部工作內容所需的一切費用。包括未列出而 完成本項目所必須的材
28、料、人工、工具及相關稅費等必須的所有費用。 3.2.5垃圾、棄土、棄渣外運由施工單位踏勘現(xiàn)場,確定垃圾、棄土、棄渣堆存地點, 產生的費用全部包含在投標總報價內. 3.2.6投標人的報價應充分考慮以下內容: 1、投標人根據市場行情自主報價,但不得以低于成本的報價競爭; 2、合同方式采用固定單價合同。 3、材料價格不予調整。 3.3投標有效期 3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文 件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投 標有效期,并以電子文檔的形式上傳至安陽市公共資源交易中心網站該項目公告下的“變更 通知”
29、版塊。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許 修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金 3.4投標保證金 3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和 第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成 部分。 3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理 343招標人與中標人簽訂合同后 5日內,向中標人退還投標保證金。 344有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;
30、(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提 交履約擔保。 3.5資格審查資料 3.5.1 “近3年完成的類似工程情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書和完工證書(工 程驗收證明)的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并 標明序號,具體年份要求見投標人須知前附表。 3.5.2 “近3年財務狀況”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表。包括 資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。具體年份要求見投標人須知 前附表。 3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張 表格只填寫一個項目
31、,并標明序號。 3.5.5 “近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出 的判決、裁決等有關法律文書復印件。 3.5.6投標人應提供公告發(fā)布之日起至開標時間截止前企業(yè)注冊地或工程所在地檢察機 關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函。 3.5.7 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、安全生產許可 證等材料的復印件。 提示:所附證件資料的復印件加蓋單位公章。 3.6投標文件的編制 3.6.1投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作 為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出 比招標文件要求
32、更有利于招標人的承諾。 3.6.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、 招標范圍等實質性內容作出響應。 3.6.3本投標人須知和投標文件格式中明確需法定代表人、授權代表簽字或蓋章的地 方內容均應全姓名簽署或蓋章,明確加蓋單位公章的地方內容應加蓋單位公章,不得用其 它印章代替。 3.6.4投標文件的正本與副本應采用 A4紙印刷(圖表頁可例外),分別裝訂成冊,編 制目錄和頁碼,并不得采用活頁裝訂。具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 3.6.5投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚 地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致
33、時,以正本為準。 4. 投標 4.1投標文件的密圭寸和標記 4.1.1正本壹份,副本陸份。正本與副本分別包裝密封,并在封套的封口處加蓋投標 人單位章。并提供含投標文件所有內容的電子文檔(U盤)壹份,電子文檔(U盤)單獨密 封。 4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套上應寫明的其 他內容見投標人須知前附表。 4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人可不 予受理。 4.2投標文件的遞交 4.2.1投標人應在前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。 4.2.3除投標人須知
34、前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4投標人現(xiàn)場簽到后,招標人方能接受其投標文件。 4.2.5投標文件有下列情形之一的,招標人應當拒收或按無效標處理: (1)逾期送達; (2)未按招標文件要求密封的; (3)投標人法定代表人或委托代理人不按時參加開標會的; (4)未按要求加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的; (5)未按規(guī)定的格式填寫,內容不全,關鍵字跡模糊或無法辨認的; (6)未按招標文件要求提供投標保證金或投標保函的; 招標人應當記載投標文件的送達時間、密封情況是否符合招標文件的要求,并由接受 人和送達人簽字。 4.3.投標文件的修改與撤回 4.3.1在前附表
35、規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件, 但應以書面形式通知招標人。 4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字 或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。 4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1開標時間和地點 招標人在2017年5月18日上午09時30分在安陽市文峰大道東段559號(市人大、市 政協(xié)機關對面)市民之家四層開標一廳公開開標。 5.2開標程序 主持人按下列程序進行開標: (1)宣布開標紀律; (
36、2)介紹與會領導; (3)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人法定代表 人或其委托代理人是否在場; (4)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名; (5)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況; (6)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序; (7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標 報價、質量目標、計劃工期及其他內容,并記錄在案; (8)現(xiàn)場抽取F值調整系數(shù),并現(xiàn)場公布; (9)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認; (10)開標結束。 6. 評標 6.1評標
37、委員會 6.1.1評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專 家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附 表。 6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避: (1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員; (3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的; (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰 或刑事處罰的。 (5)與投標人有其他利益關系的。 6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3評標 評標委員會按照第三章“評標辦
38、法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進 行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。 7合同授予 7.1定標方式 7.1.1評標委員會推薦1-3名中標候選人,并標明推薦順序。招標人依據評標委員會推薦 的中標候選人確定中標人。 7.1.2招標人不保證投標價最低的投標人中標,也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋 和說明。 7.2中標通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 7.3履約擔保 7.3.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件 第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標
39、人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其 履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四 章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金 不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4簽訂合同 7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,根據招標文件和中標人的 投標文件訂立書面合同。30日內因中標人原因未簽訂合同的,招標人取消其中標資格,其投 標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分
40、予以賠償。合同簽訂后3個工作日內中標人必須完成項目部組建且人員及機械到場,進入施 工場地按要求開始施工,否則招標人有權單方解除合同,給招標人造成損失的,由投標人進行 補償。 7.4.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的, 招標人向中標人退還投標保證 金,并補償投標人損失。 7.4.3合同簽訂后3個工作日內,中標人未按照要求繳納工程保險費,合同自動解除,給 招標人造成損失的,由投標人進行補償。 8重新招標和不再招標 8.1重新招標 有下列情形之一的,招標人將重新招標: (1) 投標截止時間止,投標人少于3個的; (2) 經評標委員會評審后否決所有投標的; (3) 評標委員會否決不合格投
41、標或者界定為廢標后使得投標明顯缺乏競爭,評標委員 會決定否決全部投標的; (4) 同意延長投標有效期的投標人少于 3個的; (5) 中標候選人均未與招標人簽訂合同的。 8.2不再招標 重新招標后仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的,屬于必須審批或核準的水利工程建設 項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9紀律和監(jiān)督 9.1.1對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家 利益、社會公共利益或者他人合法權益。 下列行為均屬招標人與投標人串通投標: (1) 招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其它投標人,或者協(xié)助投標人 撤換投標文件,
42、更改報價; (2) 招標人向投標人泄露標底; (3) 招標人與投標人商定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外 補償; (4) 招標人預先內定中標人; (5) 其它串通投標行為。 9.1.2對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員 行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任 何方式干擾、影響評標工作。 9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標: (1) 投標人掛靠其它施工單位; (2) 投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書; (3) 由其它單位及法定代表人在自己編制的投標
43、文件上加蓋印章或簽字的行為。 9.2.2 下列行為,視為允許他人以本單位名義承攬工程: (1) 投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員; (2) 投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經理、技術負責人、財務負責人、 質量管理人員、安全管理人員(專職安全生產管理人員)不是本單位人員。 投標人本單位人員,必須同時滿足以下條件: (1)聘任合同必須由投標人單位與之簽訂; (2)與投標人單位有合法的工資關系; (3)投標人單位為其辦理社會保險關系,或具有其它有效證明其為本單位人員身份 的文件。 9.2.3 下列行為均屬投標人串通投標報價: (1)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價; 投
44、標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價; (3)投標人之間先進行內部競價,內定中標人,然后再參加投標; (4)投標人之間其它串通投標報價的行為。 9.3對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審 和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員 不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素 和標準進行評標。 9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標 文件的評審和比較、中標
45、候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評 標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。 有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標: (一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容; (二)投標人之間約定中標人; (三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標; (四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標; (五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標: (一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人; (二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員
46、會成員等信息; (三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價; (四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件; (五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便; (六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的?投標人有下列情形之一的, 屬于招標投標法規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為: (一)使用偽造、變造的許可證件; (二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績; (三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明; (四)提供虛假的信用狀況; (五)其他弄虛作假的行為。 有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:
47、(一)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字; (二)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件; (三)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備 選投標的除外; (四)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價; (五)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應; (六)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 投標文件有下列情形之一的,招標人、招標代理機構或評標委員會應當拒收或按無效標處 理: (一)逾期送達; (二)未按招標文件要求密封的; (三)投標人法定代表人或委托代理人不按時參加開標會的; (四)未按招標文件要求加蓋單位公章和無法人
48、代表或委托代理人簽字的; (五)未按招標文件要求提供投標保證金的; (六)投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的; (七)存在重大偏差或實質上不響應的; (八)違反國家強制性標準的; (九)不按照要求對投標報價進行確認、對投標文件進行澄清、說明或者補充的; (十)投標文件附有招標人不能接受的條件的; ()對同一標段遞交內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一標段報有 兩個(含兩個)以上報價的(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外); (十二)以他人名義投標、串通投標、弄虛作假的; 投標文件有下列情形之一的,由評標委員會按廢標處理: (一)未加蓋投標人公章及未經法定代表人或者法定代
49、表人委托的代理人簽字的; (二)超過招標文件規(guī)定的項目完成期限的; (三)附有招標人不能接受的條件的; (四)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的; (五)以他人名義投標的; (六)采取不正當手段謀取中標的; 9.5投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關 行政監(jiān)督部門投訴。 9.6需要補充的其他內容 需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。 附件一:開標記錄表 (項目名稱)標段開標記錄表 開標時間:年 月 日 時 分 序號 投標 人 密封情 況 投標保證 金 投標報價 (元) 質量標 準 工 期 簽名 招標人編制的標底/最高限價 招標人代表: 記錄人:
50、 監(jiān)標人: 年月日 附件二:問題澄清通知 問題澄清通知 編號: (投標人名稱): (項目名稱)招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方 對下列問題以書面形式予以澄清: 1. 2. 請將上述問題的澄清于 年月日時前遞交至 (詳細地址)或傳真至 (傳真號碼)。采用傳真方式的,應在 年月日時前將原件遞交至 (詳細地址) 招標人或招標代理機構: (簽字或蓋章) 年月日 附件三:問題的澄清 問題的澄清 編號: 項目名稱)招標評標委員會: 問題澄清通知(編號: )已收悉,現(xiàn)澄清如下: 1. 2. 投標人: (蓋單位章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字) 年月日 附件四:中標通知書
51、中標通知書 (中標人名稱): 你方于 (投標日期)所遞交的 (項目名稱)投標文件已被我 方接受,被確定為中標人。 中標價:元。 計劃工期: 日歷天,其中河道治理主體工程工期55天。 質量:符合標準。 項目經理: (姓名)。 請你方在接到本通知書后的丄 日內到 (指定地點)與我方簽訂承包合同,在 此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.4款規(guī)定向我方提交履約擔保。 隨附的澄清、說明、補正事項紀要,是本中標通知書的組成部分。 特此通知。 附:澄清、說明、補正事項紀要 招標人: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字) 年月日 附件五:確認通知 確認通知 (招標人名稱): 你方于年月日發(fā)岀的(項目名稱
52、)關于 的通知,我方已于 年月日收到。 特此確認。 投標人: (蓋單位章) 年月日 第三章評標辦法 評標辦法(合理投標價法) 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 2.1.1 形 式 評 審 標 準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、基本帳戶開戶許 可證一致 投標函蓋章 有法疋代表人或其委托代理人(簽子或蓋早)并加蓋單位早。 投標文件格式 按招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨 報價唯一 只能有一個有效報價 2.1.2 資 格 評 審 標 準 營業(yè)執(zhí)照 具有有效的營業(yè)執(zhí)照 基本賬戶開戶許可證 具有有效的基本賬戶開戶許可證 安全許可證 具有有效的安全生產許可證 資質要
53、求 符合投標人須知前附表中1.4.1項要求 業(yè)績要求 符合投標人須知前附表中1.4.1項要求 人員要求 符合投標人須知前附表中1.4.1項要求 財務要求 符合投標人須知前附表中1.4.1項要求 信用信息公開要求 符合投標人須知前附表中1.4.1項要求 其他要求 符合投標人須知前附表中1.4.1項要求 以上資料應附在投標文件中,并清晰可辨。 2.1.3 響應性 評審 標準 投標報價 符合第二章“投標人須知”第 3.2項 投標內容 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 工期 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 工程質量 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 投標有效期 符合第二
54、章“投標人須知”第 3.3.1項規(guī)定 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第 3.4.項規(guī)定 權利義務 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 己標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 技術標準和要求 符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定 2.1.4 施 工 組 織 設 計 評 審 標 準 評審因素 評審標準 內容完整性和編制水平 可行或不可行 施工總布置 可行或不可行 施工方案與技術措施 可行或不可行 質量管理體系與措施 可行或不可行 安全管理體系與措施 可行或不可行 水保及環(huán)保管理體系與 措施 可行或不可行 工程進度計劃于措施 可行或不可行 資源配備計劃 可行或不可行 施工組織設計
55、評審方法 施工組織設計部分評審按照“可行”與“不可行”確定施工 組織設計部分審查結論,評委獨立評審。 評委對全部8項進行獨立評審,全部通過的,做“可行”認 投標人施工組織設計部分評審結論半數(shù)以上評委認疋為可 行”評標委員會應做“可行”認定。 只有通過施工組織設計審查的投標人才能進入下一步評審程 序 2.2 詳 細 評 審 標 準 2.2.1合理評標價(A) 的確定 合理評標價的確定=招標人限定的最高投標限價x (100%-F%) F值為合理評標價調整系數(shù),由投標人代表從:0、0.1、0. 2、0.3、0.4、0.5、0.6、0.7、0.8、0.9、1.0、1.1、1. 2、1.3、1.4、1.
56、5、1.6、1.7、1.8、1.9、2.0、2.1、2. 2、2.3、2.4、2.5、2.6、2.7、2.8、2.9、3.0 中隨機抽 取。F值抽取方式:合理評標價調整系數(shù)(F值)一個標段抽 取一次,抽取的調整系數(shù)僅適用于所抽取的標段。抽取調整 系數(shù)的投標人代表從所抽取標段所有投標人中隨機抽取確 定。(合理評標價按四舍五入保留兩位小數(shù))。 2.2.2投標人評標價(B) 的確定 1. 投標人評標價的計算方法 投標人評標價=投標人報價*評標價調整系數(shù) (注:投標人評標價按四舍五入保留兩位小數(shù)) 2. 特別情況下投標人評標價的確定原則 2.1當投標人報價小于合理評標價時,經調整后的投標 人 評標價大
57、于合理評標價的,按合理評標價確定。 2.2當投標人報價大于合理評標價時,經調整后的投標 人評標價小于合理評標價的,按合理評標價確定。 2.3 當投標人報價等于合理評標價且 3.1項(獎勵額度) 大于3.2項(懲罰額度)的,投標人評標價按合理評標價確 E。 3.評標價調整系數(shù)的計算方法 3.1獎勵額度: (1)承建的水利工程訴三年(2014年4月1日以來) 獲得省級以上(含省級)行政主管部門或其精神文明指導委 員會頒發(fā)的“文明工地”稱號的每次 0.2 % : (2)承建的水利工程訴三年(2014年4月1日以來) 獲得省級行政主管部門頒發(fā)的“優(yōu)質工程”或“優(yōu)秀施工” 的每次0.2 %: (3)承建
58、的水利工程近三年(2014年4月1日以來) 獲得 “大禹獎”或“魯班獎”的每次 0.2 % : (4)獲得“水利安全生產標準化”達標單位的,一級 (水利部頒發(fā))按0.3 % 計算,二級(省級水行政主管部 門頒發(fā))按0.2 % 計算,三級(省轄市或直管縣水行政主 管部門頒發(fā))按0.1 %計算。 上述(1 )、( 2)、( 3)項加分時,同一獎項類別的同 一工程不重復計算。 獎勵額度總和最高按1 %計算。 3.2.懲罰額度: 以下情形為懲罰額度,沒有累計限制: (1)近三年承建的水利工程發(fā)生過一般安全生產事故 的,一次3% ,較大及以上的一次5%; (2)近三年承建的水利工程發(fā)生過一般質量事故的,
59、一 次3 % ,較大及以上的一次5%; (3)除以上(1)、( 2)項外,不良行為記錄在河南省 或全國水利建設市場信用信息平臺上公告且在處罰期限內 的,一次3 % ; 3.3評標價調整系數(shù)的計算 3.3.1投標人報價大于合理評標價時,評標價調整系數(shù) =100%-3.1項(獎勵額度)+3.2項(懲罰額度) 3.3.2 投標人報價小于或等于合理評標價時,評標價調 整系數(shù)=100%+3.1項(獎勵額度)-3.2項(懲罰額度) 備注:投標人獲獎、受罰、信用信息公開等情況, 由招標 代理機構從“河南省水利建設市場信用信息平臺” 2.2.3信用權重(C)的 確定 信用權重=0-5% (按照以下規(guī)定選取)
60、投標人信用等級的權重。信用等級經水利部(不含協(xié)會及 其他機構)評定且在有效期內,并以河南省水利建設市場信 用平臺(以下簡稱“河南省水利信用平臺”)公開的為準。 信用等級權重:AAA級為(5%,AA級為(4%),A級為(3%, BBB級為(1%,CCO為 0。 (一)投標人在河南省信用信息平臺已建立信用檔案,沒 有信用等級的,其信用等級視為 BBB級;未建立信用檔案的 視為CCO; (二)兩個或者兩個以上市場主體組成聯(lián)合體投標時,按 照信用等級較低的成員確定信用等級; (三)投標人近兩年內存在且被發(fā)現(xiàn)有下列嚴重失信行為 的,信用等級視為CCO: 1. 出借、借用資質證書進行投標或承接工程的; 2
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